PDF《镇远县人民政府办公室》

镇远县人民政府办公室 镇府办函〔2017〕66 号 县人民政府办公室关于印发镇远县

2017 年度 质量发展实施方案的通知 各乡镇人民政府,黔东经济开发区管委会,县政府各工作部门、 直属机构: 《镇远县

2017 年度质量发展实施方案》已经县人民政府研 究同意,现印发给你们,请认真组织实施.

2017 年5月19 日―2―镇远县

2017 年度质量发展实施方案 为贯彻落实《国务院质量发展纲要(2011-2020 年) 》及《黔 东南州质量发展三年行动计划(2015-2017 年) 》文件精神,结 合我县实际,特制定本实施方案.

一、总体要求 积极主动适应经济发展新常态, 围绕提高经济社会发展质量 和效益,做大做强传统产业、巩固提升优势产业、培育发展新兴 产业.坚持政府引导、市场主导,强化企业质量主体责任,激发 质量创新活力;

坚持以质取胜、创新驱动,推动质量技术进步, 提高行业质量整体素质, 增强质量发展内生动力;

坚持质量监管、 社会共治,调动社会各方力量参与质量发展,构建质量社会共治 体系;

坚持以人为本、质量惠民,始终把不断满足人民群众日益 增长的质量需求作为质量发展的出发点和落脚点, 充分发挥质量 在经济社会发展中的战略性、基础性和支撑性作用,全面提升产 品、工程、服务、生态及环境等行业领域质量发展水平,促进我 县经济社会发展提质增效.

二、发展目标 质量基础进一步夯实,质量安全监管体系进一步完善,质量 社会共治格局基本形成,质量安全得到有效保障,质量创新能力 显著提升,形成一批具有核心竞争力的知名品牌、知名企业和产 业集群,质量对促进经济社会转型升级发展的作用显著增强,为 迈向 质量时代 和全面建成小康社会奠定坚实的质量基础. 产品质量 产品质量 产品质量 产品质量. . . .工业产品生产领域监督抽查合格率稳定在 92%以―3―上,食品监督抽查合格率稳定在 90%以上,药品监督抽查合格率 稳定在 95%以上,主要农产品质量安全监测合格率稳定在 96%以上,农产品和食品实现优质、生态、安全,制造业主要行业重点 产品质量水平接近国内同行业先进水平. (责任单位:县市场监 管局、县农业局) 工程质量 工程质量 工程质量 工程质量. . . .建筑工程监督覆盖率 100%,工程验收合格率 100%,工程质量投诉办结率达到 100%.道路工程大中型工程项 目一次性验收合格率达 100%, 其他工程一次性验收合格率达 98% 以上.大中型水利工程项目一次性验收合格率达到 100%,小型 水利工程项目一次性验收合格率达到 98%.建筑、交通、水利等 重大工程耐久性、安全性普遍增强,工程质量常见问题治理取得 显著成效,人民群众对工程质量满意度明显提升,工程质量投诉 率逐年下降. (责任单位:县住建局、县交通局、县水务局) 生态及环境质量 生态及环境质量 生态及环境质量 生态及环境质量. . . .县城区环境空气质量达标率达到 95%以上,县城及乡镇建成区集中式饮用水源地水质达标率稳定在 100%.全县保护地面积不减少,完成营造林 2.5 万亩以上,森林 覆盖率达到 60%以上. (责任单位:县环保局、县林业局) 服务质量 服务质量 服务质量 服务质量. . . .努力打造全国知名旅游目的地,逐步扩大服务领 域质量满意度评价.全县 4A 级以上景区顾客满意度达到 85%以上.金融机构服务规范的监督检查满意度达到 90%.重点建立旅 游、住宿、餐饮、金融、物流、商务、交通运输、检验检测等生 活性和生产性服务领域的服务标准体系,标准覆盖率大幅提升. (责任单位:县发改局、县市场监管局、县旅发委、县工信和商 务局、县交通局、县住建局、县农业局、县林业局、县环保局、 ―

4 ― 县金融办)

三、主要工作任务及责任分解 ( ( ( (一一一一) ) ) ) 增强质量和品牌提升动力 增强质量和品牌提升动力 增强质量和品牌提升动力 增强质量和品牌提升动力, , , , 开展品牌建设年和质量提 开展品牌建设年和质量提 开展品牌建设年和质量提 开展品牌建设年和质量提 升活动 升活动 升活动 升活动 1.2017 年培育省长质量奖(含提名奖)企业

1 家.培育贵 州省名牌产品

5 个,申报

3 个.培育贵州省服务业名牌

2 个,申报1个.完成镇远县红桃种植综合标准化示范区考核评估,开展 镇远县蜂糖李种植标准化示范区建设. 组织申报国家或省级有机 产品认证示范创建区.组织镇远陈年道菜、青酒

2 个产品申报国 家地理标志保护产品. (责任单位:县市场监管局、县农业局) 2.培育贵州省著名商标

1 件,申报

1 件. (责任单位:县市 场监管局) 3.完成无公害种植业产地认定 8.5 万亩;

完成无公害畜牧 (渔)业产地认定

5 个;

完成无公害农产品认证

10 个;

完成绿 色食品申报

1 个;

完成有机食品申报

2 个. (责任单位:县农业 局、县市场监管局、县供销社) 4.深入推进国家级有机产品认证示范创建区申报工作,全 年完成有机产品认证面积

3000 亩以上. (责任单位:县市场监管 局、县农业局、县林业局、县扶贫办) 5.认定县级知识产权试点企业

2 家以上. (责任单位:县教 科局、县科技服务中心) 6.开展镇远县 十佳 旅游品牌评选活动.4A 级以上旅游 景区申报

2 个. (责任单位:县旅发委、县风景管理处) 7.以成品油质量提升、电器附件产品、儿童及婴幼儿服装、 ―

5 ― 建材等为重点,开展改善消费品供给专项行动,组织实施消费品 质量提升工程,增品种、提品质、创品牌. (责任单位:县工信 和商务局、县市场监管局) 8.突出抓好白酒、森工产品、中药民族药品、茶叶、特色食 品、电商产品等质量提升. (责任单位:县市场监管局、县林业 局、县农业局、县工信和商务局) 9.在重点服务业领域开展服务业质量提升专项行动. 开展医 疗质量专项提升活动,努力提升医疗服务质量.开展物流业 降 本增效 专项行动,全面提升物流服务水平.推动金融机构强化 服务质量,提高金融业消费者满意度. (责任单位:县工信和商 务局、县卫计局、县市场监管局、县金融办) 10.实施企业管理人才素质提升工程,组织企业参加州级以 上全面质量管理培训班. (责任单位:县工信和商务局、县市场 监管局、县人社局) 11.鼓励引导企业开展岗位练兵、技术比武活动.参加黔东 南州 十大工匠 十大金牌工人 评选活动. (责任单位:县总 工会、县工信和商务局) 12.推进旅游人才队伍建设,提高旅游从业人员服务质量, 全县 4A 级以上景区顾客满意度达到 85%以上. (责任单位:县旅 发委) ( ( ( (二二二二) ) ) )开展市场专项整治 开展市场专项整治 开展市场专项整治 开展市场专项整治, , , ,加强重点领域质量安全监管 加强重点领域质量安全监管 加强重点领域质量安全监管 加强重点领域质量安全监管, , , ,确确确确保工业产品 保工业产品 保工业产品 保工业产品、 、 、 、食品 食品 食品 食品、 、 、 、药品 药品 药品 药品、 、 、 、农产品 农产品 农产品 农产品、 、 、 、特种设备安全 特种设备安全 特种设备安全 特种设备安全, , , ,加快质量诚 加快质量诚 加快质量诚 加快质量诚 信体系建设 信体系建设 信体系建设 信体系建设, , , ,进一步优化市场环境 进一步优化市场环境 进一步优化市场环境 进一步优化市场环境 13.在钢铁、化工等高能耗、高污染行业严格执行生产许可 ―

6 ― 及其他行业准入制度, 按标准淘汰落后产能和化解过剩产能. (责 任单位: 县发改局、 县市场监管局、 县工信和商务局、 县环保局、 县国土局) 14.实施百项能效标准推进工程,推进工业产品绿色设计. 推广高效锅炉,实施锅炉节能环保改造,整治落后燃煤小锅炉. 推进政府绿色采购和绿色印刷. (责任单位:县市场监管局、县 发改局、县环保局、县财政局) 15.依法严厉打击质量违法和侵权盗版行为,推进知识产权 执法维权 护航 专项行动、 质检利剑 行动、 红盾网剑专项 行动 、农资打假 绿剑护农 行动、 红盾护农 行动、 红盾 质量维权 行动. 严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪行为. (责 任单位: 县市场监管局、 县工信和商务局、 县公安局、 县农业局、 县教科局、县文体广电新闻出版局) 16.开展以禁限用农药、兽用抗菌药、水产品整治为重点的 农产品质量安全专项整治行动.围绕农产品风险监测发现的问 题,加强监管机构、检测机构与农业综合执法机构的协作配合, 强化 检打联动 , 及时查处不合格产品及经营主体. (责任单位: 县农业局) 17.开展食品、药品专项整治.开展涉假重点区域和农村地 区食品安全专项整治. 建立食品生产加工小作坊监管普查登记管 理制度,对食品生产加工企业实施分类监管. (责任单位:县市 场监管局) 18.开展以旅行社、星级饭店、导游、旅游购物场所等为重 点的旅游专项整治,全年组织检查不少于

6 次.旅游投诉处理结 ―

7 ― 案率达 95%以上. (责任单位:县旅发委) 19.开展森林保护 六个严禁 专项执法行动. (责任单位: 县林业局) 20.对全州纳入工业产品质量分类监管的企业进行严格的分 类及监管.配合完成工业产品州级以上监督抽查,加强对监督抽 查不合格产品的后续处理工作. (责任单位:县市场监管局) 21.加快推进重要产品追溯体系建设,强化全过程质量安全 管理与风险控制.加大对烟花爆竹、危险化学品、食品相关产品 的监督检查力度. (责任单位:县市场监管局、县公安局、县安 监局) 22.开展检验检测机构、机动车安检机构等重点行业、领域 的质量安全监督. (责任单位:县市场监管局) 23.推进学校食堂标准化建设, 加大学校食品安全督查力度. (责任单位:县教科局、县市场监管局、县卫计局) 24.开展流通领域商品质量专项整治,以农村和城乡结合部 市场假冒侵权专项整治、成品油市场监管、农资市场监管、流通 领域商品质量抽查检验为重点, 深入开展打击侵犯知识产权和制 售假冒伪劣商品专项行动.开展 双随机、一公开 双告知 工作,进一步规范行政执法行为,提高依法行政水平. (责任单 位:县发改局、县工信和商务局、县市场监管局、县司法局) 25.深入开展工程质量专项治理,每季度组织开展

1 次工程 质量监督检查,开展违法发包、分包、转包、资质挂靠等市场行 为检查.建立工程质量安全及责任终身制度.开展交通运输重点 产品质量监督抽查. (责任单位:县住建局、县交通局、县水务 ―

8 ― 局) 26.组织开展节水产品及农村饮用水安全产品抽查. (责任单 位:县水务局、县环保局) 27.开展特种设备安全监察工作,进一步完善电梯监管平台 工作机制.消除安全隐患,确保全年不发生特种设备安全事故. (责任单位:县市场监管局) 28.做好贵州省企业公共信用信息平台信息传输,建立快速 信息传输机制.将企业行政许可、抽查检查、行政处罚等公共信 用信息传输到信息平台, 并通过全国信用信息公示系统向社会公 示. (责任单位:县市场监管局) 29.建立本地区旅游服务质量信用信息记录制度,运用 贵 州省旅游信用信息系统 ,及时完成旅游企业信息录入工作. (责 任单位:县旅发委) 30.建立生态环境质量企业环境信用信息记录工作制度. (责 任单位:县环保局) 31.将施工许可等纳入《贵州省建筑市场监管与诚信信息一 体化平台》 , 对建设工程质量检测机构开展诚信检查. (责任单位: 县住建局) 32.建立公路工程企业质量信用信息记录制度,并将结果应 用于工程建设招投标. (责任单位:县交通局) 33.积极开展诚信兴商宣传活动. (责任单位:县工信和商务 局) 34.推进主要农作物种子追溯体系建设. (责任单位:县农业 局) ―

9 ― ( ( ( (三三三三) ) ) )夯实质量和品牌提升基础 夯实质量和品牌提升基础 夯实质量和品牌提升基础 夯实质量和品牌提升基础 35.组织新建社会公用计量标准

1 项. (责任单位:县市场监 管局) 36.加强农产品质量安全检测体系建设,强化农产品质量安 全监督检测,针对主要农产品做好风险监测. (责任单位:县农 业局) 37.加大检验检测特别是食品、建材等检验检测机构建设力 度,提升检验检测能力. (责任单位:县市场监管局、县住建局、 县环保局、县卫计局)

四、保障措施 ( ( ( (一一一一) ) ) )加强组织领导 加强组织领导 加强组织领导 加强组织领导. . . .县质量发展工作领导小组及办公室要 加强对质量发展工作的统筹规划和组织领导, 及时研究解决和协 调处理工作推进中的问题,督促检查贯彻实施情况.各行业主管 部门要按照行动计划部署和要求, 把质量发展目标纳入本行业经 济社会发展规划,加强质量政策引导,将质量工作列入重要议事 日程,切实提高质量发展的组织保................