PDF《作风建设追求》

制度,

2015 年, 市委召开定期综合议党会 议2次, 专题议党会议

22 次, 研究推进基 层党建工作;

分级分类分层开展党委 (党组) 书记抓基层党建工作述职评议考核, 实现县乡党组织书记全覆盖.

以问题为导向, 推进 三严三实 卷首语党的十八大以来, 全面从严治党不断深化, 打虎 拍蝇 猎狐 等一系列组合 拳成效显著, 营造了风清气正的政治生态.然而, 少数党员干部仍然存在不求 过得 硬 , 但求 过得去 的问题: 困难面前, 能不上就不上;

职责之外, 能推脱就推脱;

权 力之内, 能通融就通融;

规则边缘, 能享受就享受, 严重破坏了党组织和党员形象. 纠正 四风 不能止步, 作风建设永远在路上. 过得去 不过是自欺欺人、 掩耳盗铃, 只有 过得硬 才能经得起真正考验. 眼中要有规矩. 没有规矩不成方圆, 加强作风建设, 必须把规矩意识竖起来. 既 要晓之以理, 强化党规党纪的学习教育, 使党员干部知敬畏、 明底线、 受警示;

又要 动之以情, 深挖思想教育特别是党史党纪党风教育方面的 富矿 , 让党员干部从内 心深处受到感动和感召, 自觉主动地拥护党的决定、 接受党的 严管 、 维护党的纪 律. 手上要有戒尺. 坚持监督过硬, 健全党内监督体系, 完善党外监督渠道, 不断提 升党员干部言行的 外在约束 , 不断缩减党员干部 混日子 擦边球 的空间.完善 能上能下 的用人机制和考评体系, 推进 能者上, 庸者下 , 为愿干事、 能干事、 不 出事的干部提供平台和机会, 让只求 过得去 的干部过不去, 让真正 过得硬 的干 部腰板硬, 激发干部干事创业、 恪守规矩的内生动力. 腿上要有力气.能力不够、 本领不足, 说话没有底气, 干事就很难有劲头, 作风 建设就容易懈怠下来.要强化教育培训, 让党员干部在工作中能有的放矢, 明辨突 破方向, 具备带领团队一起攻坚的领导能力.要注重经验传承, 在实践中不断吸取 教训、 总结规律, 既做到 博学之、 审问之 , 又做到 慎思之、 明辨之、 笃行之 , 把从 实践中得到的宝贵经验适当地运用到新的实践中去, 创造符合本地区、 本领域需要 的特色工作方法, 争当勇于担当、 善作善成的 狮子型 干部. 作风建设追求 过得硬 卷首语

01 作风建设追求 过得硬 高层动态

04 习近平近期讲话摘要 / 陈希近期讲话摘要 工作研讨

07 加快提升永吉核心竞争力 推进全面建成小康 社会进程 尚忠诚 基层党建

12 红色党建引领绿色发展 ―― ―舒兰市农村党建工作纪实 舒兰市委组织部

14 党建领航不负韶华 教育发展砥砺前行 ―― ―吉林市教育事业改革开放

40 周年发展巡礼 市教育局党委

17 十传十树 打造党建特色品牌 ―― ―市卫生计生委强化党建提升全方位全周 期健康服务纪实 市卫生计生委党委 目录2018 年第

5 期 学习 思考 交流 宣传 主办 中共吉林市委组织部 编辑 市委组织部研究室 《研究与交流》 编辑部 地址 吉林市北京路

86 号 邮编

132011 电话 0432-62010336 信箱 [email protected] 出刊

2018 年10 月 印刷 吉林市德宝彩色 印刷有限公司 (内部刊物 免费赠阅) [本刊欢迎投稿]

2018 ・

5 调查研究

21 创新人才发展体制机制 提高服务新一轮振兴 发展成效研究 丰满区委组织部课题组

24 关于对我市科 (处) 级干部宏观管理工作的调查 与思考 市委组织部干部一处课题组 乡村振兴

28 以全新姿态落实乡村振兴战略 船营区搜登站镇党委 组工论坛

31 提升高层次人才爱国奋斗精神的思考 赵志博

33 关于做好干部教育工作的思考 邵壮35 关于解决新时期农村党员党性意识淡薄 问题的思考 王涌波

38 关于加强年轻干部监督管理的思考 李明洋 干部作风大整顿

40 永吉县以专项行动推动干部作风大整顿取得实 效等

8 则 学习园地

48 理、 看、 学、 练、 读、 改―― ―公文六字箴言学起 编委会主任高海珠 编委会副主任 关树维 王宗英 刘德宏 编委(按姓氏笔划为序) 主编刘德宏 副主编 何玉国 编辑张广俊 曲爽于强权刚朱戬刘岚巍 孙继亮 李晓恒 吴悠何玉国 张君陈国辉 周伟单良赵长山 耿楚翔

2018 ・

5 习近平: 把乡村振兴战略作为新时代 三农 工作总抓手 促进农业全面升级农村全面进 步农民全面发展 农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标,坚持农业农村优先发展是总方针, 产业兴旺、 生态宜居、 乡风文明、 治理有效、 生活富裕是总要求, 建立健全城乡融合发展体 制机制和政策体系是制度保障. 要坚持农业现代化和农村现代化一体设计、 一并推进, 实 现农业大国向农业强国跨越.要在资金投入、 要素配置、 公共服务、 干部配备等方面采取 有力举措, 加快补齐农业农村发展短板, 不断缩小城乡差距, 让农业成为有奔头的产业, 让农民成为有吸引力的职业, 让农村成为安居乐业的家园.要推动农业农村经济适应市 场需求变化、 加快优化升级、 促进产业融合, 加快推进农村生态文明建设、 建设农村美丽 家园, 弘扬社会主义核心价值观、 保护和传承农村优秀传统文化、 加强农村公共文化建 设、 提高乡村社会文明程度, 推进乡村治理能力和水平现代化、 让农村既充满活力又和谐 有序, 不断满足广大农民群众日益增长的美好生活需要. 实施乡村振兴战略, 首先要按规律办事. 在我们这样一个拥有

13 亿多人口的大国, 实 现乡村振兴是前无古人、 后无来者的伟大创举, 没有现成的、 可照抄照搬的经验.要突出 抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展, 赋予双层经营体制新的内涵, 不断 提高农业经营效率.我国农耕文明源远流长、 博大精深, 是中华优秀传统文化的根, 要在 实行自治和法治的同时, 注重发挥好德治的作用, 推动礼仪之邦、 优秀传统文化和法治社 会建设相辅相成. 要走城乡融合发展之路, 向改革要动力, 加快建立健全城乡融合发展体 制机制和政策体系, 健全多元投入保障机制, 增加对农业农村基础设施建设投入, 加快城 乡基础设施互联互通, 推动人才、 土地、 资本等要素在城乡间双向流动.要建立健全城乡 基本公共服务均等化的体制机制, 推动公共服务向农村延伸、 社会事业向农村覆盖. 打好 脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务. 贫困村和所在县乡当前的工作重点就是脱 贫攻坚, 要保持目标不变、 靶心不散、 频道不换. ―― ―2018 年9月21 日主持中共中央政治局第八次集体学习时强调 习近平: 解放思想锐意进取深化改革破解矛盾 以新气象新担当新作为推进东北振兴 东北地区是我国重要的工业和农业基地, 维护国家国防安全、 粮食安全、 生态安全、 能源安全、 产业安全的战略地位十分重要, 关乎国家发展大局.新时代东北振兴, 是全面 振兴、 全方位振兴, 要从统筹推进 五位一体 总体布局、 协调推进 四个全面 战略布局的 角度去把握, 瞄准方向、 保持定力, 扬长避短、 发挥优势, 一以贯之、 久久为功, 撸起袖子加 油干, 重塑环境、 重振雄风, 形成对国家重大战略的坚强支撑. 一是以优化营商环境为基础, 全面深化改革.要坚定改革信心, 在谋划地区改革发展 思路上下功夫, 在解决突出矛盾问题上下功夫, 在激发基层改革创新活力上下功夫. 要重 高层动态42018 ・

5 点从有利于深化供给侧结构性改革、 有利于加快培育经济增长新动能、 有利于激发各类 市场主体活力、 有利于增强人民群众获得感、 有利于调动保护广大干部群众积极性等方 面完善改革思路, 做实改革举措, 释放改革活力, 提高改革效能.要多方面采取措施, 创 造拴心留人的条件, 让各类人才安心、 安身、 安业.二是以培育壮大新动能为重点, 激发 创新驱动内生动力.要依靠创新把实体经济做实、 做强、 做优, 坚持凤凰涅 、 腾笼换鸟, 积极扶持新兴产业加快发展, 尽快形成多点支撑、 多业并举、 多元发展的产业发展格局. 三是科学统筹精准施策, 构建协调发展新格局.要培育发展现代化都市圈, 加强重点区 域和重点领域合作, 形成东北地区协同开放合力.要以东北地区与东部地区对口合作为 依托, 深入推进东北振兴与京津冀协同发展、 长江经济带发展、 粤港澳大湾区建设等国家 重大战略的对接和交流合作, 使南北互动起来.四是更好支持生态建设和粮食生产, 巩 固提升绿色发展优势.要贯彻绿水青山就是金山银山、 冰天雪地也是金山银山的理念, 落实和深化国有自然资源资产管理、 生态环境监管、 国家公园、 生态补偿等生态文明改革 举措, 加快统筹山水林田湖草治理, 使东北地区天更蓝、 山更绿、 水更清.要充分利用东 北地区的独特资源和优势, 推进寒地冰雪经济加快发展.五是深度融入共建 一带一 路 , 建设开放合作高地.要加快落实辽宁自由贸易试验区重点任务, 完善重点边境口岸 基础设施, 发展优势产业群, 实现多边合作、 多方共赢.六是更加关注补齐民生领域短 板, 让人民群众共享东北振兴成果.要确保养老金按时足额发放, 确保按时完成脱贫任 务, 完善社会救助体系, 保障好城乡生活困难人员基本生活.要加大东北地区公共基础 设施领域的投资力度, 支持东北地区轨道交通、 集中供热、 网络宽带等城市基础设施建 设. 坚持和加强党的全面领导是东北振兴的坚强保证.要加强东北地区党的政治建设, 全面净化党内政治生态, 营造风清气正、 昂扬向上的社会氛围.要加快建设一支高素质 干部队伍, 提高领导能力专业化水平.领导干部要带头转变作风、 真抓实干, 出真招、 办 实事、 求实效, 防止和克服形式主义、 官僚主义.政治生态同自然生态一样, 污染容易, 治 理不易.要坚持无禁区、 全覆盖、 零容忍, 坚决查处各类腐败案件, 始终保持党同人民的 血肉联系. ―― ―2018 年9月25 日至

28 日在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈 会时强调 习近平: 大力提高我国自然灾害防治能力 全面启动川藏铁路规划建设 提高自然灾害防治能力, 要全面贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精 神, 牢固树立 四个意识 , 紧紧围绕统筹推进 五位一体 总体布局和协调推进 四个全 面 战略布局, 坚持以人民为中心的发展思想, 坚持以防为主、 防抗救相结合, 坚持常态救 高层动态52018 ・

5 灾和非常态救灾相统一, 强化综合减灾、 统筹抵御各种自然灾害.要坚持党的领导, 形成 各方齐抓共管、 协同配合的自然灾害防治格局;

坚持以人为本, 切实保护人民群众生命财 产安全;

坚持生态优先, 建立人与自然和谐相处的关系;

坚持预防为主, 努力把自然灾害 风险和损失降至最低;

坚持改革创新, 推进自然灾害防治体系和防治能力现代化;

坚持国 际合作, 协力推动自然灾害防治. 要针对关键领域和薄弱环节, 推动建设若干重点工程.要实施灾害风险调查和重点 隐患排查工程, 掌握风险隐患底数;

实施重点生态功能区生态修复工程, 恢复森林、 草原、 河湖、 湿地、 荒漠、 海洋生态系统功能;

实施海岸带保护修复工程, 建设生态海堤, 提升抵 御台风、 风暴潮等海洋灾害能力;

实施地震易发区房屋设施加固工程, 提高抗震防灾能 力;

实施防汛抗旱水利提升工程, 完善防洪抗旱工程体系;

实施地质灾害综合治理和避险 移民搬迁工程, 落实好 十三五 地质灾害避险搬迁任务;

实施应急救援中心建设工程, 建 设若干区域性应急救援中心;

实施自然灾害监测预警信息化工程, 提高多灾种和灾害链 综合监测、 风险早期识别和预报预警能力;

实施自然灾害防治技术装备现代化工程, 加大 关键技术攻关力度, 提高我国救援队伍专业化技术装备水平. 规划建设川藏铁路, 是促进民族团结、 维护国家统

一、 巩固边疆稳定的需要, 是促进西 藏经济社会发展的需要, 是贯彻落实党中央治藏方略的重大举措.要把握好科学规划、 技 术支撑、 保护生态、 安全可靠的总体思路, 加强统一领导, 加强项目前期工作, 加强建设运 营资金保障, 发扬 两路 精神和青藏铁路精神, 高起点高标准高质量推进工程规划建设. ―― ―2018 年10 月10 日主持召开中央财经委员会第三次会议强调 陈希: 做新时代党的组织路线的坚定践行者 要深........