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3012620 2016年10月24日 星期一
8 【现象】 新政背后的网约车困境 【担忧】 不少乘客担心以后打车更不便 10月20日, 市交通运输局举办媒体通报会, 向社会征求衢州网约车新规的意见, 《衢州市人民政府办公室关于深 化改革推进出租车行业健康发展的实施意见》 与 《衢州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则 (试行) 》 两个征求 意见稿同时在我市各媒体公布. "车辆使用年限不超过4年" 、 "车辆购置税最低计税价格不低于10万元" 、 "燃油汽车轴距大于等于2600mm" …… 衢州版的网约车新政与省内各地市大同小异, 设置了车辆、 驾驶员准入条件, 意在革除弊病、 规范市场. 新政出台吸引了传统出租车行业、 滴滴司机和乘客们的关注, 仅 "衢州发布" 微信公众号在一天内就摘录了数十名 市民的留言.滴滴司机们作为受新政直接影响的利益相关方, 他们对新政予以极大关注, 面对门槛, 是选择规范提升 服务能力, 还是退出网约车队伍?一道难度不低的 "选择题" 摆在了他们面前. 网约车新政即将落地 "滴滴" 司机是去是留? 记者 姜华斌 "因为停车难和叫车方便, 让很多人有 车也不开. " "小灰" 在微信里说, 他接到的一 个乘客说, 因为滴滴方便, 所以把车卖了, "乘客是冲着我们的方便、 干净和服务来坐 车的, 多数人退出滴滴后, 会给乘客带来不 便. " 在衢州工作的黄春杰, 因为来自外地, 在市绿色产业集聚区工作, 经常使用滴滴. 他说: "在园区里很难打到出租车, 有了滴滴 出行方便了许多.如果新政抬高门槛, 导致 滴滴涨价, 为了能打到车上下班, 我可以接 受.但是, 如果滴滴车子少了, 今后打车难 了, 我会重新考虑选择其他出行方式. " 从省内已实施网约车新政的城市来看, 目前, 由于网约车的减少, 杭州等城市出现 了出租车乱象, 出租车拒载与乱收费现象见 诸报端.有市民反映, 希望相关部门把对网 约车的监管重点放在 "安全" 上, 避免门槛过 高导致网约车数量大减. 网约车因为干净、 方便、 价格便宜, 吸引 着许多衢州人. "衢州发布" 上, 网友 "平哥" 说, 如何保障乘客的生命和财物安全, 是监 管的重中之重, 至于车价、 驾龄等因素可以 人性化一点, 实际一点. "新规把车价限定在
10 万元以上, 恐 怕不少的滴滴司机会退出. " 新规征求意 见稿公布后, 车价成了滴滴司机们的争议 热点.滴滴司机老王说, 衢州跑滴滴的车 子, 一半以上是8万元左右的国产车, 多数 人不会为了跑滴滴换高档车子. "对司机提要求是为保障乘客安全, 但是对车子设置高门槛是为了什么? " 今年2月份, 市民 "油油" 辞掉了月薪2000多 元的工作, 购买了一辆 7.5 万元的小排量 车子当了专职滴滴司机, 他说, 专职滴滴 司机购买的车子价格都普遍不高, 多数在
10 万元以内, 而较为高档的滴滴车子, 一 般属于利用下班或休息时间赚外快的兼 职司机. 记者进入一个滴滴司机群调查, 大部 分司机表示, 不会为开滴滴而更新车子. "规范网约车经营和车子有关系吗? " 滴滴 司机 "小灰" 说, 他驾龄没满3年, 所以准备 退出, 但是, 新规对车子的要求, 让他难以 接受.他说, "只要把人规范好、 管理好就 可以了.车子不好, 难道司机就不好?难 道要以车取人?今后我不会开了. " 网约车新规只是引发滴滴司机 "退出 潮" 的一个诱因, 深层次的是网约车市场 面临竞争激烈、 收入低下、 管理失位等困 境. 据滴滴平台提供的数据, 目前全市范 围内有注册司机
5 万多名, 激活司机
3000 多名, 每天派单量是
2 万多单, 平均下来, 每名司机每天获得的业务量不足10单, 不 少滴滴司机反映接单难. "平均每天开
8 小时以上, 才有
100 元 的纯收入. " 专职滴滴司机 "小哥" 说, 他从 早上7点忙到晚上7点, 工作12个小时, 收 入仅和以前上班时差不多. 记者从 "滴滴快车" 衢州合作商处了 解到, 与一线城市比, 衢州滴滴司机收入 要低许多, 半数以上月收入在
1000 元至
2000 元之间.同时, 作为小市场, 衢州滴 滴司机享受到的公司补贴会少很多. "小油" 说, 起初, 他跑滴滴是看中了 平峰1.2倍、 高峰1.3倍的奖励, 没想到, 仅 过几个月, 这一奖励就没有了, 只有冲单 奖励, 每天在规定时间内完成12单奖励30 元, 完成19单再奖励25元.但是, 要拿到 冲单奖, 一般都要工作
10 小时以上.而且, 由于衢州是小城市, 滴滴司机们经常 把业务做出城市, 回程时往往空车回来, 赚不到什么钱, 如果再加上油钱、 车损、 罚款、 保险、 话费等成本, 赚钱更会成为奢 望. 比起低收入, 更让 "小油" 心灰意冷的 是司机维权.他展示的四五张手机截图 显示, 有乘客会拒付乘车费用, 少则
7 元, 多则
60 多元. "前两单欠款平台会补偿 20%, 以后的欠款没地方要, 只能当做做好 事. " "小油" 说, 而且, 遇到恶意投诉等情 况, 平台都不会为司机维权, 让他们成了 没有 "家" 的孩子.所以, 他联系了朋友, 准备今后转行当传统出租车司机. 刘文敏 刘文敏 绘绘运管部门: 规范网约车有序发展极为迫切 10月20日的媒体通报会上, 市交通运输局对新规进行了解读, 回答了网 约车司机们关心的问题. 市交通运输局相关负责人解释了新规的出台背景和起草过程.他说,
2015 年以来, 移动互联网技术快速进入出租汽车行业, 网约车也随之进入衢 州市场.网约车的出现, 一方面冲击了传统的管理体制和运营机制, 新老矛盾 交织、 利益关系碰撞, 引发行业不稳定现象;
另一方面由于网约车召车方便、 服 务规范、 价格优惠而普遍受到群众欢迎. 但同时, 由于存在网约车平台对车辆和人员的准入缺乏实质性审查及规 范管理, 主体责任不清、 信息安全保护存在风险等因素, 导致 其在短时间内快速发展的同时也暴露出了回避政府监管、 司 机招录把关不严、 人车不匹配等一系列问题, 因此, 规范网约 车有序发展显得极为迫切. 【调查】 多数司机不会为开 "滴滴" 而换车