PDF《立法会》

立法会 立法会 立法会 立法会 Legislative Council 立法会PWSC96/01-02号文件(此 份会议纪要业经政府当局审阅)档号:CB1/F/2/2 立法会财务委员会下的工务小组委员会立法会财务委员会下的工务小组委员会立法会财务委员会下的工务小组委员会立法会财务委员会下的工务小组委员会第十二次会议纪要第十二次会议纪要第十二次会议纪要第十二次会议纪要日期日期日期日期::::2002年年年年2月 月月月27日日日日(星 期三星期三星期三星期三)时间时间时间时间:上午:上午:上午:上午10时时时时45分分分分地点地点地点地点:立法会会议厅:立法会会议厅:立法会会议厅:立法会会议厅出席委员出席委员出席委员出席委员::::何锺泰议员,JP (主席)陈伟业议员(副 主席)丁午寿议员,JP 何秀兰议员李家祥议员,JP 李华明议员,JP 涂谨申议员陈婉娴议员,JP 陈鉴林议员单仲偕议员刘江华议员郑家富议员罗致光议员,JP 谭耀宗议员,GBS, JP 邓兆棠议员,JP 胡经昌议员,BBS 黄成智议员叶国谦议员,JP 刘炳章议员马逢国议员缺席委员缺席委员缺席委员缺席委员::::黄宏发议员,JP 黄容根议员刘健仪议员,JP 刘慧卿议员,JP 石礼谦议员,JP

2 出席公职人员 出席公职人员 出席公职人员 出席公职人员 : : : : 谢曼怡女士,JP 库务局副局长(3) 李承仕先生,JP 工务局局长司徒高义先生,JP 环境保护署副署长谢小华小姐库务局首席助理局长(工 务)郭礼庄先生,JP 渠务署署长吴锦池先生渠务署总工程师/工程管理刘震先生环境食物局首席助理局长(B)1 麦嘉为先生渠务署总工程师/顾问工程管理孔郭惠清女士,JP 环境食物局副局长(A) 黎陈芷娟女士食物环境 生署副署长(行政及发展) 李国权先生食物环境生署助理署长(行 动)2 鲍绍雄先生,JP 建筑署署长黄兆钧先生建筑署工程策划总监3梁炽辉先生教育统筹局首席助理局长(9) 马绍良先生教育署首席教育主任(基 础设施)梁卓文先生教育统筹局首席助理局长(1) 梁永恩先生大学教育资助委员会副秘书长(1) 岑共社先生建筑署总技术顾问/资助工程高赞觉先生,JP 水务署署长梁孟钊先生水务署助理署长/建设及设计列席秘书列席秘书列席秘书列席秘书::::薛凤鸣女士总主任(1)6 列席职员列席职员列席职员列席职员:吴文华女士助理秘书长1简丽嫦女士高级主任(1)9 经办人/部门总目总目总目总目704 ?? ?? ?? ?? 渠务渠务渠务渠务PWSC(2001-02)104 120CD 西贡雨水排放系统改善西贡雨水排放系统改善西贡雨水排放系统改善西贡雨水排放系统改善计划计划计划计划胡经昌议员察悉,是项工程计划的拟议设计顾问工作定於2002年 8月 展开,至2005年12月完成,而有关的建造工程则定於2005年12月开始进行,至2008年12月完成.

他关注到,西贡的水浸问题要待有关的雨水排放系统改善工程於2008年年底完成后才会得到解决,并询问为何设计顾问工作需时超过3年 才能完成.胡议员亦察悉,当局计划於2002月 7月 动工建造拟议的一段280米箱形暗渠,有关工程於2004年12月完成.他质疑为何此工程项目需时两年半之久.经办人/部门32. 渠务署署长回应时表示,当局必须为是项工程计划进行环境影响评估(下 称 环 评 )及收地工作.拟议的设计顾问工作的时间表已计及此项工程计划的环评及收地程序所需的时间.至於拟在沙下的下游敷设的一段箱形暗渠的建造工程,渠务署署长表示,此工程项目将会提前进行,并会纳入由土木工程署进行的304CL号工程计划下的道路工程合约,该项工程计划将於2002年 7月 展开.作出这项委托安排,是为免重复挖掘和修复道路,而且亦可节省成本.渠务署署长又表示,拟建的箱形暗渠将由3条 管道组成,渠身的阔度为9米 . 3. 陈伟业议员察悉,待拟议的雨水排放系统改善工程完成后,西贡区的整体防洪水平会提升至能够抵御五十年一遇的暴雨.他记忆所及,过去一些有关雨水排放系统改善工程的建议,均采用重现期为二百年一遇而非五十年一遇的防洪标准.因此,他要求当局阐明有关的防洪策略,以及防洪标准不同的雨水排放系统所采用的设计准则.4. 工务局局长解释,基本上,当局在设计全港各区的不同雨水排放系统时,均采用相若的设计准则.就市区而言,排水干渠的指定防洪水平是能够应付二百年一遇的暴雨,这样可确保有关的排水干渠具备足够的防洪能力,以防止市区出现广泛区域性水浸.至於市区支流网络的防洪水平,则是能够应付五十年一遇的暴雨,这是因为排水支渠所服务的集水区围相对较小.就主要河流、乡郊排水渠和乡村防洪计划的设计而言,基於土地需求及水浸对社会和经济的影响等考虑因素,其防洪水平是能够应付五十年一遇的暴雨.渠务署署长表示,就此项工程计划而言,由於所涉及的河流属於影响围较小的乡郊排水渠,当局认为把防洪水平设定为能够抵御五十年一遇的暴雨已属恰当.政府当局5. 应陈伟业议员的要求,渠务署署长答允提供一份文件,解释防洪策略及以何准则决定采用不同的防洪标准.6. 此项目在席上付诸表决,并获得通过.PWSC(2001-02)102 61DR 新界东北部乡村污水收新界东北部乡村污水收新界东北部乡村污水收新界东北部乡村污水收集系统第集系统第集系统第集系统第2期 期期期7. 委员察悉,环境事务委员会曾於2001年11月26 日会议上讨论此项目.经办人/部门48. 此项目在席上付诸表决,并获得通过.总目总目总目总目703 ?? ?? ?? ?? 建筑物建筑物建筑物建筑物PWSC(2001-02)105 11NB 更换沙田富山火葬场的更换沙田富山火葬场的更换沙田富山火葬场的更换沙田富山火葬场的火化炉火化炉火化炉火化炉9. 委员察悉,食物安全及环境生事务委员会曾於2002年 1月 28日讨论是项建议.10. 刘江华议员特别提到,附近居民曾多次投诉富山火葬场的现有火化炉排出黑烟及传出恶臭.他查询将会购置的4个 新火化炉预期可达到的运作水准为何.建筑署工程策划总监3表 示,该4个 新火化炉大概会从美国或欧洲进口,其设计会符合最新的环保标准,不会排出黑烟或发出臭味.该等火化炉亦设有一些装置,用以过滤微粒和废气如二氧化碳、硫磺及二f等.食物环境生署(下 称 食 环署 )会持续监察和审核新火化炉排出的气体,以确保所排出的气体符合现行的环保规定.此外,该等火化炉会装置自动监察系统,连接环境保护署(下 称 环 保署 )及富山火葬场管理处,一旦火化炉排出的废气超出指定限制,有关人员便会即时到场处理.政府当局11. 刘议员从政府当局得悉,机电工程署会负责新火化炉的维修保养,他对机电工程署的维修保养工作成效表示怀疑,因为事实证明,由该署负责保养的现有火化炉运作未如理想.他要求政府当局保证日后会为该等新火化炉进行有效的维修保养.建筑署工程策划总监3回 应时重申,新火化炉会采用最新的火化技术和先进设计,能把有害物质过滤,并大大改善排出的气体质素.如有需要,机电工程署会为新火化炉更换配件.再加上上述完善的环境监察机制,政府当局有信心新火化炉日后排出的气体将会继续符合指定的环保标准.应刘议员的要求,政府当局同意提供进一步资料,说明在此项工程计划下设置的新火化炉的维修保养计划.12. 马逢国议员询问,过去的维修保养工程对火葬服务造成多大影响.食物环境生署副署长(行 政及发展)(下称 食 环署副署长(行 政及发展) )回答,在过去两年,富山火葬场每个火化炉每年平均有62天进行维修保养工程.13. 陈伟业议员查询现有火化炉在购置时的预计使用年限,以及该4个 新火化炉的预计使用年限.建筑署工程策划总监3表 示,现有的火化炉建於1984年,符合当时经办人/部门5规定的标准.该等火化炉在购置时的预计使用年限约为15年,而 4个 新火化炉在持续获得保养的情况下,预计使用年限为15年至20年.14. 陈伟业议员质疑,火化炉只有15年使用年期似乎太短,实在不合理.建筑署工程策划总监3解 释,现有的火化炉目前仍在运作,但近年经常需要进行维修,以致影响了为市民提供的火葬服务.事实上,这些火化炉已使用了16年,现已到期更换,进行维修并不符合经济原则.再者,这些火化炉的运作未能符合现行的环保标准.因此,当局认为恰当的做法是更换现有火化炉,以确保能够提供有效的服务,以及符合现时的环保规定.政府当局15. 主席及陈伟业议员要求当局阐明根貅嶙荚蚣扑愠鲂禄鸹脑ぜ剖褂媚昶谖15年至20年.建筑署工程策划总监3解 释,根钟谢鸹脑俗骶,当局预期新火化炉的维修保养费用会日益增加,而且关闭火化炉进行维修的时间会越来越多,从而计算出合乎经济效益的预计使用年限.主席认为,随科技不断进步,任何人都有理由期望新购置的火化炉会比现有火化炉更为耐用.陈伟业议员进一步询问,当局可否从有关的制造商或供应商取得关於新火化炉的使用年限资料.建筑署工程策划总监3回 应时表示,政府当局手头上并无这些资料.他答允在有关的财务委员会会议前提供关於新火化炉的预计使用年限的进一步资料,当中亦会加入机电工程署的意见.16. 李华明议员同样关注到,新火化炉的15年使用年期未免太短.他查询新火化炉的预计使用率.食环署副署长(行 政及发展)表 示,现有的火化炉在过去两年的使用率约为90%. 目前,现有的4个 火化炉每天合共提供12 个服务时段.设有4个 火化炉的新火化炉房建成后,每天会提供合共20个时段.新火化炉能够提供更多时段,是由於其火化效能得到提升.如每天的开放时间维持不变,将可纾缓火化炉现时频密的使用率.她预料,随火葬服务更普遍为人接受,火化炉的使用率将会稳步上升.17. 李华明议员询问,当局会否在此项工程计划下设立保安措施,以防止再次发生火化炉操作人员盗窃财物的事件.食环署副署长(行 政及发展)回 答时表示,该火葬场将会装置棺木自动运送系统,使棺木由仪式礼堂运送至火化炉的过程可以不经人手.此外,亦会装置闭路电视系统,监察运送棺木的过程.胡经昌议员询问,棺木自动运送系统一旦发生故障,将有何应急措施防止盗窃.食环署助理署长(行 动)2证实,即使棺木自动运送系经办人/部门6统暂停运作,闭路电视系统仍能监察火化炉房内的保安情况.18. 马逢国议员询问当局有否物色火化炉供应商,以及将会如何制订招标规格.建筑署工程策划总监3回 答时表示,美国、德国及其他欧洲国家有多个供应商经销新火化炉.招标文件会采用火化炉的性能规格,而不会根骋换鸹┯ι烫峁┑淖柿现贫.主席建议,该等规格应尽可能以一般用语撰写,使各个供应商均有公平机会竞投采购合约.19. 鉴於附近居民多次作出投诉,陈伟业议员质疑富山火葬场的现址是否提供火葬服务的适当地点.食环署副署长(行 政及发展)表 示,富山火葬场建於1985年,现时与附近住宅的最短距离为250米.政府当局有信心,当更换工程完成后,该火葬场必能符合最新的环保规定,而火葬场的运作亦不会对附近居民造成滋扰.20. 刘江华议员询问有否任何国际标准规火葬场与民居之间的可接受距离.他特别指出,当区内的居者有其屋计划屋苑及私人住宅发展全部入伙后,富山火葬场附近将有6万 至 7万 名居民.有鉴於这方........