PDF《1 总则.》

I 目录概述.

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1 总则.4 1.1 编制依据.4 1.1.1 法律法规.4 1.1.2 行政规章.4 1.1.3 技术导则及规范.7 1.1.4 建设项目有关资料.7 1.2 评价因子与评价标准.7 1.2.1 评价因子.7 1.2.2 评价标准.10 1.3 评价工作等级及评价范围.14 1.3.1 评价等级.14 1.3.2 评价范围.17 1.4 相关规划及环境功能区划.17 1.4.1 产业政策符合性分析.17 1.4.2 环保政策符合性分析.20 1.4.3 重庆市环境准入符合性分析.25 1.4.4 武隆工业园区规划.32 1.4.5 项目与《制浆造纸建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)》的符合性分析......43 1.4.6 环境功能区划.45 1.5 主要环境保护目标.46

2 企业现状.50 2.1 企业基本情况.50 2.1.1 企业执行环境保护制度情况.50 2.1.2 企业现有项目情况.50 2.1.3 主要生产设备.51 2.1.4 主要原辅材料及能源消耗.52 2.2 现有项目生产工艺及产污环节.53 II 2.2.1 生产工艺流程.53 2.2.2 物料平衡.54 2.2.3 现有项目产生、治理及排放情况.56 2.3 污染物产排污汇总及排放总量.72 2.4 企业现存主要环境问题及解决途径.73 2.4.1 环保投诉.73 2.4.2 企业现存主要环境问题.73 2.4.3 解决途径.73

3 建设项目概况及工程分析.74 3.1 建设项目概况.74 3.1.1 拟建项目基本情况.74 3.1.2 产品方案及质量标准.74 3.1.3 总平面布局及主要建构筑物.76 3.1.4 主要建设内容.77 3.1.5 依托工程.81 3.1.6 主要生产设备.81 3.1.7 主要原辅材料.85 3.2 影响因素分析.85 3.2.1 造纸生产工艺流程及产污环节.85 3.2.2 公用工程及其产污环节.91 3.2.3 环保工程二次污染.91 3.2.4 办公及生活设施.92 3.2.5 现有生产线搬迁后的产物环节的变化情况.92 3.3 物料平衡.93 3.3.1 浆水平衡.93 3.3.2 水平衡.93 3.3.3 蒸汽平衡.99 3.4 污染源强核算.99 3.4.1 施工期污染源强分析.99 3.4.2 营运期污染源强分析.101 III 3.4.3 非正常工况下污染物排放分析.111 3.4.4 三废排放汇总.112 3.5 以新带老 措施及扩建前后排污情况变化.113 3.5.1 以新带老 措施.113 3.5.2 扩建前后排污情况变化.113 3.6 清洁生产及循环经济.114 3.6.1 清洁生产评价指标体系及方法.114 3.6.2 现有项目清洁生产分析.120 3.6.3 拟建项目清洁生产分析.120 3.6.4 循环经济.123

4 环境现状调查与评价.125 4.1 自然环境概况.125 4.1.1 地理位置.125 4.1.2 地形、地貌与地质.125 4.1.3 水文.126 4.1.4 气象、气候.126 4.2 环境质量现状评价.127 4.2.1 地表水环境质量现状评价.127 4.2.2 环境空气质量现状评价.129 4.2.3 声环境现状评价.130 4.2.4 地下水现状评价.131 4.2.5 土壤环境质量现状.136 4.2.6 生态环境概况.137 4.2.7 小结.137

5 环境影响预测与评价.138 5.1 施工期环境影响分析.138 5.1.1 环境空气影响分析.138 5.1.2 地表水影响分析.139 5.1.3 声学环境影响分析.139 5.1.4 地下水水影响.141 IV 5.1.5 固体废物影响分析.141 5.1.6 生态环境影响分析.141 5.2 营运期环境影响预测与评价.142 5.2.1 地表水环境影响预测与评价.142 5.2.2 环境空气影响预测与评价.147 5.2.3 噪声环境影响预测预评价.148 5.2.4 固体废物环境影响评价.150 5.2.5 地下水环境影响评价.151

6 环境风险评价.156 6.1 环境风险评价的目的及重点.156 6.2 风险识别.156 6.2.1 物质风险识别.156 6.2.2 生产设施风险识别.156 6.2.3 受影响的环境要素风险识别.157 6.2.4 重大危险源识别.157 6.3 源项分析.157 6.4 评价等级、评价范围以及评价内容.158 6.4.1 重大危险源辨识与评价等级确定.158 6.4.2 评价范围.158 6.4.3 评价内容.158 6.5 废纸堆场火灾风险影响评价.158 6.5.1 火灾事故因素分析.158 6.5.2 风险影响评价.158 6.6 风险防范措施.159 6.6.1 水环境风险防范措施.159 6.6.2 火灾事故防范措施.162 6.6.3 安全管理措施.162 6.6.4 环境风险预警措施.162 6.6.5 应急预案.163 6.7 小结.166 V

7 环境保护措施及其可行性论证.168 7.1 拟采用的环境保护措施内容.168 7.2 废水治理措施及其可行性论证.168 7.2.1 清污分流系统.168 7.2.2 制浆白水、造纸白水处理措施.169 7.2.3 污水处理站处理措施及可行性论证.170 7.3 废气治理措施及其可行性论证.177 7.3.1 污水站废气治理措施及可行性论证.178 7.4 噪声治理措施.178 7.5 固废处置措施.179 7.5.1 一般工业固废.179 7.5.2 危险废物.180 7.5.3 生活排污.180 7.6 地下水污染防治措施.180 7.6.1 污染源控制措施.180 7.6.2 分区防渗控制措施.181 7.7 环保措施及投资估算.183

8 环境影响经济损益分析.184 8.1 建设项目的经济效益分析.184 8.2 社会效益分析.184 8.3 环境效益分析.184 8.4 环境影响的经济损益分析.184

9 环境管理与环境监测计划.186 9.1 环境管理.186 9.1.1 环境管理机构与职责.186 9.1.2 企业环境信息公开.187 9.1.3 环境管理计划.187 9.2 环境监理.188 9.3 企业环境监测机构和任务.188 9.4 环境监测制度.188 VI 9.4.1 监测内容和监测频率.188 9.4.2 监测方法和监测单位.189 9.4.3 排污口规范.189 9.5 竣工环境保护验收.190 9.5.1 环境保护验收要求.190 9.5.2 污染源排放清单.192 9.6 排污许可环境管理要求.194 9.7 环境信息公开内容.195

10 结论及建议.196 10.1 结论.196 10.1.1 项目概况.196 10.1.2 项目与产业政策、相关规划的符合性.196 10.1.3 项目区环境功能区、环境质量现状.197 10.1.4 自然环境概况及环境敏感目标调查.198 10.1.5 施工期环境影响及保护措施.198 10.1.6 营运期环境影响及防治措施.199 10.1.7 清洁生产.201 10.1.8 总量控制.201 10.1.9 公众参与.201 10.1.10 环境管理和监测计划.202 10.1.11 综合结论.202 10.2 建议.202 VII 附图 附图

1 项目地理位置图;

附图

2 拟建项目平面布置图;

附图

3 拟建项目监测布点图;

附图

4 拟建项目周边环境敏感点分布及评价范围示意图;

附图

5 拟建项目与鸭江镇、重庆武隆工业园区总体规划(鸭江组团)关系图;

附图

6 拟建项目与重庆武隆工业园区总体规划(鸭江组团)规划关系图;

附图

7 拟建项目卫生防护距离示意图;

附图

8 拟建项目区域水文地质情况图;

附件 附件 1:《重庆市企业投资项目备案证 》(项目代码:2016-500232-22-03-006784);

附件 2:营业执照副本;

附件 3:排污许可证正本;

附件 4:排污许可证副本;

附件 5:取水论证批复;

附件 6:武隆区生态监测站监测数据;

附件 7:园区监测报告;

附件 7-1:在线监测数据;

附件 7-2:夏美监测报告;

附件 8:园区规划环评批复文件;

附件 9:关于灵烽纸业年产

30 万吨工业废纸造纸项目有关事项的函. 附件 10:产能指标复函;

附件 11:建设用地规划条件函;

附件 12:十三五规划文件函

476 号;

附件 13:设计备案审查意见;

附件 14:现有项目环评批复;

附件 15:试生产批复. 附表 建设项目环境保护审批登记表 前言

1 概述(1)项目概述 商品包装是流通和供应链中十分重要的一个环节, 它是使商品能安全完好地从生产厂家 送到消费者手中的重要保证. 从全球范围看, 各种包装材料销售额的比例分别是: 金属 25%, 玻璃 6%,塑料 30%,纸34%,其它 5%,纸质包装所占的份额最大.瓦楞纸箱通常由箱 纸板和瓦楞原纸加工成瓦楞纸板,再用瓦楞纸板加工成各式各样的瓦椤纸箱,是必不可少的 包装容器,它具有轻便、牢固、保护商品的作用,便于装卸运输等特点,被广泛应用于家用 电器、纺织品、食品等运输包装.纸板是最重要的纸质包装材料,而瓦楞原纸和箱纸板是制 作瓦楞箱纸板的主要材料. 重庆灵烽纸业有限公司,位于重庆武隆工业园区(鸭江组团),北邻大溪河,南涪高速 路鸭江下道口.其前身为武隆县鸭江造纸厂,2008 年在武隆县工商管理局注册为,武隆县 灵烽纸业有限公司,2018 年4月更名为重庆灵烽纸业有限公司.公司现占地

30 余亩,现有

1 条年产 3.0 万吨的瓦楞原纸制浆及造纸生产线. 公司为了进一步拓展业务,计划在现厂区旁新增土地 11.365 公顷,利用废纸为原料生 产再生包装纸,拟建设年产

30 万吨再生包装纸工程.项目总投资

48000 万元,为改扩建性 质,重新规划厂区的平面布置,包括新建

2 条年产

15 万吨高强瓦楞原纸(及T纸)制浆及 造纸生产线,对现有的

1 条年产 3.0 万吨的瓦楞原纸制浆及造纸生产线调整平面布局,配套 建设相应的公辅工程、环保工程等,预留 重庆市武隆工业园区 B 区分布式能源站 的建设 用地. (2)建设项目特点及总体构思 拟建项目为利用废纸生产包装纸,属于废纸造纸行业.结合项目特点和周边环境特点, 环评总体构思如下: ①结合项目的特点和地区环境特征有针对性的进行分析,采用《中华人民共和国环境保 护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律、法规为依据,坚持 预防为主、防治 结合 的环境保护原则,在开展企业建设和生产的同时,更好地保护环境,做到经济效益、 社会效益和环境效益的协调统一. ②针对项目的产污特征,并按《环境影响评价技术导则》的要求,确定各评价项目的工 作等级、评价内容和评价方法,进行环境现状评价和环境影响评价,提出污染防治措施和反 前言

2 馈意见,重点是对水环境污染和环境空气污染防治措施进行论证.从环境保护角度论证项目 建设的可行性,为项目设计、运行及环境管理提供科学的依据. ③项目位于武隆工业园鸭江组团,属于工业用地.目前场地已平整,周边邻近 200m 范 围内三元村的居民.故评价根据项目所在地环境特点,重点针对地表水环境影响进行评价. ④环境质量现状分析采用实测与引用资料和实测相结合. ⑤通过工程分析和类比调查,查清工程建设的规模和主要内容,分析施工期和营运期的 主要污染环节、污染类型、排污方式及污染程度,预测对环境的影响范围,提出切实可行的 污染防治措施,在达标排放的前提下,核算企业的污染排放量.从技术、经济角度分析和论 证拟采取的环保措施的可行性. ⑥通过现场踏勘及资料分析,查清项目周围的自然环境、生态环境现状,从环保角度明 确选址及平面布置的环境合理性. ⑦建设单位注重公众参与评价.本次评价公示采用现场公示方式,让公众了解项目的产 排污情况. (3)环境影响评价的主要工作过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等相关法律 规定,拟建项目应进行环境影响评价.根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(国家 环境保护部令第

44 号,2017 年)的要求,拟建项目应编制环境影响报告书.在分析判定建 设项目的基本情况的基础上,受重庆灵烽纸业有限公司的委托,重庆市环境保护工程设计研 究院有限公司承担了该项目的环评工作.接受委托后,评价单位技术人员在建设单位的协助 下对项目所在地的环境进行了多次实地踏勘和资料收集,在此基础上,对该项目可能产生的 环境影响进行系统的识别、预测和评价,编制完成了《重庆灵烽纸业有限公司年产

30 万吨 再生包装纸工程环境影响报告书》.报告书的编制过程中,建设单位按照《环境保护公众参 与暂行办法》完成了公众参与公示及调查,本报告引用了相关结论. (4)关注的主要环境问题及环境影响 根据拟建项目产排污特点,此次环境影响评价关注的主要环境问题是水环境污染问题. (5)环境影响评价的主要结论 本次环境影响评价以工程分析为基础,以大气环境影响评价、地表水环境影响评价、环 境风险评价、环境保护措施及其技术经济论证为评价重点.在认真核算污染物的基础上,预测、分析其对周边区域环境质量的影响程度和范围,论证污染治理措施的可行性和可靠性, 从环保角度对项目选址的合理性、建设方案的可行性提出明确结论.评价认为: 前言

3 重庆灵烽纸业有限公司年产

30 万吨再生包装纸工程,符合《产业结构调整指导目录 (2011 年本)》(2013 年修正);

符合环境准入要求和相关环保政策;

符合重庆武隆工业 园区规划环评及其审查意见的要求;

项目符合清洁生产要求;

通过有效的污染治理,可实现 污染物达标排放;

在建设单位落实本评价提出的环保措施、确保污染物达标排放的前提下, 从环保角度来看,拟建项目的选址建设是可行的. 本次环境影响评价工作,得到了重庆市生态环境局、重庆市武隆区环境保护局、武隆工 业园区管委会、重庆市环境工程评估中心、南川区生态环境监测站、武隆区生态环境监测站 等单位的大力支持和指导,在此一并致以诚挚的谢意! 总则

4 1 总则 1.1编制依据 1.1.1法律法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2014.4.24 日修订,自2015.1.1 日起施行) (2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016.7.2 日修订,自2016.9.1 日起施行);

(3)《中华人民共和国水法》(2016.7 修订,自2016.9.1 日起施行);

(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2017.6.27 日修订,2018.1.1 日起施行);

(5)《中华人民共和国大气污染防治法》 ((2015.8.29 日修订,2016.1.1 日起施行);

(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 (1996.10.29 日通过, 1997.3.1 日起施行) ;

(7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016.11.7 日修订,公布之日起施 行);

(8)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2018 年8月31 日通过,自2019 年1月1日起施行);

(8)《中华人民共和国水土保持法》(2010.12.25 日修订,2011.3.1 日起施行) (9)《中华人民共和国城乡规划法》(2015.4.24 日修订,自公布之日起施行);

(10)《中华人民共和国土地管理法》(2004.8.28 日修订,自公布之日起施行);

(11)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.2.29 日修订,2012.7.1 日起施行);

(12)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第

682 号,2017.10.1 日起施行);

(13)《危险化学品安全管理条例》 (国务院令第

645 号,2013.12.4 日修订, 2013.12.7 日起施行);

(14)《重庆市环境保护条例(修订)》(2017.3.29 日修订,2017.6.1 日起施行);

(15)《重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例》(重庆市人大常委会公告 [2011]第26 号);

(16)《重庆市城市园林绿化条例》(2014 年9月25 日修订);

(17)《重庆市实施办法》 (重庆市人民代表大会常务委 员会公告[2012]第31 号,2012.9);

1.1.2行政规章 (1)《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (国家环境保护部令第

44 号,2017 年);

(2)《关于修改部分内容的决定》(生态环境 部令第

1 号,2018 年);

总则

5 (3)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(2016 年);

(4)《国家发展改革委关于修改《产业结构调整指导目录(2011 年本)》有关条款的 决定》(国家发改委

2013 年第

21 号令);

(5)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35 号);

(6)《国务院关于印发 十三五 生态环境保护规划的通知》(国发[2016]65 号);

(7)《........