编辑: 旋风 | 2019-07-28 |
6000 吨制造项目 环境影响报告书 (征求意见稿) 重庆浩力环境影响评价有限公司 二O一九年二月 II 目录概述.
IV
1 总则
1 1.1 评价目的.1 1.2 编制依据.1 1.3 评价原则.4 1.4 评价构思.5 1.5 环境影响识别及评价因子.5 1.6 评价标准功能区划及评价标准.6 1.7 评价工作等级、评价范围及评价重点.9 1.8 境保护目标.14 1.9 产业政策符合性及选址合理性分析.16
2 建设项目工程分析
26 2.1 建设项目概况.26 2.2 工程分析.37 2.3 清洁生产.55
3 环境现状调查与评价
57 3.1 自然环境现状调查.57 3.2 环境质量现状调查与评价.63
4 环境影响预测与评价
70 4.1 施工期环境影响预测与评价.70 4.2 营运期环境影响预测与评价.70 4.2.2 水环境影响分析与评价.71 4.2.3 声环境影响分析与评价.74 4.2.4 固废环境影响分析与评价.76
5 环境风险评价
77 5.1 风险识别.77 5.2 最大可信事故.错误!未定义书签. 5.3 事故后果分析.错误!未定义书签. III 5.4 环境风险防范措施.错误!未定义书签. 5.5 结论.81
6 环境保护措施及可行性论证
83 6.1 施工期环境保护措施及可行性分析.83 6.2 营运期环境保护措施及可行性分析.83 6.3 项目环保投资估算.90
7 环境经济损益分析
91 7.1 环境保护费用.91 7.2 环境污染损失.91 7.3 环境保护措施经济效益及损益分析.92
8 环境管理与监测计划
93 8.1 环境管理要求.93 8.2 污染物排放清单及验收要求.94 8.3 环境管理制度.97 8.4 环境监测计划.98 8.5 排污口规整.99 8.6 环保设施竣工验收及管理要求.100 8.7 企业信息公开.102
9 环境影响评价结论
104 9.1 建设项目概况.104 9.2 与项目有关政策及规划的符合性.104 9.3 环境质量现状.104 9.4 主要环境影响.105 9.5 环境保护措施.105 9.6 污染物排放情况.107 9.7 公众意见采纳情况.107 9.8 环境管理与监测计划.107 9.9 环境经济损益分析.107 9.10 综合结论.107 IV 概述
1、项目概况 重庆铭大五金制品有限公司成立于
2018 年,是一家专门从事紧固件(螺丝、螺栓、螺帽等)表面处理的企业.为适应市场需求,重庆铭大五金制品有限公司拟在江津 区珞璜工业园区 B 区新建 重庆铭大五金制品有限公司珞璜工业园年产锌铝涂层涂覆加 工产品
6000 吨制造项目 (以下简称 本项目 ),建成后达到年产锌铝涂层涂覆加工产品
6000 吨的生产能力. 本项目采用租赁现有厂房的方式进行生产,拟租赁重庆航天世源汽车部件有限公 司厂房内一间闲置车间进行生产,该厂房为重庆航天世源汽车部件有限公司自建厂 房,已于
2017 年建成并取得了重庆市竣工环境保护验收批复渝(津)环验【2016】165 号. 目前拟建项目已经重庆市江津区发展和改革委员会备案,备案编码为 2018- 500116-36-03-040717 .
2、环境影响评价工作过程 遵照《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》和《建 设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定要求,该项目需编制环境影响报告 书.为此,重庆铭大五金制品有限公司委托重庆浩力环境影响评价有限公司承担本项 目的环境影响评价工作. 环境影响评价工作的主要过程为: 第一阶段: 1)研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等,确定项 目环境影响评价文件类型为报告书. 2)根据项目特点,研究相关技术文件和其他有关文件,明确项目评价重点,识别 环境影响因素、筛选评价因子;
对项目现场进行踏勘,了解项目所在地环境概况,同 时对厂区及周边地区气象、水文等情况进行了调查分析,确定项目环境保护目标;
对 项目进行初步工程分析,确定评价工作等级、评价范围和标准. 3)制定工作方案. 第二阶段: 4)收集本项目所在地环境特征相关资料,完成环境现状调查与评价. V 5)对环境空气、地表水、地下水、声环境进行现状监测及分析. 6)对项目进行工程分析,完成各环境要素环境影响预测评价工作. 第三阶段 7)根据工程分析,提出环境保护措施,完成污染防治对策技术经济论证. 8)根据建设项目情况,提出项目环境管理及监测计划要求,给出污染物排放清 单. 9)给出建设项目环境影响评价结论. 完成环境影响评价报告书的编制.
3、分析判定相关情况 1)评价等级判定 根据各要素环境影响评价技术导则的具体要求,并结合项目工程分析成果,判定 项目环境空气评价工作等级为三级、地表水评价工作等级为三级、声环境评价工作等 级为三级、地下水评价工作等级为三级、风险评价工作等级为简单分析. 2)评价时段判定 本项目在航天世源汽车部件有限公司现有厂房内进行营运,主要为设施设备的安 装,对环境影响小,评价时段主要为营运期. 3)规划符合性判定 本项目不属于《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修正)中 限制类 和 淘汰类 项目;
符合《重庆市工业项目环境准入规定(2012 修订)》中各项要求;
项目 也符合重庆江津工业园区(珞璜组团)碑亭片区的产业定位以及入园条件等的相关要 求,不属于负面清单内项目. 4) 选址合理性判定 本项目选址位于珞璜组团碑亭片区航天世源汽车部件有限公司厂区内,用地性质 属于工业用地,满足规划选址要求.项目所在区域交通便利,水电气供应均有可靠保 障,环境承载力良好,且项目建成后排放的颗粒物、SO
2、NOx 和非甲烷总烃、苯系物 等对周围环境污染小,生产噪声对区域声环境影响较小,项目仅排放少量生产废水和 生活污水,总体而言,项目建设对环境影响较小,项目选址合理.
4、关注的主要环境问题 本项目环境影响评价关注的主要环境问题: 1)项目完成后对区域大气环境、地表水环境、地下水环境、声环境的影响;
VI 2)项目污染防治措施的有效性,着重考虑大气污染防治措施、地下水污染防治措 施以及风险防范措施的有效性.
5、环境影响报告书主要结论 重庆铭大五金制品有限公司珞璜工业园年产锌铝涂层涂覆加工产品
6000 吨制造项 目位于重庆江津工业园区(珞璜组团)碑亭片区重庆航天世源汽车部件有限公司厂区 内.项目的建设符合国家相关产业政策、环保政策、重庆市工业项目环境准入规定和 珞璜组团碑亭片区的产业定位以及入园条件等的相关要求.项目区域环境质量现状较 好.项目所采取的污染防治和环境风险防范措施可行,可确保外排污染物达标排放, 环境风险可控.因此,在切实落实各项污染防治措施和风险防范措施情况下,项目对 周边环境的影响较小,项目的环境影响可接受,项目的建设可行. 在本次评价工作中,我单位得到了重庆市江津区环保局、重庆市环境工程评估中 心的大力支持和帮助,同时建设单位密切配合了环评工作的开展,评价单位在此表示 衷心感谢!
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1 总则 1.1 评价目的 (1)在对拟建工程评价范围环境状况调查的基础上,明确主要环境保护目标;
收集项 目所在区域、评级范围内已有监测资料,进行现状评价,明确区域环境质量现状. (2)根据国家产业政策、技术政策要求,结合当地总体规划、园区规划、专项规划,分 析拟建工程与产业政策、技术政策及当地总体规划、园区规划、专项规划的符合性. (3)全面分析拟建工程建设内容,给出产排污情况,并结合项目区环境特征,采用模 式计算和类比调查的方式预测、分析或评价项目施工期和建成投产后对环境的影响范围 以及引起的环境质量变化情况,从环境保护角度分析论证建设工程的可行性. (4)根据国家和地方环保规范要求开展公众参与调查活动,征求并分析公众提出的意 见或建议;
对项目建设可能引起的环境污染与局部生态环境破坏,通过对拟建工程环保 设施的技术经济合理性、达标水平的可靠性分析,提出进一步减缓污染的对策建议. (5)在上述综合分析的基础上,给出拟建项目建设的环境可行性结论. 1.2 编制依据 1.2.1 法律 (1)《中华人民共和国环境保护法》2015 年1月1日起施行;
(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,2016 年9月1日起施行;
(3)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,2018年12 月29 日起施行;
(4)《中华人民共和国大气污染防治法》,2016年1月1日起施行;
(5)《中华人民共和国水污染防治法》,2018年1月1日起施行;
(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2016年11 月7日修订;
(7)《中华人民共和国土地管理法》,2004年施行;
(8)《中华人民共和国清洁生产促进法(修正)》,2016年7月1日施行;
(9)《中华人民共和国循环经济促进法》2009 年1月起施行. 1.2.2 行政法规与部门规章及规范性文件 (1)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第
682 号,2017 年10 月);
(2)《关于开展排放口规范化整治工作的通知》(环发[1999]24 号);
(3)《危险化学品安全管理条例》(修正)中华人民共和国国务院令第
645 号,(2013
2 2 年12 月7日);
(4)《关于发布危险废物污染防治技术政策的通知》(环发[2001]199 号);
(5)《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发[2009]3 号);
(6)《环境影响评价公众参与暂行办法》(国家环保总局环发[2006]28 号);
(7)《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》 (国办发〔2014〕38 号);
(8)《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 修正)(国家发展和改革委员会 〔2013〕第21 号令,2013 年2月16 日);
(9)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77 号)、 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98 号);
(10)《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》(环办〔2013〕104 号,
2013 年11 月15 号);
(11)《关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定》(生态环 境部令 第1号,2018 年4月28 日);
(12)《大气污染防治行动计划》(国发[2013]37 号);
(13)《水污染防治行动计划》(国发[2015]17 号);
(14)《土壤污染防治行动计划》(国发[2016]31 号);
1.2.3 地方性法规及规章 (1)《重庆市环境保护条例》(2017 年);
(2)《排污口规范化整治方案》(渝环发[2002]27 号);
(3)《重庆市长江三峡水库库区及其流域水污染防治条例》(2011 年);
(4)《重庆市城市规划管理条例》(2000 年7月修正);
(5)《重庆市环境噪声污染防治办法》(重庆市人民政府令第
270 号),2013 年);
(6)《重庆市主城区尘污染防治办法》(重庆市人民政府令第
272 号,2013 年);
(7)《重庆市环境空气质量功能区划分规定》(渝府发[2016]19 号);
(8)《重庆市城市区域环境噪声标准使用区域划分规定》(渝府发[1998]90 号);
(9)《重庆市环境保护局关于印发城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方 案的通知》(渝环发[2007]39 号);
(10)《重庆市环境保护局关于修正城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方
3 3 案有关内容的通知》(渝环发[2007]78 号);
(11)《重庆市人民政府办公厅关于印发主城区集中式饮用水水源保护区划定方案的 通知》(渝办〔2011〕92 号);
(12)《重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知》(渝府发 [2012]4 号);
(13)《重庆市人民政府办公厅关于调整万州区等
31 个区县(自治县)集中式饮用水源 保护区的通知》(渝府办〔2013〕40 号);
(14)《重庆市人民政府办公厅关于调整万州区等
36 个区县(自治县)集中式饮用水水 源保护区的通知》(渝府办发〔2016〕19 号);
(15)《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市工业项目环境准入规定(修订)的通 知》(渝办发[2012]142 号);
(16)《重庆市人民政府关于印发重庆市生态文明建设 十三五 规划的通知》(渝府发 [2016]34 号) (17)《重庆市环境保护局关于印发重庆市工业企业排污权有偿使用和交易工作实施 细则(试行)的通知 》(渝环发[2015]45 号);
(18)《重庆市环境保护局关于印发重庆市工业企业排污权有偿使用和交易工作实施 细则的通知》(渝环[2017]249 号);
(19)《重庆市人民政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划的实施意见》(渝府发 [2013]86 号);
(20)《重庆市人民政府关于印发贯彻落实国务院水污染防治行动计划实施方案的通 知》(渝府发〔2015〕69 号);
(21)《重庆市人民政府关于印发重庆市贯彻落实土壤污染防治行动计划工作方案的 通知》(渝府发〔2016〕50 号);
(22)《环境保护局关于重庆市排污口规范化清理整治实施方案的通知》(渝环发 [2012]26 号);
(23)《重庆市人民政府关于发布重庆市生态保护红线的通知》(渝府发〔2018〕25 号), (24)《重庆市大气污染防治条例》(2017 年6月1日实施). (25)《重庆市产业投资准入工作手册》(渝发改投〔2018〕541 号) (26)《重庆市发展和改革委员会重庆市经济和信息化委员会关于严格工业布局和准
4 4 入的通知》(渝发改工)[2018]781 号1.2.4 技术评价规范 (1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016);
(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018);
(3)《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-93);
(4)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009);
(5)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016);
(6)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011);
(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018);
(8)《国家危险废物名录 2016》(环境保护部令
39 号) (9)《........