编辑: xiaoshou | 2019-11-25 |
1 项目由来及简况 西安聚能高温合金材料科技有限公司(以下简称 聚能高合 )坐落于西安市经济技 术开发区泾渭新城泾渭路西侧西部超导公司高性能合金产业园内. 聚能高合于
2015 年7月成立,注册资本
11816 万人民币,隶属于西部超导材料科技股份有限公司(以下简称 西部超导 ). 聚能高合是由西部超导材料科技股份有限公司,西安工业资产经营公司, 国家开发银行及个人股东共同投资设立的以高性能高温合金材料研发、生产为主的高科 技企业.截止至
2017 年10 月聚能高合总资产 10037.63 万元,总负债 4829.38 万元. 该公司坚持既有方针, 立足三航、服务国防 ,突出自己的高科技特色,为国防 军工以及高科技行业研制生产多品种、多批量、高科技含量、高附加值的有色稀有有色 金属制品, 为满足市场的需求, 公司提出航空发动机用高纯净高温合金母合金项目,
2018 年1月18 日西安经济技术开发区管理委员会文件,西经开发【2018】16 号文件,同意 该项目备案. 该项目拟在西部超导公司高性能合金产业园内利用西部超导材料科技股份 有限公司现有厂房进行建设.西部超导材料科技股份有限公司于
2014 年12 月31 日取 得了项目所在地的国有土地使用证,编号高国用(2014)第53 号,工程占地类型属工 业用地.项目总投资 10607.1 万元人民币,资金自筹. 0.2 评价过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》 、 《建设项目环境保护管理条例》和《建设 项目环境影响评价分类管理名录》的相关规定,本项目属《建设项目环境影响评价分类 管理名录》中二十
一、有色金属冶炼和压延加工业,
64、有色金属合金制造,本项目应 编制环境影响报告书. 为此西安聚能高温合金材料科技有限公司于
2018 年12 月正式委 托我院(信息产业部电子综合勘察研究院)承担《航空发动机用高纯净高温合金母合金 环境影响报告书》编制工作. 接受委托后我们立即组织人力,进行了如下工作: ⑴对相关的国家和地方法律法规、 发展规划和环境功能区划、 技术导则和相关标准、 建设项目依据、可行性研究报告和其他有关技术文件进行了研究;
前言2⑵调查收集、监测了评价区域环境质量现状资料;
⑶在对项目和现状资料分析研究的基础上,对本项目进行了环境质量现状评价;
⑷根据污染源强和环境现状资料,对本项目进行了环境影响预测,评价了项目的 环境影响,并开展了公众意见调查;
⑸根据项目的环境影响、法律法规、规定和标准的要求以及公众的意愿,提出了减 少环境污染的环境管理措施和工程措施. 在以上工作的基础上,编制完成了该项目环境影响报告书.
03 分析判定相关情况 本项目为合金制造项目,不属于《产业结构调整指导目录(2011 年本) 》 (2013 年 修正)中鼓励类、限制类及淘汰类项目,属于允许类项目.项目不在《陕西省限制投资 类产业指导目录》所列范围内.项目符合《打赢蓝天保卫战三年行动计划》 、 《陕西省铁 腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020 年) (修订版) 》 、 《陕西省人民政府办 公厅关于营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益的实施意见》和《西 安市人民政府办公厅关于印发营造良好市场环境促进有色金属工业调整结构促转型增 效益实施方案(2016-2020 年)的通知》要求,符合《西安泾渭工业园分区规划》 .项目 建设不涉及生态保护红线、资源利用上线,也不在环境准入负面清单中.因此,本项目 建设符合产业政策、相关规划及标准等相关规定要求. 0.4 关注的主要环境问题 ⑴项目运营期产生的废气、废水、噪声、固废对周边环境的影响;
⑵污染防治措施可行性分析;
0.5 评价结论 本项目符合国家产业政策和西安市相关规划要求.建设单位在采取本环评报告和项 目设计提出各项污染防治措施要求、满足污染物排放总量控制指标前提下,污染物可做 到达标排放,对外环境影响小,从环境保护角度考虑,项目建设是可行的. 评价工作中得到了西安市经济技术开发区环保分局,陕西众邦环境检测技术有限公 司、建设单位的大力支持与协助,在此一并表示感谢! 1.总论
3 1 总论 1.1 编制依据 1.1.1 法律、法规依据及相关政策 ⑴《中华人民共和国环境保护法》 (修订) ,2015 年1月;
⑵《中华人民共和国环境影响评价法》 (修正) ,2018 年12 月;
⑶《中华人民共和国大气污染防治法》 ,2018 年10 月;
⑷《中华人民共和国水污染防治法》 ,2017 年6月;
⑸《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 ,2016 年11 月;
⑹《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 ,2018 年12 月;
⑺《中华人民共和国清洁生产促进法》 ,2012 年7月;
⑻《中华人民共和国循环经济促进法》 ,2009 年1月;
⑼《建设项目环境保护管理条例》 ,2017 年7月;
⑽《中华人民共和国节约能源法》 ,2016 年7月;
⑾《国家危险废物名录》 ,2016 年8月;
⑿《产业结构调整指导目录(2011 年本) 》 (2013 年修订) ,发展改革委令
2011 第9号;
⒀《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》 ,国发[2018]22 号;
⒁《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》 ,国发[2007]15 号,2007 年5月;
⒂《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 ,环发[2012]77 号,
2012 年7月. ⒃《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》 ,国发[2011]35 号;
2011 年10 月⒄《大气污染防治行动计划》 ,国发[2013]37 号,2013 年9月;
⒅《水污染防治行动计划》 ,国发[2015]17 号,2015 年4月;
⒆《土壤污染防治行动计划》 ,国发[2016]31 号,2016 年5月;
⒇《突发环境事件应急预案管理暂行办法》 ,环发[2010]113 号,2010 年9月;
1.总论
4 (21) 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行) 》 ,环发[2015]4 号,2015 年1月;
(22) 《突发环境事件应急管理办法》 ,2015 年6月;
(23) 《环境保护公众参与办法》 ,2015 年9月;
(24) 关于印发 《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》 的通知, 环发[2014]197 号;
(25) 《危险化学品安全管理条例》 ,国务院令第
591 号;
(26)污染地块土壤环境管理办法(试行) ,环境保护部令第
42 号;
(27)企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行) ,2016 年第
74 号公告;
(28)以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理,环环评[2016]150 号,2016 年10 月;
(29)国务院办公厅《关于印发》 ,国办发 [2016]88 号: (30)关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知,环办环评 [2017]84 号;
(31) 关于印发 《有色金属工业发展规划 (2016-2020 年) 》 的通知, 工信部规[2016]316 号1.1.2 地方法规及规章制度 ⑴ 《陕西省实施办法》 (修改版) , 省人大公告[十 三届]第3号,2018 年5月;
⑵《陕西省渭河流域水污染防治条例》 ,陕西省人民政府,1998 年8月;
⑶《陕西省人民政府办公厅关于印发渭河流域水污染防治实施方案的通知》,陕政 办发[2004]122 号,2004 年12 月;
⑷《陕西省人民政府关于加强城市供水和水污染防治工作的通知》 ,陕政发[2001]14 号,2001 年3月;
⑸陕西省人民政府关于印发全面改善城市环境空气质量工作方案的通知,陕政发 [2012]33 号;
1.总论
5 ⑹《陕西省大气污染防治条例》 ,2013 年11 月29 日;
⑺《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020 年) (修订版) 》 ;
⑻关于印发陕西省扬尘污染专项整治行动方案的通知,陕建发[2017]77 号;
⑼关中地区治污降霾重点行业项目建设指导目录(2017 年本) ⑽《陕西省水功能区划》 ,陕政发[2004]100 号;
⑾陕西省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见,陕政发[2013]23 号 ⑿关于落实《水污染防治行动计划》和《陕西省水污染防治工作方案》实施差别化 环境准入的指导意见,陕环发[2017]
27 号;
⒀陕西省行业用水定额,DB61/T943-2014 ⒁陕西省固体废物污染环境防治条例,2016 年4月;
⒂关于印发的通知,陕环发 [2011]52 号;
⒃陕西省环境保护厅关于加强建设项目固体废物环境管理工作的通知,陕环函 [2012]704 号;
⒄关于印发《陕西省环境保护厅突发环境事件应急预案》的通知,陕环发[2016]
45 号;
⒅陕西省人民政府办公厅关于印发危险化学品安全综合治理实施方案的通知,陕政 办发[2017]24 号;
⒆关于印发《陕西省建设项目环境监理管理暂行规定》的通知,陕环办发[2017]8 号;
⒇《陕西省 十三五 环境保护规划》 ,2016;
(21)陕西省人民政府办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施计划的通知,陕 政办发[2017]34 号;
(22)陕西省土壤污染防治
2018 年度工作方案,陕西省人民政府办公厅;
(23) 《陕西省工业污染源全面达标排放计划实施方案 (2017-2020) 》 , 陕环发[2017]9 号;
(24)陕西省人民政府关于印发 十三五 节能减排综合工作方案的通知,陕政发 1.总论
6 [2018]13 号;
(25) 陕西省人民政府关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案 (2018-2020 年) (修订版)的通知,陕政发[2018]29 号;
(26)陕西省蓝天保卫战
2019 年工作方案;
(27)陕西省生态环境厅《关于进一步加强建设项目环评审批工作的通知》 ,陕环 发〔2019〕18 号;
(28)陕西省生态环境厅《关于印发
2019 年全省生态环境工作要点的通知》 ,陕环 发〔2019〕12 号. 1.1.3 技术规范 ⑴ 《环境影响评价技术导则・总纲》 (HJ/T2.1-2016) ;
⑵ 《环境影响评价技术导则・大气环境》 (HJ2.2-2018) ;
⑶ 《环境影响评价技术导则・地表水环境》 (HJ/T2.3-2018) ;
⑷ 《环境影响评价技术导则・声环境》 (HJ2.4-2009) ;
⑸ 《环境影响评价技术导则・地下水环境》 (H........