PDF《风险提示】》

阿根廷【风险提示】

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1 0年, 阿根廷继续对大量产品实施非自动进口许可证管理, 涉及纺 织品、 鞋靴、 玩具、 轮胎、 部分行李箱和手提包、 钢管和机械设备、 汽车配件等产品.

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0 1

0 年, 阿根廷提高了奶制品、 纺织品、 旅行用品、 手提包、 钱包、 皮革制首饰盒、 玩具等多种 产品的进口关税;

频繁调整进口产品的海关标准价格, 并限制部分进口货物的入境点和 港口, 给出口企业造成了困扰, 提醒对阿出口企业在出口报价及签订合同时切实注意相 关产品的海关标准价格变化.

一、双边贸易投资概况 根据中国海关统计,

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1 0年, 中国和阿根廷双边贸易总额为1

2 9. 2亿美元, 同比增 长6 5. 6%.其中, 中国对阿根廷出口6 1. 2亿美元, 同比增长7 5. 6%;

自阿根廷进口6 8.

0 亿美元, 同比增长5 7. 1%.中方逆差6. 9亿美元.中国对阿根廷出口的主要产品为电 机、 电气、 音像设备及其零附件;

机械器具及零件、 有机化学品、 车辆及其零附件、 塑料及 其制品、 钢铁制品等;

自阿根廷进口的主要产品为植物产品、 动植物油脂、 矿产品、 皮革 制品、 动物产品、 纤维素、 纸张、 化工产品等. 根据中国商务部统计,

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1 0年, 中国公司在阿根廷完成承包工程营业额1. 0亿美 元, 完成劳务合作合同金额5. 0万美元. 根据中国商务部统计,

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1 0年, 经中国商务部批准或备案, 中国在阿根廷完成非金 融类直接投资金额6

6 0 3. 0万美元.2

0 1 0年, 阿根廷对华投资项目7个, 实际使用金额

9 4. 0万美元.

二、贸易投资管理体制概述 ( 一)贸易管理制度及其发展 1.关税制度 ( 1)关税管理制度 阿根廷对大部分产品征收从价税, 但从2

0 0 0年开始实行 最小从量税 , 该税是混合 税( 从价税加上从量税) , 对来自除南方共同市场之外的所有国家的进口产品课征, 且不 能超过3 5%从价税的数额.涉及的产品包括纺织品、 服装和其他特定纺织产品、 鞋靴、 帽子、 部分类型的玩具、 与信息技术和通讯产品相关的部分产品.2

0 1 0年9月2 8日, 阿 根廷政府通过南共市第2

8 /

0 9号决议, 该决议允许南共市成员继续保留1

0 0个南共市税

1 号的例外产品清单, 有效期至2

0 1 1年1 2月3 1日. ( 2)平均关税水平及其变化情况 根据WTO官方资料,

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0 9年阿根廷的简单平均关税为1 2. 6%.其中, 农产品的简 单平均关税为1 0. 3%, 非农产品为1 3. 0%.在所有税号中, 有3

3 4个税号的产品关税在

2 5. 1%―3 0%;

有5

0 7个税号的产品关税在3 0. 1―3 5%.其中, 纺织品的简单平均关税为

2 2. 5%, 服装为3 5%, 交通设备为2 0. 2%, 蔗糖和糖食为1 7. 5%, 奶制品为1 5. 1%.

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0 9年9月1 0日, 阿根廷总统正式宣布, 在保证2

0 1 0年6

5 0万吨小麦和8

0 0万吨 玉米可供国内市场的前提下, 阿政府将对中小农户出口上述两种农产品的关税实施先 征后退.目前, 小麦和玉米的出口关税分别为2 3%和2 0%.

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1 0年, 在南共市国家代表会议上, 成员国共同承诺当进口商品从一个南共市成员 国进口且最终到另一成员国消费时, 不会征收双重关税.取消双重关税将经过三个阶 段最终实现.首先, 南共市将于2

0 1 2年1月1日前取消自南共市以外市场进口且从一 成员国运至另一成员国的商品的双重关税, 关税由该进口商品首次登陆的港口的海关 征收.但是, 在特别产业政策或海关制度下被免除共同对外关税的商品, 在上述第一阶 段仍继续征收双重关税;

其次, 第二阶段将始于南共市对下列3种产品的待遇予以规定: 1. 符合共同外部关税法规的输入品;

2. 来自特定关税区的输入品;

3. 符合共同外部关税 法规的来自特定关税区的产品. 再次, 南共市将于2

0 1 9年1月1日前取消在运至一南共市成员国前, 在另一成员国 内获得了增值的产品的双重关税.南共市成员国还同意执行统一的海关编码并实行单 一的海关申报. 2.主要进口管理制度 阿根廷有关进口程序的法律主要是第2

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1 5号《 海关法典》 (

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8 1年3月2日批准,

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0 4年1 2月1 6日第2

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8 6法令修改) 及其实施细则(

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8 2年5月2 1日第1

0 0 1号法令 及其修正案) . ( 1)进口禁止

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1 0年3月, 阿根廷卫生部禁止含汞血压计的生产、 进口和销售, 该禁令涵盖销售 给一般公共卫生机构以及医疗和畜牧卫生机构的血压计, 该进口禁令于2

0 1 0年5月1

7 日生效, 此类产品的生产禁令于2

0 1 0年8月1 5日生效. 阿根廷禁止进口的产品还包括金属回收用二手蓄电池、 污泥堆肥、 二手摩托车和机 动脚踏两用车、 二手汽车和汽车配件、 杀虫剂( 在其原产地禁用) 、 二手或翻新的轮胎( 南 方共同市场税号4

0 1

2 1

0 0 0和4

0 1

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0 0 0) 、 不合格的塑胶材料和二手工业制成品、 酒类产 品( 装在容量超过5升的容器里) 、 医用材料( 废弃的、 不能使用的或过期的) 、 麻醉剂等. ( 2)进口许可 进口许可证的监管机构是工贸和中小企业国务秘书处.阿根廷的进口许可证分为 自动进口许可证和非自动进口许可证两种.阿根廷现行自动许可证包括产品成分申报 许可证( D I CP) 和预先自动进口许可证( LAP I) .受产品成分申报许可证管理的产品主

2 国别贸易投资环境报告2

0 1

1 要是纺织和服装产品.进口商须向工贸和中小企业国务秘书处( S e c r e t a r i a to fI n d u s t r y,T r a d ea n dSME s)下属的贸易政策和管理副国务秘书处( Un d e r s e c r e t a r i a tf o r T r a d eP o l i c ya n dMa n a g eme n t) 下辖的进口处提交申请书, 该程序由人工操作.受预先 自动进口许可证管理的产品包括鞋靴部件、 卷纸、 纺织品( 包括棉花和合成纱线) 、 农业 机械零件和备用件、 电话零部件、 纸板盒、 部分木制家具、 干蛋黄和罐装桃子等产品.该 许可证申报程序由计算机管理.

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0 9年, 阿根廷经济部工业国务秘书签署命令, 加强对进口产品的管理, 将1

2 0 0种 产品纳入自动进口许可证制度的名单.新增的1

2 0 0种产品主要以消费品为主, 其中包 括部分自行车、 部分鞋类产品、 音响、 女式袜子、 汽车配件、 玩具和电子产品等. 除了增加实行自动进口许可证制度的产品外, 阿根廷政府还对许多产品实行非自 动进口许可证制度.阿根廷第2

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2 5号法令规定了非自动许可证制度的相关内容.受 阿根廷非自动许可证管理的产品包括部分鞋及鞋部件、 纸、 部分自行车、 家庭用品、 玩具、 轮胎及内胎、 摩托车、 纺织品和杂项制品等.为申请非自动进口许可证, 进口商需向 贸易政策和管理副国务秘书处下属的进口处提交申请书.接受审核和检查. 自2

0 0 8年开始, 阿根廷开始大范围的对进口产品使用非自动许可证, 涵盖纺织品、 鞋靴、 玩具、 轮胎、 自行车胎、 自行车、 部分行李箱和手提包、 钢管和机械设备、 基础金属、 汽车配件和杂项制品等.

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1 1年2月1 6日, 阿工业部长签署第4 5号法令, 规定将针对一系列进口产品实施 非自动许可管理措施, 涉及冶金产品、 电子产品、 纺织品、 高档汽车、 各类模具、 玻璃产 品、 自行车及配件.

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1 0年3月, 阿根廷暂时中止对部分轮胎适用进口许可证, 有效期至2

0 1 0年6月1 日, 南共市税号4

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1 2

0 9 0项下的产品除外. ( 3)进口配额 根据2

0 1 0年第6

8 7号令, 阿根廷执行南共市共同贸易委员会第2

4 /

0 9号令, 对精炼 铜箔和铜条实行2

0 0

0 0m2的进口配额, 配额内关税为2%, 有效期1 2个月. 3.主要出口管理制度 阿根廷规范出口程序的主要法律是第1

9 8 1年第2

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1 5号《 海关法典》 、

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8 2年第

1 0

0 1号法令以及联邦税收管理局2

0 0 5年第1

9 2 1号决议等.阿根廷第2

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0 1号法令建 立了出口促进制度, 支持中小企业进入国际市场, 减少高附加值出口产品的成本. 根据2

0 0 8年8月2 7日颁布的3

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3 /

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0 8号法令, 阿根廷政府要求所有出口需要登 记, 政府有权根据国内价格和供应条件来决定拒绝或延迟出口交易, 该限制先前用于小 麦、 玉米、 牛肉和奶制品出口.第7

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2 /

2 0

0 9号决议规定自2

0 0 9年1 1月开始, 上述出口 登记措施对所有产品适用, 扩大了适用范围, 规定了玉米和小麦的强制性国内供应水 平, 当达到强制性供应水平后即解除出口限制, 涉及的产品税号包括0

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1、

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0 8.

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1 0年,阿根廷颁布了临时出口禁止措施,禁止出口南共市税号7

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3 阿根廷

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9 0 0和7

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0 0 0项下的钢铁废料、 供 再熔的碎料钢铁锭等, 有效期至2

0 1 0年7月9日.

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1 0年4月1 9日, 阿根廷政府宣布了一项1亿美元的软贷款, 以促进汽车零部件 生产行业的投资, 涉及的产品税号为8

7 0 8.该款项一部分用于支持中小企业融资, 另外 一部分用于采购资本品和设备的融资支持.

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1 0年5月1 4日, 阿根廷第二大公共银行―投资和对外商业银行( B I CE) 出台了一 项补贴出口信贷项目, 金额为5

0 0万美元, 旨在促进出口性资本品及其相关服务的国内 生产和营销.该信贷为期一年, 固定利率9%, 信贷额为出口FOB价值的7 5%.仅由有 出口发票并由本币支付的货品, 须经阿根廷和巴西的双边国内货币系统支付的项目才 能从该项目中受益.涉及的产品税号从8

4 0 1至8

4 4 3;

从8

7 0 2至8

7 1 6;

从8

8 0 1至8

8 0 5;

从8

9 0 1至8

9 0 4;

从9

0 1 2至9

0 3 3等2

0 0个4位税号. 阿根廷出口基金会 对阿根廷公司的出口活动有支持作用, 部分省份也有自己的 出口促进机构. 阿根廷出口基金会 是贸易和国际经济关系国务秘书处( S e c r e t a r i a to f T r a d ea n dI n t e r n a t i o n a lE c o n om i cRe l a t i o n s) 下属的具有贸易促进职能的机构, 该基金 会可以提供的支持包括提供贸易数据( 进口商名单和国外贸易机会) 、 为阿根廷企业参 与国际贸易事务提供协调和准备工作、 组织商务旅行和贸易使团等. 自阿根廷2

0 0 2年金融危机之后, 出口税这一阿根廷贸易政策中的传统工具变得越 来越重要, 所有出口产品被水平征收5%的税, 出口税水平征收于农产品( 农产品此类税 率很高, 例如, 大豆的税率为3 5%) 、 金属原材料以及几种其他产品.除征收水平税收 外, 对动物毛皮、 石油、 天然气、 石油衍生产品和其他矿产品等征收从量税.相关税收对 产品成本造成了很大的影响.除出口税外, 阿根廷还用 出口登记 对部分农产品( 牛肉 和谷物) 、 石油和天然气及其衍生产品, 用以保持国内物价平稳, 应对国际商品价格高 企.当国内价格上升时, 出口登记审批会骤减, 登记程序有时甚至会暂停. 4.贸易救济制度 阿根廷有关贸易救济的法律制度主要以第2........