PDF《立法会》

立法会 Legislative Council 立法会 CB(1)739/15-16号文件(此份会议纪要业经政府当局审阅) 档号: CB1/PL/EA 环境事务委员会 政策简报会及会议的纪要 日期:2016年 1月 25日 (星 期一)时间:下午2时 地点:立法会综合大楼会议室

3 出席委员 : 陈克勤议员 , JP (主席)陈家洛议员 (副主席 ) 涂谨申议员 谭耀宗议员 , GBS, JP 方刚议员 , SBS, JP 黄定光议员 , SBS, JP 何秀兰议员 , JP 梁美芬议员 , SBS, JP 陈伟业议员 胡志伟议员 , MH 莫乃光议员 , JP 梁继昌议员 郭伟强议员 郭荣铿议员 葛佩帆议员 , JP 卢伟国议员 , SBS, MH, JP 谢伟铨议员 , BBS 其他出席议员:王国兴议员 , BBS, MH 邓家彪议员, JP

2 缺席委员 : 何俊贤议员 , BBS 易志明议员 , JP 陈恒镔议员 , JP 锺国斌议员 锺树根议员 , BBS, MH, JP 出席公职人员 : 议程第III项 环境局局长 黄锦星先生 , JP 环境局副局长 陆恭蕙女士 , JP 环境局常任秘书长/ 环境保护署署长 王倩仪女士 , JP 环境局副秘书长 刘明光先生 , JP 环境保护署副署长 (1) 谢展寰先生 , JP 环境保护署副署长 (2) 陈伟基先生 , JP 环境保护署副署长 (3) 黎志华先生 , JP 环境保护署副署长 (4) 吴文杰先生 议程第IV项 环境局副局长 陆恭蕙女士 , JP 环境局首席助理秘书长 (能源)马周佩芬女士

3 机电工程署副署长/规管服务 薛永恒先生 , JP 机电工程署总工程师/能源效益 A 朱 祺明先生 列席秘书 : 总议会秘书 (1)1 石逸琪女士 列席职员 : 高级议会秘书 (1)1 卢慧欣女士 议会秘书 (1)1 李 梅女士 议会事务助理 (1)1 潘耀敏小姐 经办人/部门I.

自上次会议后发出的资料文件 委员察悉自上次会议后发出了以下文件 ?? ( 立法会CB(1)433/ 15-16(01)号文件 ?? 大澳环境及发展关注协会、土沉香生态及文化保育协会、 救救 土沉香,濒危灭绝中 网上群组、一群新界区关注土沉香的居民、一群大屿山关注土沉香的居民、一群南丫岛关注土沉香的居民、一群西贡关注土沉香的居民及一群元朗关注土沉香的居民就立法禁售及加强保护野生土沉香树的事宜联合提交的意见书(只备中文本 ) 经办人/部门4立法会CB(1)444/ 15-16(01)号文件 ?? 政府当局就 更新《关於持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》的'

香 港实施计划'

提 供的资料文件 ) II. 下次会议的讨论事项(立法会CB(1)459/ 15-16(01)号文件?? 跟进行动一览表 立法会CB(1)459/ 15-16(02)号文件?? 待议事项一览表 ) 2. 委员同意在2016年 2月 22日 (星 期一)下 午 2时 30分举行的下次例会讨论以下事项 ?? (a) 有关香港保护濒危物种及生物多样性的最新情况(即在待议事项一览表上原称 自然保育政策 的事项 );

及(b) 工务计划项目第814TH号―屯门公路(虎地段 )加建隔音屏障工程. 3. 鉴於当局已就 香 港生物多样性策略及行动计划 展开为期 3个月的公众谘询,副主席建 议事务委员会应在谘询期於 2016年 4月 7日结束前,就相 关事宜取公众的意见.主席 指示,事务委员会将 於下次例会商议上文第2(a)段所述的项目后讨论该项建议. III. 环境局局长就行政长官2016年施政报告作出简报(立法会CB(1)459/ 15-16(03)号文件?? 政府当局就

2016 年施政报告?? 环境局的政策措施:环境保护 提供的文件 ) 经办人/部门5相关文件 行政长官在2016年 1月 13日立法会会议席上发表的施政报告 2016年施政纲领小册子 4. 环境局局长借助电脑投影片,向委员简介行政长官2016年施政报告所载在以下的主要环保措施: (a) 气候变化及能源;

(b) 自然保育;

(c) 废物管理;

及(d) 环境质素(空气质素、水质及户外灯光). (会后补注:电脑投影片简介资料於 2016年 1月 25日随立法会CB(1)488/15-16(01)号文件送交委员. ) 讨论气候变化 5. 王国兴议员提及在2016年 1月 24日出现的极端天气情况.当天,香港经历了过去 59年来最寒 冷的一天,而香港天文台(下 称 天 文台 )在预报中低估了天气严寒的程度.他询问政府当局会如何提 升天文台天气预报的准确性,以 及增加公众对极端 天气风险的意识.副主席认为在极端天气情况期间,政府当局务须为公众提供救援及协助 (尤其是亟 需援助的社t ),并 开放更多 24小时临时收容中心.6. 环境局局长回应时表示,极端天气情况已因全球气候变化而变得更为频 密,可导致天气预报 偏离实际天气情况,而此现象并非香港独有.行政 长官在 2016年施政报告提出一项措施,就 是成立由 政务司司长主持的跨部门督导委员会,督导和统筹 经办人/部门6各部门应对气候变化的工作.该 督导委员会其中一 项工作是制订应变计划,保护公众免受与气候有关 的风险,包括但不限於在出现极端温度的情况下开 放临时收容中心. 7. 陈伟业议员表示,由商务及经济发展局(下 称 商 经局 )监督天文台的运作,可能会令人关注天文台会否在考虑恶劣天气对经济活动的潜在影响后,在预报中选择性地发放天气资讯或缓和极 端天气情况的严重程度.鉴於环境局对於气候问题 既有专门知识,又有较高的敏感度,他认为把天文 台拨归环境局的职权围更为适当. 8. 环境局局长回应时表示,天气情况对多方面(包 括经济、民生及环境)均 有影响.因此,按性质而言,天文台的工作 会涉及跨局及跨部门合作. 虽然天文台隶属商经局,但环境局一直与天文台合 作处理各项与气候变化有关的事宜,例如编制《香港气候变化报告 2015》,以及就气候变化制订 政策与措施. 9. 陈伟业议员进一步批评,行政长官2016年 的施政报告没有提出新的环保措施,以 应付气候变 化及改善废物管理等.他 认为香港推行环保措施的 进展落后於许多其他地方.就此,对 於环境局缺乏 决心处理环保事宜,以及环境保护署(下 称 环 保署 )作为环境局的执行部门,不能为推展环保措施提供足够支援,他表示失望. 10. 何秀兰议员亦认为行政长官2016年的施政报告缺乏新的环保措施.她担心,香 港推展环保措 施的进展缓慢,不 能应付气候变化所带来的瞬息万 变的挑战.她促请政府当局依照在 2015年12月举行 的巴黎气候大会的建议,尽快制订缓解措施,以及 订定具体工作计划、时间表及可量化的目标,以期 推展该等措施.何议员 表示,在推展环保措施时, 关键是政府当局确保跨部门合作有效,以及邀请和 动员社会各持份者(包 括一般较少著重保护环境的商界)参与. 经办人/部门711. 环境局副局长认同,应付气候变化殊不简单,并有赖社会各界的持份者同心协力.由政务司 司长主持的跨部门督导委员会将负责制订长远气候策略及行动,预 期可在 2016年年底前订定具体工 作计划和时间表.对於梁继昌议员询问该督导委员 ........