PDF《市民观察团》

市民观察团 责任编辑/顾怡版式设计/庄文新 2017年1月24日/星期二

06 记者 殷军领 林建安 蒋大伟 苏先生住在滨江湘云雅苑 (西兴路和江 汉东路交叉口) , 工作单位在网商路附近, 每天 上下班都要打车.

昨天 9:40, 他在家附近用滴滴打了辆快车 去单位, 从接单到司机接到他, 用了

10 分钟. 这还算好的, 前天晚上下班 (晚上

10 点) 打曹 操才悲催, 等了差不多有20分钟, 还加了2.5倍 的车钱.不管时间还是价格, 和平时相差很 大. 他说.

21 日傍晚 6:23, 林先生从体育场路到浙 二医院滨江院区, 打的也是滴滴快车, 过了一分 多钟, 有司机接单.但过了两三分钟后, 司机打 电话来说, 至少要15分钟以上才能到.林先生 说有急事, 等不了, 就把订单取消了, 付了

5 块钱, 最后还是在路边拦了辆出租车. 跟前阵子比起来, 现在怎么这么难打到 车. 他抱怨. 最近, 关于 春节前叫滴滴 难打到车 的各 类文章很多, 都市快报的官方微信、 微博、 热线 85100000上, 每天也有同样的投诉. 春节前 打车难 到底是什么原因导致的? 除了滴滴, 其他网约车平台有出现打车难的情 况吗?这到底是春节前的暂时之难, 还是长久 之困? 昨天, 记者尽可能广泛地采访了一些乘客、 司机, 同时联系到了滴滴、 曹操、 神州专车、 易到 等在杭网约车平台以及杭州市交通部门和业内 专家, 力图寻找到原因. 而昨天傍晚, 身处舆论焦点的滴滴, 也在新 浪官方微博发出 致广大用户的一封信 , 称将 在全国范围内取消出租车 建议调度费 机制, 以减少因春运期间出租车供不应求和价格因素 带来的 打车难 问题. 民意调查: 有的抱怨 有的支持 记者先在朋友圈里做了一个最近网约车用 车体验调查.有效回应的共有10人. 比如, 何女士昨天8: 00多, 从保m北路打曹 操专车到体育场路, 司机接到她花了10分钟左 右.我问她有没有觉得最近打车比以前难了? 她说: 当然, 快过年了嘛, 今天早上就比平时 耽搁了一点时间.最久的一次, 我等过20分钟 以上. 颉小姐昨天 8:

00 从宝石山下二弄打到体 育场路, 司机

7 分钟左右接到她, 用的是滴 滴.这是她经常打车的路线, 差不多快一年 了. 最大感受就是, 现在打车要花更多的钱 了, 一开始还有折扣券的, 只要

8 块钱左右, 现 在差不多要

13 块了. 还有一个很明显的感受 是, 只要天空飘点小雨, 就会加价, 少则 1.9 倍, 多则

3 倍, 最贵的一次, 我打过

29 块.不加 价的话, 车子就更难打了. 相比这几位的抱怨, 还有几位对网约车是 持肯定态度的. 25岁的吴女士最近一次打车是在18日20: 00, 从金家渡路的西田城打到紫荆花北路的望 月公寓, 叫的滴滴快车.10 分钟后, 司机接到 她. 现在打车还好吧, 没觉得比以前难啊.如 果没有网约车的话, 只能自己去路边拦出租车, 打到车的几率会更小吧. 总体来看, 反映春节前网约车打车难的有7 位, 其中5位提到了加价问题, 反映打车比以前 更贵. 但抱怨归抱怨, 其中不少人对于网约车还 是非常肯定的, 认为要全面看问题, 网约车虽然 出现了春节前打车难的问题, 总体还是有利于 人们出行的. 司机: 赚不到钱、 春节回家, 开网约车 的人少了 春节前为什么会出现 打车难 ?我们来听 听司机怎么说. 司机赵先生,

27 岁, 前阵子开过滴滴顺风 车, 但开了半年不到就没再开了. 主要是顺风 车比较难接到和自己非常顺路的乘客, 而且奖 励的力度也不够吸引我.平时好像没什么奖励 的, 只记得偶尔有那么一次, 额外多了

15 块钱. 司机胡先生,

34 岁, 经常开滴滴顺风车带 人, 虽然顺风车也有加感谢费, 但他说, 他一般 都会根据适合自己的时间和路线来选择乘客. 我不会专门去开网约车啦, 投入产出明显不成 正比啊.不过时间和路线都很顺的话, 开顺风 车带一下, 我觉得开开还是可以的. 司机雷先生,

35 岁, 开了半年的易到, 就转 行了, 原因是赚不到什么钱. 司机陈先生, 48岁, 开滴滴, 老家河南, 在外 打工辛苦, 过年想歇歇回老家.周边有不少开 网约车的朋友已经回家. 从采访中看, 相对于网约车刚推出时大家 蜂拥而上的场面, 现在大家对于网约车的热度 明显在下降, 主要原因, 除了春节来临, 一些外 地车司机要回家过年, 还有一部分人认为现在 网约车已很难挣到大钱, 所以不干了. 总结来看, 开车的人少了, 打车的人多了, 供 需之间的差异导致打车难是一个重要原因. 杭州市交通部门: 回应网民三大问题 关于春节期间为什么打车难以及价格高, 坊间有很多声音, 有的直接把矛头针对了主管 部门, 我们也一一联系了相关政府部门和专家, 问询他们怎么看.

一、 网约车少了, 是不是政府管太严, 准入 条件太高? 这个问题, 杭州市交通部门表示, 其实目前 政府对网约车的管理, 重点是对司机、 车辆准入 条件的筛选以及平台监管, 主要目的是保障乘 客的乘车安全. 以杭州为例, 传统出租车的轴距是

2650 毫米.对网约车新能源汽车标准降低了50毫米, 定位

2600 毫米;

非新能源汽车提高了

50 毫米, 定位

2700 毫米.也就是说, 网约车的准入标 准, 跟我们出租车的标准差不多. 而且, 对非新能源汽车轴距、 价格的要求, 新能源汽车轴距和续航能力的要求, 都是 或者 的关系.也就是说, 二者只要满足其一就可 以了.这样算下来, 如果一个人想在杭州开网 约车, 他至少有四个选项可供选择, 比较容易满 足条件. 横向比较, 杭州也没有排量的要求、 户籍 的要求.总体来看, 杭州的网约车新政是非常 温和 的. 现在打车难了, 说是车少了, 出现这种原 因, 他们认为不是准入条件的问题.

二、 为什么网约车加价, 政府部门不管? 对此, 杭州市交通部门的回答是, 首先, 政 府对网约车价格运行机制态度很明确, 实现市 场调节价, 但加价也不是漫无边际、 放任不管. 比如在杭州, 网约车运价如需调整, 主管 部门会要求平台对运价组成、 计价方式、 价格 标准、 加价规则, 向社会公示, 并说明运价调 整的原因、 调整幅度和对应的项目, 以及对乘 客、 司机的影响. 什么情况执行 1.1 倍标准、 什么情况执行 1.5 倍标准, 这些都要向主管部门报备、 审核. 如果危害到公共利益, 造成严重的社会影响, 主 管部门将实行临时性干预. 1.6 倍、 2.5 倍加价是怎么设定的?以滴滴 为例, 高峰时段、 周围司机较少或司机距离乘客 较远时, 为了促进成交, 鼓励司机更快接单, 平 台会对订单适当加价.动态调价基于供需理 论, 系统会根据周围供需状况、 路况等信息计算 出一个合理的 加价定额 , 乘客最终支付的加 价金额, 将不会高于此 加价定额 .

三、 杭州什么时候打车才不难? 对于网约车改革, 杭州政府部门的定位很 清晰, 网约车和传统出租车竞争发展, 一起作为 公共交通的补充. 杭州出租汽车改革计划分为三步, 第一 步是理清传统出租车产权关系;

第二步是实 行网约车改革, 作为公共交通的补充, 提供个 性化的出行需求, 政府管住安全的底线;

目前 这两步已经走完. 第三步是促进传统出租车和网约车的竞争 融合发展, 这方面今年杭州将实行两大重点工 作, 一个是推进传统出租车的价格机制改革, 一 个是修订客运出租汽车管理条例. 市交通部门表示, 等到2022年, 杭州446公 里的轨道交通建设好, 公交车线路和班次更加 合理, 公共自行车租借点布局更多, 人们打车频 率自然而然下降, 到时打车难才有可能真正缓 解. 滴滴出行将取消 出租车 建议调度费 机制 昨天傍晚, 滴滴出行在新浪官方微博发出 致广大用户的一封信 , 称将在全国范围内取 消出租车 建议调度费 机制, 以减少因春运期 间出租车供不应求和价格因素带来的体验问 题. 滴滴出行官方表示, 打车难、 打车贵的问题 或许缘于供需失衡的现实, 出租车 建议调度 费 机制, 是滴滴为鼓励平台上的出租车司机在 运力短缺时, 更积极主动和更好服务用户, 基于 价格杠杆做出的一次尝试.乘客可自主决定是 否接受 建议调度费 , 而 建议调度费 也全数 归出租车司机师傅所有, 但因各种原因, 却让大 家产生了一些疑惑和误解. 他们说, 不少消费者对涨价存在误解, 滴滴 从去年夏天以来, 一直没有调整 (高) 价格, 只有 在车少人多时平台自动进行动态调价, 这是平 台根据市场供求关系做出的相应调整. 而同时, 另外几家网约车平台也做出回应. 神州专车表示, 从内部数据来看, 随着年前 返乡、 旅游高峰临近, 腊月二十 (1 月19 日) 后, 乘客用车需求持续攀升.预计春节前一周, 神 州专车接送机订单较上周同期环比增长 27%. 年前用车最高峰将集中在大年廿

八、 廿

九、 三十 这三天, 运力会相对紧张, 大年初一至初三用车 需求相对回落, 初四开始迎接返程用车高峰. 由于神州专车本身是 B2C 模式, 司机全 部为公司正式员工, 且使用派单机制, 因此公 司会按照订单需求要求司机在用车高峰按时 上线接单, 大年初一到初三则根据实际情况 安排司机调休. 公司内部也会鼓励司机节假日期间尽可能 上线接单, 动态调节供需平衡, 以此支持春节期 间的运力保障. 春节期间, 神州专车动态调价系统将设 峰 值红线 , 原则上全国所有城市动态加价最高不 超过1.6倍. 曹操专车、 易到用车也都表示, 虽然最近因为 司机回家, 车子少了, 但他们会设法缓解这个矛 盾. 等车时间长 不加价打不到车 针对最近网约车打车难现象 杭州交通部门通过快报回应三大问题 滴滴出行昨晚也表示: 取消出租车 建议调度费 机制 ........