PDF《2018 年成都市龙泉驿区环境保护局》

2018 年成都市龙泉驿区环境保护局 部门预算 第一部分 成都市龙泉驿区环境保护局 概况

一、基本职能及主要工作

(一)基本职能 1.

贯彻执行国家、省、市环境保护方针政策和法律、法规、 政策和规章制度;

组织编制全区环境保护规划,报区人民政府批 准并公布实施;

拟订重点区域、流域污染防治和饮用水水源地环 境保护实施办法;

参与拟订全区主体功能区划和与环境保护相关 的经济、技术、资源配置及产业政策并组织实施.拟订区环境管 理方面的规范性文件,经批准后组织实施. 2.负责全区重大环境问题的统筹协调和监督管理;

受上级环 保部门委托开展突发环境事件调查处理;

负责突发环境事件的应 急、预警工作;

负责查处环境污染事故和生态破坏事件. 3.负责全区主要污染物减排工作;

负责全区排污指标的总量 控制以及排污指标的分配、审批和监督管理;

组织实施排污申报 登记和排污许可证制度. 4.负责环境保护投资管理,提出全区环境保护领域固定资产 投资规模及方向以及区级财政性资金安排的建议;

依法负责排污 费的征收工作;

参与指导、推动全区循环经济和环保产业发展;

参与企事业单位和其他生产经营者为改善环境而进一步减少污 染物排放或按照有关规定转产搬迁关闭的优惠政策制定工作. 5.负责从源头上预防、控制环境污染和环境破坏;

依法组织 对重大经济和技术政策、 发展规划以及重大经济开发计划开展战 略环境影响评价;

实施建设项目环境保护管理,负责建设项目环 境影响评价文件审批和竣工环境保护验收工作. 6.负责对辖区内水体、大气等环境污染进行统一监督管理;

承担污水处理达标排放的监管职责;

会同有关部门开展饮用水水 源地环境保护工作. 7.负责环境保护行政执法工作;

对排放污染物的企事业单位 和其他生产经营者进行现场检查并责令改正环境违法行为, 对造 成污染物排放的设施、设备实施查封扣押. 8.负责全区生态环境保护工作;

组织编制和监督实施全区生 态保护规划;

组织开展农村生态环境保护、生态示范区建设和生 态农业建设;

牵头推进生态文明建设工作;

会同有关部门开展农 村环境综合整治工作. 9.监督执行国家颁布的各类环境标准,贯彻执行国家、省、 市环境监测制度和规范,制定全区环境监测制度和规范,组织实 施环境质量监测和污染源监督性监测;

组织对全区环境质量状况 进行调查评估、预测预警,组织建设和管理全区环境监测网和环 境信息网,建立和实行环境质量公告制度,统一发布全区环境综 合性报告和重大环境信息;

负责环境统计工作. 10.负责全区环境保护宣传教育工作,开展生态文明建设和 环境友好型社会建设的有关宣传教育工作, 推动社会公众和社会 组织参与环境保护;

负责全区环保信息化平台建设管理及维护工 作. 11.负责拟订全区环境保护重大工作目标和措施.负责全区 环境保护目标责任制和城市环境综合整治定量考核工作的组织 协调与督促考核;

组织开展强制性清洁生产审核;

加强政府环境 信息公开,督促和引导企业环境信息公开;

组织开展环境污染责 任保险试点工作;

负责检查、指导有关部门环境保护工作,负责 督促街镇乡落实环境保护属地化管理职责;

承担区环境保护委员 会办公室日常工作. 12.承办区政府公布的有关行政审批事项. 13.承办区委、区政府交办的其他事项.

(二)2018 年重点工作

2018 年全区环保工作将以邓小平理论、 三个代表 重要思想、 科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 全面落实党的十九大和省、市、区党代会精神,牢固树立创新、 协调、 绿色、 开放、 共享的发展理念, 贯彻落实 东进 发展战略, 以改善环境质量为核心,加快补齐生态短板,打好大气、水、土 壤污染防治 三大战役 ,着力加强生态环境保护,扎实打牢生态 环境本底.主要做好以下重点工作:一是打好蓝天保卫战,具体 从全力抓好扬尘污染防治,继续做好 散乱污 企业污染治理,切 实抓好秸秆禁烧,持续开展压减燃煤行动,继续推进挥发性有机 物的治理,加强移动源的整治,做好重污染天气预警,加快推进 全区空气子站建设八个方面入手,努力完成我区

2018 年PM2.5 平均浓度达到

58 微克/立方米, 优良天数达到

234 天的目标任务. 二是打好碧水保卫战.以改善水环境质量为核心,以河长制为抓 手, 以西江河、 芦溪河、 陡沟河流域为重点整治区域, 以东风渠、 宝狮湖、 龙泉湖为重点保护区域, 实行污染防治全流域一体规划, 统筹推进水资源管理、水污染治理、水生态保护和水环境风险防 范,强力削减总磷、氨氮等主要污染物.力争全区水环境质量得 到阶段性改善,地表水水质较好水体和一般水体稳中向好,污染 严重的劣 V 类水体大幅减少,饮用水安全保障水平持续提升.三 是打好净土保卫战.具体措施是:继续开展土壤污染状况,详查 动态监控土壤环境质量,实施工矿企业污染综合整治攻坚行动. 四是完善生态文明制度体系.加大环保督察和执法力度,建立健 全生态环境监测网络,开展第二次全国污染源普查工作,严格实 施生态保护红线、环境影响评价、企业排污许可、产业准入负面 清单、环境信用管控等环境准入制度,进一步建立完善生态文明 建设和环境保护制度体系.

二、部门预算单位构成 从预算单位构成看, 龙泉驿区环保局部门预算只包括区环保 局本级预算. 龙泉驿区环保局包括

2 个下属二级单位,共计

3 个单位,其 中行政单位

1 个(环保局机关) ,参照公务员法管理的事业单位

1 个(区环境监察执法大队为正科级参照公务员管理行政执法机 构) ,其他事业单位

1 个(区环境监测站为副处级全额财政拨款 事业单位) . 均由区环保局实行统一核算, 即独立核算机构

1 个, 独立编制机构

3 个.

三、人员情况 截止

2017 年12 月,区环保局共有编制

71 名,实有在职人 员63 人,其中:行政编制(含参公)34 名;

实际

26 人;

事业 编制

36 名,实际

36 人;

工勤编制

1 名,实际

1 人.离退休人员

17 人.临聘人员

78 人,其中:区聘

67 人,单位自聘

11 人. 第二部分 成都市龙泉驿区环境保护局

2018 年部门预算情况说明

一、2018 年财政拨款收支预算情况的总体说明

2018 年财政拨款收支总预算 15548.66 万元, 比2017 年财政 拨款收支总预算增加 1539.45 万元,增长 10.99%,变动的主要原 因是

2018 年新增龙泉驿区乡镇水质自动监测站建设(一期)260 万元、龙泉驿区

12 个空气子站建设(一期)800 万元、第二次 全国污染源普查专项经费

400 万元、 龙泉湖省级自然保护区管护 能力建设

600 万元以及重点污染源在线视频监控平台二期建设

260 万元等项目资金预算.收入包括:一般公共预算当年拨款收 入15548.66 万元、政府性基金预算当年拨款收入

6000 万元;

支 出包括:社会保障和就业支出 124.65 万元、节能环保服务支出 9293.56 万元、城乡社区支出

6000 万元、住房保障支出 130.45 万元.

二、2018 年一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况 龙泉驿区环保局

2018 年一般公共预算当年拨款 9548.66 万元,与2017 年预算数 9509.21 万元持平.

(二)一般公共预算当年拨款结构情况 社会保障和就业支出 124.65 万元,占0.8%;

节能环保服务 支出 9293.56 万元, 占59.77%;

城乡社区支出

6000 万元, 占38.59%;

住房保障支出 130.45 万元,占0.84%.

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款) 机关事业单位基本养老保险缴费支出 (项) 预算数为 89.04 万元, 主要用于单位缴纳的基本养老保险费支出,比2017 年预算数 84.69 万元增加 4.36 万元,增长 5.14%,变动的主要原因是机关 事业基本养老保险缴费支出基数调整.

2、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款) 机关事业单位职业年金缴费支出(项)预算数为 35.61 万元,主 要用于单位缴纳的职业年金支出,比2017 年预算数 33.87 万元 增加 1.74 万元,增长 5.14%,变动的主要原因是机关事业职业年 金缴费支出基数调整.

3、节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)行政运行 (项)预算数为 968.56 万元,主要用于环保局(包括未独立核 算下属单位) 基本支出, 比2017 年预算数 1057.66 万元减少 89.1 万元,下降 8.43%,变动的主要原因是住房公积金 130.45 万元按 规定列入住房保障支出(类) .

4、节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)环境保护 宣传(项)预算数为

190 万元,主要用于环境保护宣传教育、中 小学校环境教育及中小学生社会实践基地建设等,比2017 年预 算数

121 万元增加

69 万元, 增长 59.21%, 变动的主要原因是

2018 年中央和省级环保督察回头看,加大了环保宣传投入.

5、节能环保支出(类)环境监测与监察(款)建设项目环 评审查与监督(项)预算数为 1155.5 万元,主要用于进区重大 项目环评协调服务、重点污染源在线视频监控平台二期建设、监 测监察执法能力建设(包括监测设备、执法装备购置) 、物管(安保)费用等,比2017 年预算数 951.16 万元增加 203.84 万元,增长21.43%,变动的主要原因:一是

2018 年新增重点污染源在线 视频监控平台二期建设项目

260 万元;

二是因行政审批体制改革,

2018 年进区重大项目环评协调服务费项目增加 116.75 万元.

6、节能环保支出(类)污染防治(款)大气(项)预算数 为1395 万元,主要用于大气雾霾专项治理、全区

12 个空气子站 建设(一期)等,比2017 年预算数

660 万元增加

735 万元,增长122.5%,变动的主要原因是

2018 年新增龙泉驿区

12 个空气 子站建设项目

800 万元.

7、节能环保支出(类)污染防治(款)水体(项)预算数 为2552.73 万元, 主要用于污水处理厂污水处理费和管网补偿费、 龙泉驿区饮用水源水质自动监测站运维费、 乡镇水质自动监测站 建设项目 (一期) 、 水污染专项治理等, 比2017 年预算数 5075.86 万元减少 2523.13 万元,下降 49.71%,变动的主要原因是

2018 年预算安排污水处理厂污水处理费和........