PDF《商丘市中医院整体搬迁扩建项目》

商丘市中医院整体搬迁扩建项目 I 目录

第一章 概述.

1 1.1 项目由来.1 1.2 项目特点及关注的主要环境问题.1 1.3 环境影响评价工作过程.2 1.4 环境影响报告书的主要结论.2

第二章 总论.4 2.1 编制依据.4 2.2 评价对象及性质.6 2.3 评价标准.6 2.4 评价工作原则.9 2.5 环境保护目标.9 2.6 环境影响因素识别及评价因子的确定.9 2.7 评价工作等级和范围.10 2.8 专题设置和评价重点.13 2.9 评价工作程序.14 2.10 商丘市城市总体规划.15 2.11 水源地规划.16

第三章 工程分析.18 3.1 现有污染情况回顾及项目建设进度.18 3.2 建设项目基本情况.20 3.3 拟建地点及周围环境状况.21 3.

4 平面布置及功能分区.22 3.

5 主要建设内容及规模.24 3.6 项目能源消耗.25 3.7 公用工程.25 3.8 医院服务流程及产污环节分析.27 商丘市中医院整体搬迁扩建项目 II 3.9 运营期污染源分析.30 3.10 本项目建成后主要污染物排放状况及达标情况汇总.39 3.11 项目搬迁前后污染物排放量变化情况.39 3.12 施工期污染因素分析.40

第四章 环境现状调查与评价.47 4.1 自然环境现状调查.47 4.2 城市基础设施建设情况.48 4.3 环境质量现状监测与评价.49

第五章 环境影响预测与评价.57 5.1 施工期的环境影响分析.57 5.2 运行期的环境影响分析.63 5.3 外环境对项目的影响分析.70

第六章 污染防治措施可行性分析.70 6.1 施工期污染防治措施分析.72 6.2 营运期污染防治措施分析.76 6.3 污染防治措施及环保投资.87 6.4 环保设施竣工验收内容汇总.88

第七章 环境影响经济损益分析.90 7.1 社会效益分析.90 7.2 经济效益分析.90 7.3 环境效益分析.91

第八章 环境管理与监测计划.92 8.1 项目污染物排放清单.92 8.2 环境管理.94 8.3 环境监测计划.95 8.4 总量控制分析.97 8.5 环境风险分析.97

第九章 选址及平面布局合理性分析.112 商丘市中医院整体搬迁扩建项目 III 9.1 选址合理性分析.112 9.2 平面布局合理性分析.113

第十章 结论与建议.116 10.1 评价结论.116 10.2 评价建议.121 10.3 评价总结论.120 商丘市中医院整体搬迁扩建项目

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第一章 概述 1.

1、项目由来 商丘市中医院现址位于归德路与团结路东南角,医院占地仅

25 亩,医疗建 筑面积

25000 平方米,医疗用地严重不足.近年来,随着医院的不断发展,医疗 资源的不断发展,医疗资源的不断扩张,人民群众就医需要不断的提高.而商丘 市中医院院区现有土地使用面积严重制约这医院发展, 特别是医院门诊部系多年 前与市农行置换的办公楼,使用面积狭小,房屋结构不合理,整个楼上下

11 层 仅有一部电梯,部分楼层房屋医用功能缺失,内外环境差,所以项目现有工程选 址远远不能满足广大群众对就医环境和就医条件的需求,急需进行搬迁扩建. 本次搬迁扩建选址位于商丘市城乡一体化示范区富商大道以东,阳光路以 西,车城路以南,规划面积 86589.631 平方米,总建筑面积

185000 平方米,设 计床位

1000 张. 根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》中 三十九卫生、111 医院、 专科防治院(所、站)、社区医疗、卫生院(所、站)、血站、急救中心、妇幼 保健院、疗养院等其他卫生机构―新建、扩建床位

500 张及以上的 的规定,本 项目为二甲医院,建成后

1000 张床位,故应编制环境影响评价报告书.受建设 单位委托,我单位承担本工程的环境影响评价工作.在研究有关文件、现场踏勘 和调查的基础上,按照《环境影响评价技术导则》所规定的原则、方法、内容及 要求,编制了本报告书,提请审查! 1.2 项目特点及关注的主要环境问题 (1)当地环境特征 项目选址空气环境质量、 地下水质量、噪声环境质量以及所在区域主要河流 包河水质均能够满足其相应的环境功能要求.该项目选址各种基础设施比较完 善,管网已经铺设,废水能够排入城市污水管网,对地表水环境影响较小.商丘 市地处淮河流域的上游,水环境污染是当地面临的主要问题. 商丘市中医院整体搬迁扩建项目

2 (2)工程特点及关注的主要环境问题 该建设项目为公益性项目, 符合国家的有关政策和规划,项目建设有利于医 疗结构发展,具有良好的社会效益. 项目运行期主要污染以废水、固废为主.废水主要为医疗废水,虽然能够排 入城市污水处理厂,但仍需要采用相应的污水处理措施,确保达标排放.固废为 医疗固废和生活垃圾, 其中医疗固废为环评关注的重点,若不能够妥善处理将会 对环境造成严重影响. 项目为医疗行业, 病人需要良好的就医环境,外部环境对项目的影响也是本 项目关注的重点之一. 1.

3、环境影响评价工作过程 我公司接受委托后,首先对该项目进行了初步资料调查、现场踏勘,并在签 订委托合同后七日内由建设单位进行了环评第一次公示,按照《环境影响评价技 术导则》的要求,研究了相关技术文件和其它有关文件,进行初步工程分析和环 境现状调查. 根据项目建设特点和当地环境特点,进行环境影响因素识别与评价 因子的筛选,确定了评价重点和环境保护目标,确定工作等级、评价范围和评价 标准.经过以上分析后,制定工作方案,进行环境现状调查、监测与评价,对建 设项目进行工程分析,并预测各环境要素对环境的影响,提出环境保护措施,给 出建设项目环境可行性的评价结论,完成了征求意见稿.然后建设单位进一步开 展环评第二次公示,最终编制完成了该项目环境影响报告书. 1.

4、环境影响报告书的主要结论 (1)根据《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(修正),该项目属于 国家鼓励类建设项目 第36 项教育、文化、卫生、体育服务业 第29 条 医疗卫 生服务设施建设,因此该项目符合国家产业政策. (2)商丘市中医院整体搬迁扩建项目符合国家的产业政策;

项目选址符合 城市土地利用规划;

本项目污染防治措施有效可行,废水、废气、噪声可实现达 商丘市中医院整体搬迁扩建项目

3 标排放,固体废物全部得到安全、合理处置,对周围环境影响较小;

污染物排放 满足总量控制要求;

公众支持项目建设.因此,评价认为,在本项目建设过程中 有效落实各项环境保护措施, 并充分落实环评提出的建议后,从环境保护角度分 析,本项目的建设可行. 商丘市中医院整体搬迁扩建项目

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第二章 总论 2.1 编制依据 2.1.1 法律法规 1.《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1);

2.《中华人民共和国水污染防治法(2017 年修正)》(2017.6.27);

3.《中华人民共和国大气污染防治法》(2016.1);

4.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016.11.7);

5.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018 年12 月29 日);

6.《中华人民共和国环境影响评价法》(2018.12.29);

7.《中华人民共和国土地管理法》(2017.5.23);

8.《中华人民共和国城乡规划法》(2008.1);

9.《中华人民共和国节约能源法》(2008.4);

10.《中华人民共和国循环经济促进法》(2009.1);

11.《建设项目环境保护管理条例》(2017.10);

;

12.《医疗废物管理条例》(2003.6);

13.《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见(国发〔2012〕3 号) 》 (2012.01) 14.《城镇排水与污水处理条例》(2014.1) 15.《河南省建设项目环境保护条例》(2007.5.1);

16.《河南省水污染防治条例》(2010.3);

17.《河南省固体废物污染防治条例》(2012.1);

18.《河南省减少污染物排放条例》(2014.1.1). 2.1.2 政策和部门规章 1.《关于加强建设项目环境保护管理的若干规定》;

2.《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(2005.12);

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5 3.《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17 号) 4.《河南省人民政府关于印发河南省碧水工程行动计划(水污染防治工作 方案)的通知》(豫政〔2015〕86 号);

5.《河南省人民政府关于印发河南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018 ―2020 年)的通知》(豫政〔2018〕30 号);

6.《商丘市人民政府关于印发商丘市碧水工程行动计划(水污染防治工作 方案)的通知》(商政[2016]11 号);

7.《商丘市人民政府关于印发商丘市污染防治攻坚战三年行动计划(2018 ―2020 年)的通知》(商政[2018]20 号);

8.《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018.4.28);

9.《医疗废物分类名录》(2003.10);

10.《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(2003.8);

11.《危险废物污染防治技术政策》 (国家环保总局、 国家经济贸易委员会、 科学技术部,2001.12);

12.《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012);

13.《危险废物转移联单管理办法》(1999.10);

14.《建设项目危险废物环境影响评价指南》(环境保护部公告

2017 年第

43 号);

15.《医院污水处理技术指南》(2003.12);

16.《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》(2003.11);

17.《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(修正);

18.《关于加强全省医废监管工作的实施方案》 的通知 (豫环文 〔2011〕

134 号) 19.《河南省环境污染防治设施监督管理办法》(2013.11) 2.1.3 技术导则 1.《建设项目环境影响评价技术导则・总纲》(HJ2.1-2016);

2.《环境影响评价技术导则・大气环境》(HJ2.2-2018);

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6 3.《环境影响评价技术导则・地表水环境》(HJ2.3-2018);

4.《环境影响评价技术导则・地下水环境》(HJ610-2016);

5.《环境影响评价技术导则・声环境》(HJ2.4-2009);

6.《环境影响评价技术导则・生态影响》(HJ19-2011);

7.《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169―2018);

8.《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013);

9.《医疗废物集中处置技术规范》(2003.12);

10.《河南省医疗机构管理办法》(1997.8.13);

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