PDF《国环评证甲字第 2702 号》

国环评证甲字第

2702 号 国道集贤至当壁公路宝山至宝清段 (宝山-靠山村)改扩建工程 环境影响报告书 建设单位(盖章) :国道集贤至当壁公路宝山至宝清段改扩建工程项目办 湖南葆华环保有限公司 二O一八年七月 国道集贤至当壁公路宝山至宝清段 (宝山-靠山村)改扩建工程 环境影响报告书编制人员名单表 编制 主持人 姓名 职(执)业资 格证书编号 登记(注册证) 编号 专业类别 本人签名 李彩艳

00016551 A270207307 交通运输 主要编制人员情况序号姓名 职(执)业资 格证书编号 登记(注册证) 编号 编制内容 本人签名

1 李彩艳

00016551 A270207307 建设项目工程分析、环境 影响预测与评价、评价结 论2李勇

00013279 A270207008 概述、环境风险分析、环 境保护措施及可行性论 证、环境影响经济损益分 析3杨丹

0012515 A270206302 总则、环境现状调查与评 价、环境管理与监测计划 国道集贤至当壁公路宝山至宝清段(宝山-靠山村)改扩建工程环境影响报告书

1 目录1概述.

4 1.1 任务由来.4 1.2 项目特点.5 1.3 分析判断情况.5 1.4 关注的主要环境问题.7 1.5 环境影响评价的工作过程.7 1.6 环境影响报告主要结论.8

2 总则.9 2.1 编制依据.9 2.2 环境影响因素识别与筛选.12 2.3 评价等级.14 2.4 评价范围.16 2.5 相关规划及环境功能区划.17 2.6 评价标准.22 2.7 评价时段.24 2.8 评价方法.24 2.9 环境保护目标.25 2.10 建设方案环境比选.35

3 建设项目工程分析.45 3.1 建设项目概况.45 3.2 工艺流程及污染工序分析.78 3.3 环境影响源分析.81

4 环境现状调查与评价.93 4.2 环境保护目标调查.100 4.3 环境质量现状调查.108

5 环境影响预测与评价.123 5.1 生态环境.123 5.2 声环境.127 国道集贤至当壁公路宝山至宝清段(宝山-靠山村)改扩建工程环境影响报告书

2 5.3 环境空气.151 5.4 地表水.154 5.5 固体废物.155 5.6 对饮用水水源保护区影响分析.156

6 环境风险分析.158 6.1 评价目的.158 6.2 评价等级.158 6.3 风险识别.158 6.4 环境风险分析.160 6.5 事故防范措施.161 6.6 突发环境事件应急预案.165 6.7 风险分析结论.169

7 环境保护措施及其可行性论证.170 7.1 生态环境.170 7.2 声环境.174 7.3 环境空气.182 7.4 地表水环境.182 7.5 固废环境.184 7.6 饮用水水源保护区防治措施.185 7.7 环境保护投资估算.187

8 环境影响经济损益分析.189 8.1 直接环境经济效益结论.189 8.2 间接环境经济效益分析.189 8.3 结论.190

9 环境管理与监测计划.191 9.1 环境保护管理.191 9.2 环境监测计划.194 9.3 污染物排放清单.194 9.4 环保设施竣工验收计划.195 国道集贤至当壁公路宝山至宝清段(宝山-靠山村)改扩建工程环境影响报告书

3 10 评价结论.201 10.1 工程概况.201 10.2 产业政策.202 10.3 环境质量现状.202 10.4 环境影响及环境保护措施结论.203 10.5 环境风险.208 10.6 环境影响经济损益分析.208 10.7 公众意见采纳情况.208 10.8 结论.209 附表 建设项目环评审批基础信息表 附件 附件 1:标准确认函 附件 2:监测报告 附件 3:黑龙江省人民政府关于双鸭山市及所辖县(市)饮用水水源保护区 范围的批复 附件 4: 《国家公路网规划环境影响报告书审查意见》 (环审[2013]3 号) 附图 附图一:地理位置图 附图二:线路走向图 附图三:敏感点位置关系及施工布置图 附图四:监测位点图 附图五:平纵面缩图 附图六:土地利用现状图 国道集贤至当壁公路宝山至宝清段(宝山-靠山村)改扩建工程环境影响报告书

4 1 概述 1.1 任务由来 国道集贤至当壁公路(编号 G501)起于双鸭山市集贤县,由西向东途经尖 山区、四方台区与宝山区,后由北向南贯穿宝清县,最后进入鸡西境内,终于密 山市当壁镇,路线全长

238 公里.路线大体上呈南北向布局,由北至南依次联 通了哈同高速公路、饶盖公路、丹阿公路及当壁镇公路口岸. 国道集贤至当壁公路宝山至宝清段是双鸭山市与宝清县之间最为重要的交 通通道,交通量增长迅速,现有旧路平纵面指标较高,但是局部路段从乡镇中穿 城而过,横向干扰较为严重,不利于车辆的安全、快速通行,同时对乡镇存在一 定的安全隐患.项目通道内,宝山至七星段为

2001 年建成通车的原县道 X132 双鸭山至七星公路宝山至七星段, 二级公路标准, 路基宽度 12m, 路面宽度 9m;

七星至宝清(联丰村)段为

1998 年建成通车的原省道 S205 富锦至密山公路七 星至宝清段,二级公路标准,路基宽度 12m,路面宽度 9m;

宝清过境段(联丰 村至夹信子镇段) 为2010 年建成通车的原省道 S205 富锦至密山公路联丰村至 夹信子镇段,二级公路标准,路基宽度 12m,路面宽度 10.5m.旧路修建年代 较早,路面使用年限已经接近或超过设计使用年限,路面破损较为严重,无法提 供快捷舒适的使用要求.本项目为黑龙江省重要的煤炭和粮食生产基地,重载车 辆较多,超载现象严重.随着交通量的进一步增加,现有旧路的服务水平将急剧 下降,道路病害愈发严重,车辆运行速度逐渐降低甚至出现拥堵,局部路段可能 会应道路病害而中断交通.现有旧路已经远远不能满足 通畅、舒适、安全 的 公路使用要求,成为区域经济发展的制约因素.因此,对现有旧路进行升级改造 势在必行. 主线全长 79.5km,其中利用旧路改扩建 43.523km,新建 35.977km.一级公 路标准,路基宽 25.5m,路面宽 22m,双向四车道,设计时速 80km/h.在七星 泡镇西侧设置连接线,二级公路标准,路基宽度 12m,路面宽度 10.5m,长0.718km,全线新建,设计时速 80km/h. 全线共设置桥梁

23 座,其中大桥 555.52m/2 座、中桥 173m/3 座、小桥 551.76/18 座, 涵洞

64 道;

分离式立体交叉

2 处, 设置公铁立交桥 307.76m/1 座;

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5 设置服务区

1 处、养护工区

1 处. 根据《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》及 《建设项目分类管理名录》的有关规定,本项目主线全长 79.5km,其中利用旧 路改扩建 43.523km,新建 35.977km,新建连接线 0.718km,需进行环境影响评 价编制环境影响报告书. 国道集贤至当壁公路宝山至宝清段改扩建工程项目办委 托湖南葆华环保有限公司承担国道集贤至当壁公路宝山至宝清段(宝山-靠山村) 改扩建工程的环境影响评价工作.接受委托后,项目组展开细致现场工作,包括 收集资料、现场调研、现状监测、数据处理、预测分析等,编制完成了《国道集 贤至当壁公路宝山至宝清段(宝山-靠山村)改扩建工程环境影响报告书》 ,现提 交主管部门审查. 1.2 项目特点 (1)公路项目为 线形 走向,一般环境影响特点有局部影响范围较窄、 主要集中在线路两侧.项目所在区域为双鸭山宝山区、的山村地区,根据现场勘 查,线路现状以农田生态系统为主,分布有少量林地.本项目评价区域内不涉及 重要生态敏感区、特殊生态敏感区,线路不进入水源保护区,但K8+630 双鸭山 农场一号小桥跨越季节性河流下游 1.78km 汇入宝山区饮用水水源二级保护区, 汇入口距离一级保护区 1.455km;

K77+837.5 解放小桥跨越的季节性河流下游 1.775km 汇入一级保护区,下游 2.07km 汇入二级保护区,下游 3km 汇入水源二 级保护区内宝石河.桥面风险事故对地表水及宝山区、宝清县饮用水水源保护区 会产生的一定影响;

(2)道路项目一般施工期较长,施工期环境影响也较为重要,本项目基层 水泥混凝土、面层沥青混凝土由合建拌合站供给;

工程用土石除纵向调配外,均 来源于全线设置的取土场,弃土回填至取土后的取土场. (3)公路沿线设置服务区、养护工区附属设施,产生废气、废水和固体废 物等,避免对周围环境产生影响. 1.3 分析判断情况 1.3.1产业政策 根据国家发展和改革委员会第

36 号令(2016 年3月25 日) 《产业结构调整 国道集贤至当壁公路宝山至宝清段(宝山-靠山村)改扩建工程环境影响报告书

6 指导目录(2011 年) 》 (修正) ,本项目属于鼓励类第二十四项 公路及道路运输 中第一小

1、西部开发公路干线、国家高速公路网项目建设 ,符合产业政策 要求. 本项目属于《国家公路网规划(2013 年-2030 年) 》中

81 条联络线 中集 贤-当壁中宝山至宝清段,且《国家公路网规划环境影响报告书》已于

2013 年通 过环境保护部审查批复,批复文号为环审[2013]3 号.根据《关于进一步加强公 路水路交通运输规划环境影响评价工作的通知》 (环发[2012]49 号) , 第十六条 环 境保护行政主管部门要加强对公路水路交通运输规划环境影响评价工作的指导. 落实规划环评和项目环评的联动机制.本通知下发之日起,未进行环境影响评价 的规划所包含的建设项目,不予受理其环境影响评价文件;

已经开展环境影响评 价的规划, 其包含的建设项目环境影响评价的内容可以根据规划环境影响评价的 分析论证情况予以适当简化. 故本项目符合关于进一步加强公路水路交通运输 规划环境影响评价工作的通知》的有关规定. 综上所述,本项目符合国家相关产业政策. 1.3.2与《黑龙江省生态功能区划》符合性 根据《黑龙江省生态功能区划》 ,黑龙江省共划分

6 个生态区(一级) 、13 个生态亚区(二级区) 、45 个生态功能区(三级区) .双鸭山宝山区、宝清县属 于Ⅰ-3 三江平原农业与湿地生态区――Ⅰ-3-2 完达山山地针阔混交林与湿地生 态亚区,其中宝清县属于Ⅰ-3-2-2 挠力河上游水源涵养、农业及生物多样性保护 生态功能区, 主要服务功能为水源涵养、 土壤保持、 生物多样性保护、 农业生产、 湿地保护;

双鸭山市宝山区属于Ⅰ-3-2-3 双鸭山-集贤矿业与林业、农业生态功能 区, 主要服务功能为土地沙漠化控制、土壤保持、矿、林、农业生产. 主要生态环境问题、敏感性、生态系统服务功能和保护措施见表 1.3-1. 本项目为公路建设,永久占用的林地主要为原有公路的防护林,公路扩建和 改线后均在公路两侧重新种植防护林带, 对占用的林地面积和损失的林木生物量 进行补偿,新线占用的林地采取经济补偿进行异地重建,占用的耕地缴纳耕地开 垦费、异地复垦的方式补偿耕地,同时施工过程中严格采取水土保持防治措施, 对区域的生态系统服务功能不会产生较大影响.因此,本项目总体符合《黑龙江 国道集贤至当壁公路宝山至宝清段(宝山-靠山村)改扩建工程环境影响报告书

7 省生态功能区划》 . 表1.3-1 ........