PDF《1 前言》

I 目录1前言.

1 1.1 项目建设背景.1 1.2 建设项目概况.2 1.3 环境影响评价的工作过程

2 1.4 分析判定相关情况.3 1.5 关注的主要环境问题及评价重点

6 1.6 报告书主要结论.6

2 总则.7 2.1 编制依据.7 2.1.1 相关法律.7 2.1.2 部门规章.7 2.1.3 技术导则及规范

9 2.1.4 项目相关资料.9 2.2 评价目的及原则.9 2.2.1 评价目的.9 2.2.2 评价原则.10 2.3 环境功能区划及评价标准

10 2.3.3 污染物排放标准

12 2.4 环境影响因素识别与评价因子筛选

13 2.4.1 影响因素识别.13 2.4.2 评价因子筛选.13 2.5 评价工作等级和评价范围

14 2.5.1 大气环境.14 2.5.2 地表水.15 2.5.3 地下水.15 2.5.4 声环境.15 2.5.5 环境风险.16 2.5.6 生态环境.16 2.6 评价内容及重点.17 2.6.1 评价内容.17 2.6.2 评价重点.17 2.7 污染控制与环境保护目标

18 2.7.1 污染控制目标.18 2.7.2 主要环境敏感点

18 3 建设项目工程分析.20 3.1 项目区供热现状.20 3.2 项目概况.20 3.2.1 项目基本情况.20 3.2.2 建设内容及规模

20 3.2.3 供热范围.22 3.2.4 热源厂.22 3.2.5 供热管网.26 3.2.6 热力站.27 3.2.7 原辅材料及能源消耗

28 3.2.8 总平面布置.29 3.2.9 公用工程.30 II 3.2.10 劳动定员及工作制度

34 3.3 工程分析.35 3.3.1 施工方案.35 3.3.2 工程占地及土石方.36 3.4 工艺流程及产污环节.37

4 环境现状调查与评价.57 4.1 自然环境概况.57 4.2 环境质量现状.63 4.3 区域污染源调查.67

5 环境影响预测与评价.69 5.1 施工期环境影响预测与评价

69 5.2 运营期环境影响分析.72

6 环保措施及可行性论证.91 6.1 施工期环境保护措施及可行性论证

91 6.1.1 施工期大气污染防治措施

91 6.1.2 施工期声环境保护措施

92 6.1.3 施工期水污染措施

93 6.1.4 施工期固体废物处置措施

93 6.2 运营期污染治理措施及可行性分析

94 6.2.5 生态环境保护措施

103 7 环境风险分析.104 7.1 评价依据.104 7.1.1 风险调查.104 7.1.2 风险潜势初判.104 7.1.3 评价判级.105 7.2 环境敏感目标概况.105 7.3 环境风险识别.105 7.3.1 物质风险性识别

105 7.3.2 生产系统危险性识别

107 7.3.3 危险物质向环境转移的途径识别

107 7.4 环境风险分析.107 7.4.1 风险事故情形设定

108 7.4.2 源项分析.108 7.4.3 大气环境影响分析

110 7.4.4 水环境影响分析

110 7.5 环境风险防范措施及应急要求

110 7.5.1 环境风险防范.110 7.5.2 应急措施.111 7.6 分析结论.112 7.7 环境风险评价自查表.112

8 环境经济损益分析.116 8.1 环境效益分析.116 8.2 环境经济损益分析.116 8.3 社会效益分析.118

9 环境管理与监控计划.119 9.1 环境方针.119 9.2 环境管理方案.119 9.3 环境管理目标与指标.120 III 9.4 环境监控计划.124 9.4.1 监测目的.124 9.4.2 环境监测计划.124 9.5 环境管理与机构设置.124 9.5.1 环境管理.125 9.5.2 机构设置.125 9.6 排污口规范化管理.125 9.6.1 排污口规范化基本原则

125 9.6.2 排污口技术要求

126 9.6.3 排污口标志.126 9.6.4 排污口立标.126 9.6.5 排污口管理.127 9.7 企业环境信息公开.127 9.7.1 企业环境信息公开制度

128 9.7.2 企业环境信息公开内容

128 9.7.3 企业环境信息公开方式

128 9.8 建设项目 三同时 验收.129

10 环境影响评价结论.130 10.1 建设概况.130 10.2 产业政策及选址、规划符合性

130 10.3 环境质量现状.130 10.3.1 环境空气质量现状

130 10.3.2 声环境质量现状

130 10.3.3 水环境质量现状

130 10.4 施工期环境影响及污染防治措施

131 10.5 运营期环境影响及污染防治措施

131 10.5.1 大气环境.131 10.5.2 废水.132 10.5.3 噪声.132 10.5.4 固体废物.132 10.6 环境风险.132 10.7 环境管理与监测计划

132 10.8 污染物总量控制.133 10.9 公众参与.133 10.10 综合结论.133 10.11 建议.133

1 1 前言 1.1 项目建设背景 随着我国社会经济的快速发展,资源短缺的局面日益凸显,建设低投入、高产 出,低消耗、少排放、能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型 社会已成当务之急.供热是耗能大户,供热工程的节能对于缓解资源瓶颈制约,缓 解全面建设小康社会面临的资源约束和环境压力,保证国民经济持续快速协调健康 发展具有重要意义.目前和盛镇供热主要为分散小锅炉供暖,除尘设备简陋,大部 分为干式除尘,不能脱硫,除尘效率低,锅炉房烟囱数量较多,高度较低,不利于 烟尘、二氧化硫、氮氧化物的扩散,造成大气环境的污染,危害人们的身体健康, 且燃煤和灰渣的运输量及有害物的排放量的增加,加重了城镇道路的交通负荷及对 环境的污染, 和盛镇是宁县的重要城镇之一,实施集中供暖项目,是实现县委、县政府把小 城镇建设作为统筹城乡发展的重要载体和平台的具体体现,有利于促进和盛镇工业 集中区的建设,带动县域经济发展.同时,随着和盛镇城镇化水平的推进,实施集 中供热工程已刻不容缓、势在必行,工程建设有利于提高城镇生产生活水平,有利 于节约能源、改善环境,有助于发挥其社会效益、环境效益和经济效益.因此甘肃 星火热力有限公司拟在和盛镇昌盛西街北侧实施宁县和盛镇街区集中供热工程建设 项目. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》 、 《建设项目环境保护管理条例》 (国务 院第

253 号令)等法律法规中相关规定,该项目的建设需进行环境影响评价.根据 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (2018 年4月28 日)中第三十一条、电力、 热力生产和供应业,

92、 热力生产和供应工程: 燃煤、 燃油锅炉总容量

65 吨/小时 (不含)以上应编制环境影响报告书,其他(电热锅炉除外)应编制环境影响报告表, 本项目总装机容量为 3* 46MW(195 吨/小时;

2 用1备) ,因此本项目应编制环境影 响报告书.受甘肃星火热力有限公司委托,我公司(安徽天森环境科技有限公司) 承担了 宁县和盛镇街区集中供热工程建设项目 的环境影响评价工作,经现场踏勘、 收集资料、环境监测和社会调查后,编制完成了《宁县和盛镇街区集中供热工程建

2 设项目环境影响报告书》 ,报环保主管部门审批. 1.2 建设项目概况 宁县和盛镇街区集中供热工程建设项目包括热源厂、供热管网及热力站三部分. 建设内容为:在和盛镇昌盛西街北侧建设热源厂一座,热源厂总装机容量为 3* 46MW, 并配套建设供热干管2.948km、 支管2.237km (双管敷设, 管道总长10.37km, 管沟长 5.19km) ,新建换热站

10 座;

项目总投资 18126.0 万元,属于新建项目. 1.3 环境影响评价的工作过程 2019年1月10日,甘肃星火热力有限公司委托我公司承担《宁县和盛镇街区集 中供热工程环境影响报告书》的编制工作. 2019年1月15日,我公司派遣相关专业人员前往项目地进行实地踏勘,了解项 目及项目周边环境情况. 2019年4月16日在宁县人民政府网站上发布本项目环境影响评价第一次公示;

2019年4月8日~9日,委托甘肃馨宝利环境监测有限公司承担该项目环境质量 现状监测工作,并编制完成了《宁县和盛镇街区集中供热工程环境质量现状监测报 告》 ;

2019年5月20日,在宁县人民政府网站上发布本项目环境影响评价第二次公 示;

2019年5月下旬,完成《宁县和盛镇街区集中供热工程环境影响报告书》 (送 审稿) .

3 图1环评工作程序图 1.4 分析判定相关情况 1.4.1 选址符合性分析 本项目评价范围不涉及特殊保护文物古迹、 自然保护区、 水源地和军事设施等. 根据现场调查,结合考虑周边地区自然环境概况,热源厂位于城南区昌盛西街北侧, 交通运输条件便利,便于锅炉所用燃料的贮运及锅炉灰渣的贮运,煤、灰渣进出对 市区污染小. 项目所在地冬季主导风向为西北风,本项目位于冬季主导风风向的侧风向,该 选址场地开阔,项目建成后,该区域城区居民区、企业的锅炉将被替代,实现集中

4 供热.本项目敏感点多分布在热源厂东侧,相对于替代污染源锅炉,该选址大幅度 减少了热源厂下风向敏感点的分布,锅炉废气对市区居民的污染等影响较小. 锅炉燃煤烟气经采取高效布袋除尘器、SNCR 脱硝工艺、氧化镁脱硫有效的措 施后,颗粒物、SO2 和氮氧化物排放浓度能够满足《锅炉大气污染物排放标准》 GB13271-2014)中表

2 的污染物排放标准,在一定程度上改善了区域内的环境空气 质量,锅炉废气不会对敏感点造成太大影响.其次生产废水软化水工艺排水、锅炉 排水部分综合利用,不外排.生活污水产生量少,经化粪池后排入市政排污管网, 对环境影响较小. 综上所述,从环境保护角度考虑,本项目选址是合理的. 1.4.2 与国家相关政策、规划符合性分析 1.4.2.1 产业政策符合性 本项目属于 城镇集中供热建设工程 , 符合 《国家产业结构调整指导目录 (2011 年本,2013 年修订)》第一类鼓励类中第二十二款城市基础设施及房地产中的第

11 条 城镇集中供热建设和改造工程 ,为国家鼓励类建设项目. 1.4.2.2 与国家相关政策规划符合性 表1-1 与国家相关政策规划符合性 序号政策及规 划名称 主要内容 项目达标情况分 析符合性1《国家环 境保护 十 三五 发展 规划》 加大环境治理力度.以提高环境质量为核心, 实行最严格的环境保护制度,形成政府、企业、公 众共治的环境治理体系. 推进多污染物综合防治和环境治理,实行联防 联控和流域共治,深入实施大气、水、土壤污染防 治行动计划.实施工业污染源全面达标排放计划, 实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和稳定运 行.落实最严格的水资源管理制度,实施全民节水 行动计划.加快农业、工业、城镇节水改造,扎实 推进农业综合水价改革,开展节水综合改造示范. 加强重点用水单位监管, 鼓励一水多用、 优水优用、 分质利用. 实施循环发展引领计划,推进生产和生活系统 循环链接,加快废弃物资源化利用.……健全再生 资源回收利用网络,加强生活垃圾分类回收与再生 资源回收的衔接. 本项目位于 和盛镇昌盛西街 北侧,新建热源 厂1座,拟安装

3 台46MW (2 用1备)燃煤热水 锅炉. 设10 座热 力站,敷设供热 管网 10.37km. 主要承担和盛镇 街区冬季供暖. 项目建成后,替代现阶段供暖范围内的入驻企业生活供热锅炉、居民区采 暖锅炉,实现集 符合2《国务院

二、调整优化产业结构,推进产业绿色发展 符5关于印发 打赢蓝天 保卫战三 年行动计 划的通知》 (国发 [2018]22 号)

(一)优化产业布局.积极推行区域、规划环 境影响评价,新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价,应满足区 域、规划环评要求.

(二)深化工业污染治理.推进重点行业污染 治理升级改造.重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗 粒物、挥发性有机物(VOCs)全面执行大气污染 物特别排放限值.……开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放 排查,建立管理台账,对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度 治理.

三、加快调整能源结构,构建清洁低碳高效能 源体系 (十一)开展燃煤锅炉综合整治.加大燃煤小 锅炉淘汰力度.县级及以上城市建成区基本淘汰每 小时

10 蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉 灶、储粮烘干设备等燃煤设施,原则上不再新建每 小时

35 蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不 再新建每小时

10 蒸吨以下的燃煤锅炉.环境空气 质量未达标城市应进一步加大淘汰力度.重点区域 基本淘汰每小时

35 蒸吨以下燃煤锅炉,每小时

65 蒸吨及以上燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改 造;

燃气锅炉基本完成低氮改造;

城市建成区生物 质锅炉实施超低排放改造.

五、优化调整用地结构,推进面源污染治理: (二十)加强扬尘综合治理.重点区域建筑施 工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方 开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车 辆密闭运输 六个百分之百 ,安装在线监测和视频 监控设备,并与当地有关主管部门联网. 中供热. 本项目按照 《环评法》等相 关法律法规进行 规划环境影响报 告编制工作.项 目锅炉废气除尘 采用高效布袋除 尘器,脱硝采用 SNCR 联合技术 作为脱硝的氮氧 化物含量进行控 制,脱硫采用氧 化镁法脱硫,同 时热源厂储煤棚 ................