编辑: 匕趟臃39 | 2019-11-26 |
2019 年4月国家环境保护总局制 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》 由具有从事环境影响评价资质的单 位编制.
1. 项目名称―指项目立项批复时的名称, 应不超过
30 个字(两个 英文字段作一个汉字). 2. 建设地点―指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止 终点. 3. 行业类别―按国标填写. 4. 总投资―指项目投资总额. 5. 主要环境保护目标―指项目区周围一定范围内集中居民住宅 区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等, 应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等. 6. 结论与建议―给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的 分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影 响,给出建设项目环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的 其他建议. 7. 预审意见―由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目, 不填. 8. 审批意见―由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批 复.
1 建设项目基本情况 (表一) 项目名称 筠连县大雪山镇镇舟河防洪治理工程 建设单位 筠连县三川水务投资有限责任公司 法人代表 韦世坤 联系人 徐浩力 通讯地址 筠连县筠连镇真武路
162 号 联系电话
15892556699 传真 邮政编码
645520 建设地点 筠连县大雪山镇镇舟河 立项审批部门 四川省水利厅 批准文号 川水函[2018]629 号 建设性质 新建 行业类别及 代码 防洪除涝设施管理(N7610) 治理河段总长 (km) 4.25 绿化面积 (m
2 ) / 总投资 (万元) 2337.18 其中:环保 投资(万元) 96.5 环保投资占 总投资比例 4.1% 评价经费 (万元) / 预期投产日期
2019 年8月工程内容及规模:
一、项目由来及建设必要性 筠连县位于四川盆地南缘,宜宾市的西南端,四川盆地与云贵高原的过渡带,幅 员面积 1256km2 , 人口约 43.9 万人. 本工程位于南广河上游左岸一级支流镇舟河上游大 雪山镇河段,工程保护区主要为镇政府所在地,保护区人口约
4000 人,农田约
200 亩. 由于工程河段现有防洪设施标准低,未形成防洪封闭圈,致使该镇常年受洪水威胁,严 重制约当地社会经济发展.为了提高本河段的防洪能力,改善场镇水环境,促进当地经 济发展,根据水利部、国家发展改革委和财政部《关于印发加快灾后水利薄弱环节建设
2 实施方案的通知》(水规计[2017]182 号),抓紧进行本河段的防洪治理是必要的. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务 院令第
253 号《建设项目环境保护管理条例》以及《建设项目分类管理名录》的要求, 建设项目应进行环境影响评价,并编制环境影响报告表.为此,筠连县三川水务投资有 限责任公司特委托四川中栎环保科技有限公司进行环境影响评价工作.接受委托后,评 价单位即派有关人员进行现场踏勘和资料收集,按照有关技术规范和四川省环保厅的有 关规定,编制了本项目环境影响报告表.
二、产业政策的符合性 根据《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修正本),本项目属于第 一类 鼓励类 第二项 水利 第一条 江河堤防建设及河道、水库治理工程 ;
根据 《促进产业结构调整暂行规定》(国发[2005]40 号) 第五条 加强能源、交通、水利 和信息等基础设施建设,增强对经济社会发展的保障能力 的有关规定,本工程属于产 业结构调整的重点;
且本项目不属于《限制用地项目目录(2012 年本)》和《禁止用地 项目目录(2012 年本)》中规定的项目.同时根据四川省水利厅印发的《四川省水利厅 关于四川省筠连县大雪山镇镇舟河防洪治理工程初步设计的批复》(川水函[2018]629 号): 同意本工程任务是新建堤防和河道疏浚,完善筠连县大雪山镇防洪保障体系, 保护大雪山镇防洪安全,改善水生态系统环境和促进当地经济发展. 因此,本项目的建设符合国家相关产业政策.
三、规划和选址符合性分析
1、规划符合性分析 (1)根据《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020 年)》 中相关内容, 十三五 期间,四川省将加强防洪减灾工程建设:加强病险水库和水闸除 险加固,消除安全隐患.加快实施主要江河堤防工程,继续推进中小河流治理,重点加 强渠江防洪控制性工程,提高防洪能力.加强山洪灾害防治和易灾地区水土保持,完善 水文基础设施和预警预报系统,提高综合防灾能力.加强重点河道整治和地震灾区堰塞 湖的疏浚,提高行洪能力等.本项目为筠连县大雪山镇镇舟河防洪治理工程,符合其中 加快实施主要江河堤防工程,继续推进中小河流治理,重点加强渠江防洪控制性工程, 提高防洪能力 之要求 (2)根据《宜宾市筠连县 十三五 水利发展规划》提出全县防洪治理工程共
21 项,
3 解决塘坝乡、筠连镇、大雪山镇等
14 个乡镇防洪达标问题. 十三五 期间,规划实施 其中
5 项重点工程.规划防洪治理河长 12.2km 左右,新建防洪堤 16.5km. 本项目位于筠连县大雪山镇,本项目建设符合《宜宾市筠连县 十三五 水利发展规 划》要求. (3)根据《四川省 十三五 水利发展规划》中相关内容,四川省将统筹兼顾, 突出重点.兴利除害结合,防洪抗旱并举,开发保护并重,坚持蓄引提结合、大中小微 结合,促进流域与区域、城市与农村水利协调发展,实现经济效益、社会效益、生态效 益有机统一.突出抓好骨干水源、渠系配套、流域防洪减灾等重点项目,夯实发展基础. 本项目符合其中 防洪抗旱并举 突出抓好骨干水源、渠系配套、流域防洪减灾等重 点项目,夯实发展基础 之要求. 综上所述,本项目建设符合《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 (2016-2020 年)》、《四川省 十三五 水利发展规划》、《宜宾市筠连县 十三五 水 利发展规划》等各级规划要求.
2、选址合理性 根据四川省水利厅
2018 年4月23 日出具的《四川省水利厅关于四川省筠连县大雪 山镇镇舟河防洪治理工程初步设计的批复》(川水函[2018]629 号)(见附件 2),明 确了基本同意堤距、提线选择和提防工程平面布置,同意河道清淤疏浚设计和穿堤建筑 物布置及排涝工程.基本同意工程占地范围、失误指标调查方法和调查成果.本工程占 地110.78 亩,其中永久性占地 58.96 亩,临时用地 51.82 亩.不涉及人口搬迁、房屋 拆迁和专业项目设施等.基本同意补偿标准、补偿投资概算.本工程建设征地补偿总投 资279.60 万元,由筠连县政府自筹解决.
3、与 三线一单 符合性分析 根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》 (环评[2016]150 号),其中提到应落实 生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面 清单 . ① 生态保护红线 是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格 保护的区域.相关规划环评应........