PDF《“紧箍咒”管住“黑烟囱”》

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2018 年3月26 日 星期一 科教部责编 主编:叶晓雯 编辑:刘琴 照排:姜文静 值班

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10 在大气污染防治攻坚战中,各地砖厂大量排放的二氧化硫和烟尘, 让当地民众和有关部门头疼不 已. 作为国际旅游胜地的桂林市也 深受其害.

2015 年前, 桂林市市区及 周边砖厂众多, 且几乎对烟气未采 取任何处理措施, 空气环境质量和 城市形象都大受影响. 为管住 黑烟囱 , 桂林市委、 市 政府痛定思痛, 从2015 年起对该市砖 厂行业连续念起三个 紧箍咒 , 在全 区率先实现砖厂环保在线监控, 实现 了环境、 经济、 社会三者效益的统一. 下决心根治砖厂污染

2015 年前, 我市有

248 家砖厂, 且大多分布在市郊区 (县) , 其中只 有两家有废气处理设施, 砖厂烟囱

24 小时不间断冒黑烟, 酸雨频率一 度达到 90.1%, 二氧化硫浓度最高时 达到39 微克/立方米,公众反响强烈. 桂林市环境保护局副局长舒常 忠告诉记者. 为此, 该市痛下决心, 对砖厂行业 念起第一个 紧箍咒 ――从2015年起 选择对全市无任何环保处理设施的砖 厂开展整治行动, 先后取缔、 关停了

70 多家不符合国家产业政策的砖厂. 同时为严格管控砖厂新增排污量, 市 政府下文明确在该市空气质量未达标 前, 全市不再批建新的砖厂. 针对部分砖厂业主经常不正常 运行环保设施, 甚至停运环保设施 的情况, 该市接着念上第二个 紧箍 咒 ――要求砖厂建设在线监控, 并 将此项任务写入桂林市

2017 年度政 府工作报告, 纳入到市绩效管理体 系. 截至

2017 年年底, 该市已有

97 家 砖厂按要求建设了在线监控, 完成 率约 88% (有近

60 家砖厂不再计划 安装和生产) . 安装在线监控后, 桂林市环保部 门发现该市砖厂生产工艺特点及废 气排放还难以达到现有国家行业排 放标准, 为此, 该市又加了第三个 紧 箍咒 ――积极探索利用清洁能源替 代含硫燃料和改进现有脱硫除尘工 艺, 尽可能降低企业治理成本, 努力 推进砖厂烟气达标排放. 同时, 对仍 难以达标排放的企业采取 停 (限) 产 整改-不达标-关停-建议政府取缔 的措施, 倒逼该市砖瓦行业优化布局 和产业转型升级. 空气质量变好了 桂林市的砖厂专项整治及在线 监控设施建设工作均走在了全区前 列, 砖厂数量从

2015 年的

248 家降到

2017 年底安装在线的

97 家, 环境空 气质量有了明显的改善. 记者日前在桂林市临桂区鸿源 砖厂看到, 该厂

2016 年以来先后斥资

160 多万元安装的轮窑锅炉脱硫、 除 尘环保设施, 在环保部门联网的

24 小 时在线监测数据显示, 生产过程中排 放的废气指标均达到环保排放要求. 安装、 运行环保设施后, 二氧 化硫、 烟尘等污染物排放大幅减少 (其中二氧化硫排放减少约九成) , 厂区环境好了, 对周边环境的影响 也小了. 鸿源砖厂李厂长说. 家住桂林市灵川县城区的杨女 士有切身感受:

2015 年前我们县郊 区那些砖厂冒的滚滚浓烟简直成了 一道风景, 好多年空气都灰蒙蒙的, 空气质量不好不说, 光看着心情都 很压抑.2015 年后,砖厂烟囱被拆了, 我们都拍手叫好, 现在空气真的 好了很多. 自治区环境保护厅有关负责人 表示, 桂林市为根治砖厂污染提供 了 样板 经验. 烟囱少了, 所带来的 环境空气质量改善效果已初步显现: 二氧化硫浓度从

2014 年的年均

22 微克/立方米下降到

2017 年的年 均15 微克/立方米,下降幅度为31.8% ;

酸雨频率下降到42.5% ;

PM

10、 PM2.

5、 综合指数三项指标从 连续多年的全区垫底已分别攀升至

2017 年的第

七、 十

二、 十名, 综合指 数降幅从

2017 年3月起持续全区第 一, 且2017 年桂林市是全区唯一优 良天数正增长的城市. 经济效益不降反升 紧箍咒 让桂林市存活下来的 砖厂经济效益不降反升. 我们砖厂年产1.2 亿块标准砖, 由轮窑技改为隧道窑后, 单位产 品能耗从

380 大卡/公斤降低到

300 大卡/公斤, 节能约 25%. 隧道窑生产 线仅需

6 名人工, 产量却相当于之前

6 座轮窑之和, 其页岩砖成本也由技 改前的 0.28 元/块降为 0.23 元/块, 降 幅达 20%, 年产值从

2015 年的

800 万 元提高到

2017 年的

1800 万元, 经济 效益增加了不少. 鸿源砖厂李厂长 兴奋地对记者说. 桂林市有关部门统计数据表明, 2015-2017 年, 该市砖厂数量逐年递 减, 但砖厂产值及营业额并未下降, 2015年159家砖厂共缴税约1530万元,

2017 年122 家砖厂共缴税约

1600 万元. 部分县区还不降反升, 其中灵川县

2015 年39 家砖厂共缴税约

532 万元, 2017年25家缴税却达到了623万元. 据悉,为奖励积极配合开展在线监控建设并正常使用的砖厂业主, 该市将对部分砖厂进行财政奖 补, 并积极争取上级部门的支持. 桂林市在全区率先实现砖厂环保在线监控 紧箍咒 管住 黑烟囱

本报记者 余锋通讯员 梁玉桥 可以说,我们厂的第一个销售 旺季,是来宾市食药监局帮忙'

赶出 来'

的.非常感谢他们这种急企业所 急、解决投资者所难的工作态度.

3 月20 日,在武宣投资开办手工糖厂 的湖南人陈作良告诉记者.他的感慨,正是2017 年以来来宾市食药监局简化审批流程、优化营商环境的一 个缩影. 陈作良经营了几家网红店,卖的 是古法手工红糖.2017 年,他看中了 来宾丰富的蔗糖资源,在武宣县投资 新建了工厂.但由于各种原因,厂房 开工建设比预期推迟了. 我们尽量 赶了工期,工厂最后在 2017年12月底 投入试运行.今年 1月份打出商品小样 完成送检,到报送材料办理食品生产 许可证的时候,已经是

1 月15 日了. 那时候,我们内心其实已经放弃今年 春节这个销售旺 季了. 陈作良说,之前他在外地办厂,知道食品生产许 可证的法定的办结时限是一个月. 来宾市食药监局给了陈作良一个 大大的惊喜.在该市政务服务中心食 药监窗口,工作人员指着墙上的承诺 明确答复他:没听错,就是

4 个工作 日内办结!陈作良重新燃起了赶上春 节旺季的想法. 但作为一家食品生产企业,还需 要组织专家现场核查这个特殊环节, 而且现场核查不包含在办结时限内. 当天,在窗口坐班的该局副局长华礼 英了解到企业有很多订单等着开工, 错过春节旺季,不但企业有损失,也 耽误了当地农民增收.为了早日实现 糖厂开工生产,他多方协调,第二天 就组织专家组前往现场核查.终于, 仅用了

7 天, 陈作良的糖厂在

1 月22 日 办下了食品生产许可证, 当天就开工生 产, 保住了很多订单! 他兴奋地说. 从一个月的办结时限,提升到

4 天办结,来宾市食药监局是怎么做到 的?该局局长莫若锋告诉记者,在审批时限方面,通过优化办事 流程,统筹合理安排内部办事流程,大大提高了办事效率.除了 少数特别事项外,其他事项均将承诺办结时限控制在

4 个工作日 以内,总体提速率达到了 86%.能够当天办结的,均在当天办 结,总体提速率达到 90%.同时,该局还认真梳理服务项目,编 制目录清单,对药品零售企业许可等方面,精减审批事项材料

4 项;

积极探索 互联网+政务服务 模式,实行窗口前移,推进 网上审批,让群众感受 足不出户 就能完成材料申报的便捷服 务.推行 领导坐班 特事特办、常事快办 等制度,实现了 政务服务的提质提效,释放了窗口高效便民的活力,改善和优化 了营商环境.目前,已有忻城、金秀等地多家食品、保健品生产 企业,在这里感受到了 来宾速度 . 每年

3 月的第二个星期四被定 为世界肾脏病日.今年的世界肾脏 日恰逢 国际三八妇女节 ,是一 个唤起全社会关爱女性健康尤其是 肾脏健康的好机会.连日来,自治 区人民医院、广西医科大学第一附 属医院等医院纷纷举办义诊活动, 呼吁关注肾脏病,关爱女性健康. 这几类肾病爱找女性 麻烦 肾脏疾病被称为 沉默的杀手 ,因为它经常毫无症状,却对 人们的生活质量产生重大影响. 医科大一附院专家表示,女性 具有一些容易罹患肾脏疾病的独特 风险.全球女性慢性肾脏病患者约 为1.95 亿,慢性肾脏疾病成为导致 女性死亡的第八大原因.自治区人 民医院专家介绍,一些容易导致慢 性肾脏疾病的免疫疾病均好发于女 性,如系统性红斑狼疮、类风湿性 关节炎等.女性高发自身免疫性疾 病还有很多,而大多数进展后都会 损害到肾脏,严重者危及生命. 此外,大约 1/3 的女性在一生 中都曾得过泌尿道感染,治疗不当的泌尿道感染会影响肾脏,造成不良后果.因此,专家提醒,女性在使用美白、化妆、染发等产品时诱发自身免疫性疾病、损害肾脏、危及生命的屡见不鲜,在此方面要注意预防,使用正规产品. 患了肾脏病能怀孕吗? 怀孕是女性的独特挑战,也是 育龄期女性急性肾损伤的主要原因.许多患肾病的女性会变得非常 焦虑、恐惧,甚至认为 得了肾病 就不能生孩子 ,其实这是个错误 观念.医科大二附院专家说,能不 能怀孕、什么时候怀孕要根据患者 的原发病及身体状态等,具体问题 具体分析. 首先,对于慢性肾功能不全的 女性患者,要及早对肾脏疾病加以 了解.如患病类型、肾功能、尿蛋 白、血压等情况,用以权衡是否可 以怀孕,什么时候怀孕比较合适. 其次,要在医生的建议下选择性妊 娠,孕期和产后都要对自身免疫疾 病进行规律控制,或对症处理. 除此之外,健康的营养管理也 尤为重要. 血压高别忘查查肾功能 血压高和肾脏病有什么关系? 专家表示,长期高血压,会导致肾 小血管受损,造成肾小管功能障碍,引起夜尿增多,这是高血压肾 病的重要信号.而高血压患者患高 血压

5 至10 年后,就有可能出现轻 至中度肾动脉硬化,继而导致肾脏 缺血、萎缩,甚至造成肾衰竭等. 初次发现高血压时,患者必须 做全面检查,尤其是伴有糖尿病、 冠心病、高脂血症、高尿酸血症和 痛风的患者,必须明确有没有肾损 伤.高血压病人要多注意自己的小 便,如出现尿中带血、泡沫多、小便次数多等异常时,就要格外警惕. 七天办结食品生产........