PDF《人民政府文件》

―

1 ― 广西壮族自治区人民政府文件桂政发〔2015〕49 号 广西壮族自治区人民政府关于 全面清理规范非行政许可审批事项的决定 各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构: 根据《广西壮族自治区人民政府关于清理非行政许可审批事 项的通知》(桂政发〔2015〕21 号)要求,经自治区第十二届人 民政府第

58 次常务会议审议通过,决定全面清理规范非行政许可 审批事项共

589 项,其中取消非行政许可审批

198 项,调整为其 他行政权力或转为政府内部审批事项

391 项,今后我区不再保留 非行政许可审批 这一审批类别.

各级各部门要严格依法行政,一律不得再实施非行政许可审 ―

2 ― 批项目,更不能自行扩大行政权力,也不得以任何借口实施审批 或变相审批. 各级各部门要认真做好全面清理规范非行政许可审批事项的 落实和衔接工作,确保放管结合落实到位,避免出现监管缺失;

要研究制定监管到位的措施和办法,探索加强日常监督管理的方 式方法,建立健全责任清单,明确监管主体和落实职责. 各级人民政府要深入推进简政放权、放管结合,加快政府职 能转变;

要加大督查力度,以问题为导向,以市场为主体,对各 种违反审批权、行政权力行使不规范,或不受监督的,追究具体 责任人和部门主要负责人的责任. 附件:1.广西壮族自治区人民政府决定取消的非行政许可 事项目录 2.广西壮族自治区人民政府决定调整的行政职权事项 目录(含调整为内部审批事项)

2015 年10 月2日―3―附件

1 广西壮族自治区人民政府 决定取消的非行政许可事项目录 项目名称 序号项目 子项 实施主体 设定依据 处理决定 备注

1 台胞捐赠审批 自治区台办 《中华人民共和国公益事业捐赠 法》 取消

2 《政府核准的 投资项目目录》以外的企 业投资项目备 案 自治区、设区 市、县(市、 区)发展改革 委(局),自 治区工业和信 息化委 《国务院关于投资体制改革的决 定》(国发〔2004〕20 号) 取消, 列入责 任清单 按目录 管理

3 职工集资建设 住房项目立项 审批 自治区、设区 市、县(市、 区)发展改革 委(局),自 治区直属单位 住房制度改革 委员会办公室,设区市、 县(县级市) 住房制度改革 委员会办公室 《广西壮族自治区人民政府关于印 发〈广西壮族自治区集资建房管理 暂行办法〉 的通知》 (桂政发 〔1996〕

40 号) 《广西壮族自治区建设厅 广西壮 族自治区监察厅 广西壮族自治区 国土资源厅关于转发 〈建设部 监察 部 国土资源部关于制止违规集资 建房合作建房的通知〉 的通知》 (桂 建办〔2006〕42 号) 取消

4 收费许可证核 发 自治区、设区 市、县(市、 区)发展改革 委(局) 《国家发展改革委 财政部关于印 发〈行政事业性收费标准管理暂行 办法〉的通知》(发改价格〔2006〕

532 号) 《广西壮族自治区行政事业性收费 管理条例》(广西壮族自治区第八 届人民代表大会常务委员会第

6 次 会议通过) 取消 ―

4 ― 项目名称 序号项目 子项 实施主体 设定依据 处理决定 备注

5 资源综合利用 企业 (含电厂) 认定 自治区工业和 信息化委 《中华人民共和国循环经济促进法》 《国家发展改革委 财政部 税务总 局关于印发〈国家鼓励的资源综合 利用认定管理办法〉的通知》(发 改环资〔2006〕1864 号) 《财政部 国家税务总局关于资源 综合利用及其他产品增值税政策的 通知》(财税〔2008〕156 号) 《国家税务总局关于资源综合利用 企业所得税优惠管理问题的通知》 (国税函〔2009〕185 号) 取消

6 1. 软件产品登记 自治区软件产 业主管部门 《软件产品管理办法》(工业和信 息化部令第

9 号) 取消

7 广西软件产品 登记 2. 软件企业认定 自治区软件产 业主管部门 《工业和信息化部 国家发展和改 革委员会 财政部 国家税务总局关 于印发〈软件企业认定管理办法〉的 通知》(工信部联软〔2013〕64 号) 取消

8 高等教育自学 考试专科专业 审批 教育厅 《高等教育自学考试暂行条例》 (国发〔1988〕15 号) 《国务院关于取消和下放一批行 政审批项目的决定》 (国发〔2014〕

5 号) 取消

9 中等职业学校 教学用书和教 材审核 教育厅 《教育部关于全面推进素质教育深 化中等职业教育教学改革的意见》 (教职成〔2000〕1 号) 《教育部职业教育与成人教育司关 于进一步加强对中等职业教育教材 管理工作的通知》(教职成司函 〔2006〕80 号) 取消, 列入责 任清单

10 自治区所属的 中等职业学校 的专业设置和 调整审批;

地 市所属的中等 职业学校在国 家规定的专业 目录外设置、 调整专业审批 教育厅 《教育部办公厅关于印发〈中等职 业学校专业设置管理办法(试行)〉 的通知》(教职成厅〔2010〕9 号) 《广西壮族自治区教育厅关于转变 中等职业学校学前教育专业管理方 式的通知》(桂教师范〔2014〕7 号) 取消, 列入责 任清单 ―

5 ― 项目名称 序号项目 子项 实施主体 设定依据 处理决定 备注

11 再生资源回收 企业经营备案 县级公安机关 《再生资源回收管理办法》(商务 部、发展改革委、公安部、建设部、 工商总局、国家环境保护总局令

2007 年第

8 号) 取消

12 开锁业经营登 记 县级公安机关 《公安部 国家工商行政管理总局 关于规范开锁经营单位经营行为加 强开锁行业管理的通知》(公通字 〔2007〕17 号) 取消, 列入责 任清单

13 单位内部设立 印刷厂(所) 备案 县级公安机关 《印刷业管理条例》(国务院令第

315 号) 取消

14 居住证核发 设区市级人事 行政部门审核,设区市级 公安机关核发 《广西壮族自治区人民政府关于印 发广西壮族自治区引进人才实行 〈广西壮族自治区居住证〉制度暂 行办法的通知》(桂政发〔2005〕

27 号) 取消

15 文物系统风险 单位安全技术 防范工程设计 方案审批和工 程验收 公安厅 《国务院办公厅关于保留部分非行 政许可审批项目的通知》(国办发 〔2004〕62 号) 取消

16 保安服务公司 设立分公司备 案 设区市级公安 机关 《保安服务管理条例》(国务院令 第564 号) 取消, 列入责 任清单

17 单位自行招用 保安人员备案 设区市级公安 机关 《保安服务管理条例》(国务院令 第564 号) 取消, 列入责 任清单

18 保安服务公司 派出保安员跨 省提供保安服 务备案 设区市级公安 机关 《保安服务管理条例》(国务院令 第564 号) 取消, 列入责 任清单

19 保安培训机构 有关情况备案 公安厅负责培 训内容和培训 计划备案,设 区市公安机关 负责负学员、 师资人员文书 档案及电子档 案备案、保安 培训合同样式 备案. 《保安培训机构管理办法》(公安 部令第

85 号) 取消, ........