PDF《建设项目环境影响报告表》

1

2 3 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》 由具有从事环境影响评价工作资质的单位编 制.

1.项目名称――指项目立项批复时的名称,应不超过

30 个字(两个英文字 段作一个汉字) . 2.建设地点――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点. 3.行业类别――按国标填写. 4.总投资――指项目投资总额. 5.主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、 医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目 标、性质、规模和距边界距离等. 6.结论和建议――给出该项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论, 确定污染防治措施的有效性,说明该项目对环境造成的影响,给出建设项目环 境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建议. 7.预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填. 8.审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复.

4 建设项目基本情况 项目名称 年产

5 万套钢制办公用品项目 建设单位 山东海河金属制品有限公司 法人代表 程吉祥 联系人程吉祥 通讯地址 山东省德州市庆云县北四环中路 联系电话

15275706777 传真邮政编码

253000 建设地点 山东省德州市庆云县北四环中路 立项审批部门 庆云县发展与改革局 项目代码 2017-371423-21-03-028567 建设性质 新建√ 改扩建 技改 行业类别 及代码 C2419 其他文教办公用品制造 占地面积 (平方米)

22800 绿化面积 (平方米) ―― 总投资 (万元)

1320 其中: 环保投资 (万元)

17 环保投资占总投 资比例 1.3% 评价经费 (万元) 预期投产日期 已投产 工程内容及规模:

一、项目建设背景 山东海河金属制品有限公司位于山东省德州市庆云县北四环中路,公司专业生产:密 集柜、密集架、保险柜等产品.公司具有装备大型机械设备

110 余台(套),计有系列产 品百余种.山东海河金属制品有限公司投资

1320 万元建设 年产

5 万套钢制办公用品项 目 ,该项目已建成投产,2017 年8月,庆云县环境保护局以行政处罚事先告知书(庆 环罚告字[2017]149 号)、责令改正违法行为决定书(庆环改字[2017]128 号)、行政处 罚决定书(庆环罚字[2017]149 号),对山东海河金属制品有限公司进行处罚,根据相关 要求,现补办环境影响评价手续,相关文件见附件. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、中华人 民共和国国务院第

253 号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,山东海河金属制 品有限公司委托我单位对 年产

5 万套钢制办公用品项目 进行环境影响评价.我单位受 委托后,通过现场调查和资料搜集,并按照国家有关环评技术规范要求,编制完成该项目 环境影响报告表.

二、项目合理性分析

(一)产业政策符合性分析 该项目不属于国家发改委

2013 年2月第

21 号令发布的《产业结构调整指导目录》

5 (2011 年本) (修正)中鼓励类、限制类以及淘汰类项目,因此属于允许类项目,符合国 家的产业政策.

(二)城市规划符合性分析 该项目位于山东省庆云县北四环中路,租赁德州惠丰控股投资有限公司厂房进行建 设,土地性质为工业用地,符合庆云县市土地利用总体规划.相关文件见附件,山东庆云 县经济开发区总体规划图见附图 5.

(三)与鲁环函[2012]263 号文符合性分析 根据山东省环境保护厅《关于印发〈建设项目环评审批原则(试行)的通知〉》(鲁环 函[2012]263号),分析项目与建设项目审批原则的符合性,详见下表. 表1 与鲁环函[2012]263 号文符合性分析一览表 原则具体要求 项目情况

(一)建设项 目立项和环 评审批程序 规定 1.实行审批制的政府投资项目,必须取得发展改革 等项目审批部门的项目建议书批复. 2.实行核准制的企业投资项目,可直接申请办理. 3.实行备案制的企业投资项 ,必须取得备案手续 该项目已取得庆云县发展与 改革局备案文件,项目代码: 2017-371423-21-03-028567

(二)项目建 设与规划环 评相协调的 要求 1.实施建设项目环评与规划环评联动机制. 2.各类园区必须依法开展规划环评工作,并将规划 环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的 重要依据. 3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续. 4.重点行业建设项目必须进入工业园区. 5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的,应尽 快迁入,否则对其改扩建项目不予审批. 本项目位于庆云县北四环中 路, 不属于重点行业, 庆云经 济开发区已开展规划环评, 项 目建设符合规划要求.

(三)加强环 境风险管理 要求 1.所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评 价文件中设置环境风险评价的专题章节. 2.环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建 设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及 敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学的 预警监测措施、应急处置措施和应急预案. 3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、 应急处置措施和应急预案经审查部符合要求的,环 保部门不得审批该建设项目. 4.所有危险化学品生产、储存建设项目, 址必须在 依法规划的专门区域内,方可进行相关环评工作. 本次评价已开展环境风险评 价内容.

(四)建设项 目审批的限 制性要求 1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政 策的建设项目一律不批;

坚决杜绝已被淘汰的项目 以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目. 2.对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗 项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可 进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项 目一律不予审批. 3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完 成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的项 目一律不批. 4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目 本项目符合国家产业政策, 不 属于污染物排放量大、 三高企 业, 周围环境质量能够满足环 境功能要求, 不属于自然保护 区核心区、 缓冲区内的建设项 目, 不在饮用水水源一级保护 区内

6 一律不批;

在饮用水水源一级保护区内与供水设施 和保护水源无关的建设项目一律不批;

在饮用水水 源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不 批;

在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染 水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不 得增加排 量.其他涉及到饮用水水源保护区、自然 保护区、 景名胜 以及重要生态功能区的建设项目 要从严把握.

(五)区域、流 域和企业限 批要求 1.区域限批或从严审批. 2.流域限批或从严审批. 3.企业从严审批. 本项目不属于上述限批范围 内. 由以上分析可见,该项目的建设符合《山东省环境保护厅关于印发的通知》 (鲁环函[2012]263 号)的要求.

(四)德州市建设项目环评审批负面清单相关分析 项目与《德州市人民政府的通知》 (德 政字[2017]34 号)的相关分析见下表. 表2 项目与德政字[2017]34 号文相关分析一览表 基 原则 项目情况 饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;

饮 用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;

自然保护区、风景名 胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等影响生态环境和污染环境的项目;

不符合 生态红线管理要求的项目. 不属于 以下

9 类项目未按规定进入园区、园区未开展规划环评或不符合经济开发区、高新技术 产业园区和各类专业园区发展规划及园区环境准入条件的项目一律不予审批:1.化工石 化项目;

2.纺织印染项目;

3.制浆造纸项目;

4.制药项目;

5.有色金属冶炼项目;

6.铅 蓄电池制造项目;

7.皮革鞣制项目;

8.电镀项目;

9.废弃电器电子产品项目. 不属于 畜禽养殖禁养区内的养殖场项目. 不属于 新建《产业结构调整指导目录》中的淘汰类、限制类项目. 不属于 新增加产能,不能等量置换的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、合成氨项目. 不属于 涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的纸、焦化、氮肥、农药、有色金属、 印染、原料药制造、制革、电镀等行业(国家鼓励发展的除外)不能实现主要污染物排 放等量或减量置换的项目. 不属于 高污染燃料禁燃区内燃烧高污染燃料(Ⅱ类) 新建锅炉、炉窑项目;

集中供热管网 盖区,新建、扩建分散燃煤供热锅炉;

工业园区新建 20t/h 以下的燃用高污染燃料的锅炉 项目. 不属于 不符合行业准入条件的塑料再生项目. 不属于 不符合大气污染防治规划和园区准入条件的碳素类项目. 不属于 再生铅项目. 不属于 污染物不能集中有效处置的木炭项目. 不属于 石棉制品项目. 不属于 新建光气及光气化产品生产装置的项目. 不属于 不符合环保要求的危险废物处置项目. 不属于

7 排放高盐废水或高浓度有机废水不能有效处置的项目.排放恶臭气体或高浓度有机废气 不 有效处置的项目. 不属于 不符合规划新增铅、汞、铬、砷、镉等一类重金属排放的项目. 不属于 新建生产危险化学品的项目;

未进入化工园区的化工项目. 不属于 超过重点污染物排放总量控制指标或者未完成市下达的环境质量目标的地区,新建增加 重点污染物排放总量的项目. 不属于 其他不符合环保法律法规及政策要求的项目. 不属于 由上表分析可知,项目不在《德州市人民政府的通知》 (德政字[2017]34 号) 所列建设项目负面清单内, 可按程序办理环评审批.

(五) 三线一单 符合性分析 根据环境保护部发布的《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》 要求,建设单位需要满足 三线一单 的要求.符合性分析见下表. 表3 三线一单 符合性分析一览表 内容结论生态保护红线 根据《山东省生态保护红线规划(2016-2020 年)》可知,庆云县共有

2 处生态保 护红线区. (1)德州市庆云水库水源涵养生态保护红线区(SD-14-B1-07) 位于德州市庆云县,Ⅰ类红线区位于坡许村南部,刘贵村、玉皇村北部,区域面 积2.22km

2 .边界范围为一级红线区外侧 20-100m,区域面积 3.33km

2 .生态功能是 水源涵养,类型为水库. (2)德州市庆云县防风固沙生态保护红线区(SD-14-B3-01) 位于德州市庆云县,边界范围东至杨习武村,西至小侯,南至山东天庆化工有限 公司,北至小徐村,区域面积 1.04km

2 .生态功能是防风固沙,类型为裸地. 该项目位于德州市庆云县防风固沙生态保护红线区东南 3.5km 处,位于德州 市庆云水库水源涵养生态保护红线区 11km,符合生态保护红线的要求. 资源利用上线 本项目运营过程中,消耗一定量的水资源、醇基燃料等消耗,项目资源消耗 量相对区域资源利用量较少,符合资源利用的上限要求. 环境质量底线 该项目所排放的污染物对周围环境的影响较小,在可接受范围之内.项目周 围大气环境容量可以承载当地经济发展,环境目标可达.经预测,项目所排放的 污染物满足相关排放标准和总量控制指标的要求不影响庆云县污染物减排任务的 完成,该项目对周围环境的影响程度不大,满足环境质量底线要求. 负面清单 项目为金属制品加工制造项目,不在《德州市人民政府的通知》 (德政字[2017]34 号)所................