PDF《2008年食物内防腐剂（修 订 ）规 例》

1 2008?食物内防腐剂(修订)规? 防腐剂及抗氧化剂 使用指引 香港特别?政区政府食物环境o生署食物安全中心二??八??月2目?1引言1.

1 目的1.2 背景1.3 免责声明1.4 定义2防腐剂及抗氧化剂的使用条件2.1 准许含防腐剂及抗氧化剂的食物2.2 最高准许含?2.3 优?制造规2.4 使用?种或以上的防腐剂及抗氧化剂2.5 从配?带入合成食物的防腐剂及抗氧化剂2.6 准许防腐剂及抗氧化剂的使用规2.7 过渡安排3食物分?系统3.1 食物分?系统的原则3.2 食物分??明4常?问题4.1 香港如何规管防腐剂及抗氧化剂t4.2 《 修订规?》如何界定防腐剂及抗氧化剂?4.3 如何得知在香港有哪些防腐剂或抗氧化剂可用於某?食物?4.4 《 修订规?》有哪些主要修订?4.5 《 修订规?》生效后,会否给予过渡期?4.6 《 修订规?》增加?哪些准许在食物中使用的防腐剂及抗氧化剂?4.7 食品法典委员会的《食物添加剂通用标准》把醋酸、抗坏血酸和生育酚等食物添加剂?作防腐剂或抗氧化剂,但《修订规?》的防腐剂或抗氧化剂的定义却?包括这些食物添加剂,这些食物添加剂是否准许用於食物内t4.8 如在制造食物过程中将生育酚或醋酸加入食物,是否需要在预先包装食物的标签上标明这?种物质及其作用?别?4.9 根缎薅┕?》,食物的防腐剂或抗氧化剂使用?称为 最高准许含? ,意思为何?31引言1.1 目的政府於2008? 4月 将《 2008?食物内防腐剂(修 订 )规 ?》(下称《 修订规?》) 提交?法会?览,《修订规?》将於2008? 7月 1日起生效.《修订规?》修订《食物内防腐剂规?》(第132BD章). 我们编制这份使用指引(下称 指引 )的 目的,是协助业界加深对《 修订规?》的 ?解,尤其是《 修订规?》的 附表1所 载的新食物分?系统,并解答一些常?的问题.此外,指引亦就食物分?系统下各个分?和细分?作出详述,使各有关方面在诠释和应用食物分?系统时,做法?趋一致.我们编制指引时,?考?食品法典委员会的《 食物添加剂通用标准》(Codex Stan 192-1995, 2007?修订本)(下称《添加剂标准》), 并因应本港的情况作出修改.如有需要,我们日后或会修订指引的内容.1.2 背景在香港,与食物安全有关的规则和规?大都纳入《公众o生及市政条?》(第 132章 )第 V部.该条?订明,所有出售的食物必须合乎o生、无杂质和适宜人?食用.另外,还有多条附属法?具体?明个别食物的标准或食物内可含有的物质.《食物内防腐剂规?》(第 132BD章 )规 管在食物内使用防腐剂及抗氧化剂.政府一直致?加强食物安全、保障消费者?益,以及使本港的食物法?配合国际的发展.为此,当局?考《 添加剂标准》, 在2008? 4月 制定《 修订规?》.《修订规?》为业界提供?多已在国际间被评为安全并准许在食物中使用的防腐剂及抗氧化剂的选择.1.3 免责声明指引应与《修订规?》一并阅?.指引的内容只供?考,其所载的资?并非详尽无遗或完全的.个别问题应按实际情况考虑.有关规管食物内防腐剂及抗氧化剂的详细法?条文,请?阅有关法?(包 括《 修订规?》).如有任何疑问,应寻求独?的法?意?.本指引并?构成有关法?的部分.有关法?的诠释以法庭所作的权威性解释为最后依归.41.4 定义1.4.1 根缎薅┕?》, 抗氧化剂 指保护食物以避免因氧化作用而致变坏(包 括脂肪酸败及变色)的 任何物质,但?包括―(a) ?磷脂;

(b) 抗坏血酸,或其盐?或酯?;

(c) 生育酚;

(d) ?抗坏血酸、柠檬酸、酒石酸、磷酸、乳酸或任何该等酸?的钙盐、钾盐或钠盐;

(e) 葡萄?酸的钙盐、钾盐或钠盐;

(f) 醋酸和脂肪酸甘油酯、乳酸和脂肪酸甘油酯或柠檬酸和脂肪酸甘油酯;

或(g) ?自黑麴霉变种的葡萄?氧化酶.1.4.2 根缎薅┕?》, 防腐剂 指任何能抑制、减慢或遏止食物的发酵、发酸或其他变坏过程或能掩盖食物腐?徵?的物质,但?包括―(a) 任何准许染色?;

(b) 食盐(氯 化钠);

(c) ?磷脂、?或生育酚;

(d) 烟酸或其酰胺;

(e) 醋或醋酸、乳酸、抗坏血酸、柠檬酸、苹果酸、磷酸、多磷酸或酒石酸或本段所指明的任何酸?的钙盐、钾盐或钠盐;

(f) 甘油、酒精或适合饮用的?酒、?丙醇、丙二醇、一醋精、二醋精或三醋精;

(g) 草药或蛇麻草浸膏;

(h) 用作调味的香?或香精油;

(i) 透过名为`制的加工处?而添加於食物内的物质;

(j) 将食物包装在密封容器内时所使用的二氧化碳、氮或氢;

(k) 用於制造已搅忌?的一氧化二氮;

或(l) ?自黑麴霉变种的葡萄?氧化酶.52. 防腐剂及抗氧化剂的使用条件新标准增加?11种准许在食物内使用的防腐剂及抗氧化剂.唯一将会被停止使用的是对羟基苯甲酸丙酯.?合国?食及农业组织M世界o生组织?合食物添加剂专家委员会曾评估这11种防腐剂及抗氧化剂,认为可用於食物.食品法典委员会的《 添加剂标准》(Codex Stan 192-1995, 2007?修订本)亦注明这些防腐剂及抗氧化剂可用於食物.2.1 准许含防腐剂及抗氧化剂的食物《修订规?》附 表 1所 ?的防腐剂及抗氧化剂只可用於指明的食物分?.在任何情况下,使用这些防腐剂及抗氧化剂时都必须遵守规?指明的最高准许含?.2.2 最高准许含?《修订规?》限制食物内某些防腐剂及抗氧化剂的含?. 最高准许含? 是指某一防腐剂或抗氧化剂准许在有关食物内的最高含?,一般以每公斤 食物 含多少毫克 添加剂 表示.?过,也有?外的情况.举???,乳?内的游霉素是以每平方分米(表 面面积) 食物 含多少毫克 添加剂 表示.除非另有?明,否则《修订规?》所订的防腐剂及抗氧化剂最高准许含?一?指出售时在食物内的含?.2.3 优?制造规所有受《修订规?》规管的防腐剂及抗氧化剂,使用时必须符合优?制造规的规定,包括:(a) 添加於食物内的食物添加剂分?,以发挥添加该添加剂的预期作用所需的最低分?为限;

(b) 因用於制造、加工处?或包装某食物而成为该食物的成分的食物添加剂,如并非拟对该食物本身发挥任何物?或其他技术作用而使用,其分?被减低至合?地可能的程?;

及(c) 有关食物添加剂的配制和处?方式,与配制和处?食物配?的方式一样.《修订规?》第2条 有关防腐剂或抗氧化剂的定义并?包括下?食物添加6剂.因此,这些食物添加剂?在《修订规?》的涉及围内.这些食物添加剂一般可於食物内使用,但在使用这些食物添加剂时,须遵从香港其他相关的法?,包括《公众o生及市政条?》(第

132 章 )及 《 食物及药物(成 分组合及标签)规 ?》(第 132W章). 使用这些食物添加剂时,亦须遵守法?总则的规定,即所有出售的食物必须适宜人?食用.此外,业界须按照优?制造规的规定,使用这些食物添加剂.根缎薅┕?》第2条 , ?属於抗氧化剂的食物添加剂有:(i) ?磷脂(ii) 抗坏血酸或其盐?或酯?(iii) 生育酚(iv) ?抗坏血酸、柠檬酸、酒石酸、磷酸、乳酸;

或任何该等酸?的钙盐、钾盐或钠盐(v) 葡萄?酸的钙盐、钾盐或钠盐(vi) 醋酸和脂肪酸甘油酯、乳酸和脂肪酸甘油酯,或柠檬酸和脂肪酸甘油酯(vii) ?自黑麴霉变种的葡萄?氧化酶.根缎薅┕?》第2条 , ?属於防腐剂的食物添加剂有:(i) 任何准许染色?(ii) 食盐(氯 化钠)(iii) ?磷脂、?或生育酚(iv) 烟酸或其酰胺(v) 醋或醋酸、乳酸、抗坏血酸、柠檬酸、苹果酸、磷酸、多磷酸或酒石酸或本段所指明的任何酸?的钙盐、钾盐或钠盐(vi) 甘油、酒精或适合饮用的?酒、?丙醇、丙二醇、一醋精、二醋精或三醋精(vii) 草药或蛇麻草浸膏(viii)用作调味的香?或香精油(ix) 透过名为`制的加工处?而添加於食物内的物质(x) 将食物包装在密封容器内时所使用的二氧化碳、氮或氢(xi) 用於制造已搅忌?的一氧化二氮(xii) ?自黑麴霉变种的葡萄?氧化酶.72.4 使用?种或以上的防腐剂及抗氧化剂除非另有?明,否则一般可於食物内同时使用?种或以上的防腐剂及M或抗氧化剂,但所有有关的防腐剂及M或抗氧化剂须於《修订规?》附表1所?的有关食物分?中准许使用,而且使用时须遵守就每种防腐剂及M或抗氧化剂指明的最高准许含?.业界必须遵从在某些情况下,附表1第 4? (即 附注)就 混合使用防腐剂及M或抗氧化剂订定的具体规定.以附表1分 ?7.2.3(供制作精制烘焙食品用的混合?)为 ?,第 4? 注 2订 明,可混合使用丙基酸盐、经丁化作用的羟基茴香醚及经丁化作用的羟基甲苯,但前提是必须符合以下条件:当食物所含的每种该等食物添加剂的分?以其在该食物的最高准许含?所占百分?的方式显示时,该等百分?合计?超过100. 2.5 从配?带入合成食物的防腐剂及抗氧化剂合成食物是由?种或以上配?配制而成的,?如意大?薄饼.要具体订明所有合成食物的准许防腐剂及抗氧化剂,及其含?是??实际的.《修订规?》已考虑到这一点,并准许合成食物含有防腐剂及M或抗氧化剂,但有关防腐剂及抗氧化剂必须准许用於个别配?,含?则按该个别配?在有关合成食物中所占的比?而定.2.6 准许防腐剂及抗氧化剂的使用规当局或会就某些食物分?的准许防腐剂及抗氧化剂实施额外的使用规.业界必须遵从这些订明在《修订规?》附表1第 4?的使用规.?如:y食物分?1.6(以乳?为主的甜品,?包括原味酸乳?)的 注 6订 明,丙基酸盐的含?是按乾成分、乾重、乾混合?或浓缩物计算.业界必须遵守这些规.根缎薅┕?》,苯甲酸可用於食物分?8.2.2(原 只或 ?件,非经加热处?的腌制(包 括盐腌)及 脱水加工禽畜及野味肉制品)及 食物分?8.3.2(非经加热处?的腌制(包 括盐腌)及 脱水加工禽畜及野味碎肉制品). 虽然《修订规?》并没有就苯甲酸用於上述?细分?的食物订下使用规,但业界在该等食物使........