PDF《中华人民共和国商务部》

文件总页数:91 页 公开文本 此呈: 中华人民共和国商务部 中国白羽肉鸡产业申请对原产于美国的进口白羽肉鸡产品所适用的反补贴措施 进行期终复审调查 白羽肉鸡产品反补贴措施期终复审调查申请书 期终复审申请人: 中国畜牧业协会 申请人全权代理人: 北京市博恒律师事务所 二一五年六月二十三日 白羽肉鸡产品反补贴措施期终复审调查申请书 北京市博恒律师事务所 -

2 - 公开文本 期终复审申请人: 名称: 中国畜牧业协会 地址: 北京市朝阳区曙光西里甲

6 号,时间国际大厦 A 座9层邮政编码:

100028 法定代表人:张宝文 案件联系人:黄建明 联系

电话:

010 C

58677700 传真:

010 C

58677809 申请人全权代理人: 名称: 北京市博恒律师事务所 地址: 北京市西城区黄寺大街

23 号,北广大厦

1205 室 邮政编码:

100120 代理律师: 郭东平、贺京华、蓝雄 联系

电话: 010-82230591/92/93/94 传真: 010-82230598 电子

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网址: www.bohenglaw.com 白羽肉鸡产品反补贴措施期终复审调查申请书 北京市博恒律师事务所 -

3 - 公开文本 确认书作为申请对原产于美国的进口白羽肉鸡产品所适用的反补贴措施进行期终复审调查的申 请人的全权代理人,我们已经全部审阅了本次反补贴措施期终复审调查申请书及其附件,并 代表申请人签署本反补贴措施期终复审调查申请书.根据我们目前掌握的信息和资料,我们 确认本反补贴措施期终复审调查申请书的内容以及所附的证据是真实、完整的. 根据《中华人民共和国反补贴条例》的有关规定,特此正式提起本次反补贴措施期终复 审调查申请. 申请人全权代理人:北京市博恒律师事务所 (盖章) 中国注册律师: 郭东平 律师 律师执照号码:11101200310402136 (签字) 贺京华 律师 律师执照号码:11101199510115344 (签字) 蓝雄律师 律师执照号码:11101200310817778 (签字) 二一五年六月二十三日 白羽肉鸡产品反补贴措施期终复审调查申请书 北京市博恒律师事务所 -

4 - 公开文本 目录前言.8?

一、? 原审案件的基本情况.8?

二、? 更名申请的基本情况.8?

三、? 再调查案件的基本情况.9?

四、? 新出口商复审、期中复审、行政复议和行政诉讼.9?

五、? 目前所适用的反补贴措施的产品范围和税率.9?

六、? 反补贴措施到期公告.10?

七、? 本次期终复审申请的理由和请求.10? 第一部分 申请书正文.11?

一、利害关系方的相关情况及信息.11?

(一)申请人和国内同类产品生产企业 11?

1、申请人的相关信息

11

2、申请人委托的代理人

12

3、国内同类产品生产企业的相关信息

12

4、申请提出之日前申请人代表的同类产品产量占国内同类产品总产量的比例 .....

14

(二)国内白羽肉鸡产业介绍 15?

(三)申请调查产品的初步描述及已知的生产商、出口商和进口商的情况.18?

1、申请调查产品的初步描述

18

2、已知的申请调查产品的生产商、出口商和进口商

18 2.1 生产商

18 2.2 出口商

20 2.3 进口商

20

二、申请调查产品、国内同类产品的完整说明及二者的比较.21?

(一)申请调查产品的具体描述和申请人申请的调查范围.21?

(二)申请调查产品与国内同类产品的比较.22?

1、 国内企业生产的白羽肉鸡产品与申请调查产品与在感观项目、 理化指标方面的相同 或相似性

23

2、 国内企业生产的白羽肉鸡产品与申请调查产品在种鸡品种、 饲料方面的相同或相似 性23

3、 国内企业生产的白羽肉鸡产品与申请调查产品在生产工艺方面的相同或相似性

23

4、 国内企业生产的白羽肉鸡产品与申请调查产品在消费领域和用途方面的相同或相 似性

24

5、 国内企业生产的白羽肉鸡产品与申请调查产品在销售渠道和客户群体方面的相同 或相似性

24

6、 结论

24

三、申请调查产品向中国出口的基本情况.24?

(一)原审案件调查期间被调查产品的进口情况.24? 白羽肉鸡产品反补贴措施期终复审调查申请书 北京市博恒律师事务所 -

5 - 公开文本

(二)反补贴措施实施期间申请调查产品的进口情况.25?

1、申请调查产品的进口数量、进口金额和进口价格情况

25

2、申请调查产品进口数量变化情况

25 2.1 申请调查产品绝对进口数量变化情况.26 2.2 申请调查产品相对进口数量变化情况.27 2.2.1 中国同类产品的表观消费量

27 2.2.2 申请调查产品的相对进口数量变化情况

28

3、申请调查产品进口价格变化情况

28

四、补贴继续或再度发生的可能性.29?

(一)? 原审案件调查期间原产于美国的进口白羽肉鸡产品的补贴情况 30?

(二)? 反补贴措施实施期间原产于美国的进口白羽肉鸡产品仍继续存在补贴 ...... 30?

1、上游补贴项目

30 1.1 直接支付项目.31 1.2 农作物保险项目.31 1.3 补贴利益的传递.33

2、阿肯色州投资和就业创造刺激计划

33

(三)? 反补贴措施实施期间美国政府实施的新补贴项目 36?

1、价格损失保障

36

2、农业风险保障补贴

36

(四)? 如果终止反补贴措施,补贴将继续发生 37?

五、损害继续或再度发生的可能性.38?

(一)? 原审案件调查期间国内产业遭受损害的情况 38?

1、原审调查期间被调查产品对中国的出口情况

38

2、原审调查期间被调查产品大量低价进口对国内产业造成的影响

39

(二)? 反补贴措施实施期间中国产业的发展状况 40?

1、 反补贴措施实施期间申请调查产品的进口数量变化情况

40

2、 反补贴措施实施期间申请调查产品的进口价格变化情况

41

3、反补贴措施实施期间国内同产业的发展状况

45 3.1 中国白羽肉鸡产业的整体状况

45 3.1.1 国内同类产品的表观消费量

45 3.1.2 国内产业商品代白羽肉鸡雏鸡的养殖情况

46 3.1.3 国内产业同类产品的产量情况.47 3.1.4 国内产业同类产品的内销数量情况.47 3.1.5 国内产业同类产品的市场份额情况.48 3.1.6 国内产业同类产品的就业人数情况.48 3.1.7 小结.48 3.2 申请人同类产品的相关经济指标分析.49 3.2.1 申请人同类产品的产能、产量和产能利用率变化情况

49 3.2.2 申请人同类产品的内销数量情况.50 白羽肉鸡产品反补贴措施期终复审调查申请书 北京市博恒律师事务所 -

6 - 公开文本 3.2.3 申请人同类产品的市场份额情况.51 3.2.4 申请人同类产品的销售价格情况.52 3.2.5 申请人同类产品的销售收入情况.53 3.2.6 申请人同类产品的毛利润情况.53 3.2.7 申请人同类产品的期末库存情况

54 3.2.8 申请人同类产品的就业人数情况

55 3.2.9 申请人同类产品的劳动生产率情况

55 3.2.10 小结

56 3.3 国内主要生产企业的经济指标分析

56 3.3.1 国内主要生产企业同类产品产能、产量和开工率的变化

57 3.3.2 国内主要生产企业同类产品内销数量的变化

58 3.3.3 国内主要生产企业同类产品市场份额的变化

59 3.3.4 国内主要生产企业同类产品期末库存的变化

60 3.3.5 国内主要生产企业同类产品内销价格的变化

61 3.3.6 国内主要生产企业同类产品内销收入的变化

63 3.3.7 国内主要生产企业同类产品税前利润的变化

63 3.3.8 国内主要生产企业同类产品投资收益率的变化

64 3.3.9 国内主要生产企业同类产品与经营活动有关的现金净流量的变化 .....

65 3.3.10 国内主要生产企业同类产品工资和就业的变化

66 3.3.11 国内主要生产企业同类产品劳动生产率的变化

67 3.3.12 国内主要生产企业同类产品投融资能力的变化

68

4、反补贴措施实施期间,尽管国内白羽肉鸡产业得到一定的恢复和发展,但仍非常脆 弱,容易受到进口产品的冲击和影响

69 4.1 反补贴措施实施期间, 国内市场竞争秩序有所好转, 国内产业获得了恢复性的发 展.69 4.2 国内产业仍然非常脆弱,容易受到进口产品的冲击和影响.69

(三)? 终止反补贴措施后申请调查产品可能的进口量 70?

1、中国同类产品的供需状况分析

70 1.1 国内需求量.70 1.2 国内同类产品的供应量.70

2、 终止反补贴措施后申请调查产品数量大幅增加的可能性

71 2.1 美国市场严重供过于求, 潜力巨大且需求稳定增长的中国市场对美国白羽肉鸡厂 商具有极大的吸引力.71 2.1.1 全球市场白羽肉鸡产品的整体供需状况

71 2.1.2 全球主要市场(包括美国)的白羽肉鸡产品严重供过于求

71 2.1.3 中国白羽肉鸡市场潜力巨大,需求稳定增长,中国市场对美国厂商具有极 大的吸引力.72 2.2 美国白羽肉鸡产品的生产、消费以及出口等情况表明,如果终止反补贴措施,美 国白羽肉鸡产品极有可能大量涌入中国市场.73 白羽肉鸡产品反补贴措施期终复审调查申请书 北京市博恒律师事务所 -

7 - 公开文本 2.2.1 美国白羽肉鸡产品的出口能力

73 2.2.2 美国白羽肉鸡产品对国外市场的依赖程度

74 2.2.3 美国白羽肉鸡产品对中国市场的出口情况

76 2.2.4 美国白羽肉鸡产品对第三国(地区)低价出口情况

76 2.2.5 美国政府对玉米和大豆继续实施农业补贴,廉价的饲料原料保证了美国申 请调查产品的成本优势,加大了其对中国出口增长的可能性.80 2.2.6 美国白羽肉鸡产品受其他国家实施贸易救济措施的情况.80 2.2.7 美国对中国市场的销售具有竞争优势,加大了其对中国大量出口的可能性

81 2.3 小结

81

(三)终止反补贴措施后申请调查产品可能对中国同类产品价格的影响.81?

1、申请调查产品价格趋势预测

81

2、中国同类产品价格趋势预测

82

(四)终止反补贴措施后申请调查产品可能对国内产业的影响.84?

(五)结论:如果终止反补贴措施,国内产业的损害可能再度发生.85?

六、公共利益考量 86?

七、结论和请求 89?

(一)结论 89?

(二)请求 89? 第二部分 保密申请.90? 一 、保密申请.90?

二、非保密性概要 90? 第三部分 证据目录和清单.91? ? 白羽肉鸡产品反补贴措施期终复审调查申请书 北京市博恒律师事务所 -

8 - 公开文本 前言

一、 原审案件的基本情况

1、 提交申请 2009年8月14日,中国畜牧业协会作为申请人,代表国内白羽肉鸡产业向商务部提起反倾 销和反补贴调查申请,请求对原产于美国的进口白羽肉鸡产品进行反补贴调查.

2、 立案调查 2009年9月........