PDF《第一章 概述.》

商丘市第二人民医院建设项目环境影响评价报告书 I 目录

第一章 概述.

1 1.1 项目由来.1 1.2 建设项目特点.1 1.3 环境影响评价工作过程.2 1.4 关注的主要环境问题.3 1.5 环境影响报告书的主要结论.3

第二章 总则.4 2.1 编制依据.4 2.2 评价对象、性质及评价时段.7 2.3 环境影响因素识别及评价因子的确定.7 2.4 评价标准.8 2.5 评价工作等级和范围.11 2.6 相关规划及环境功能区划.13 2.7 环境保护目标.17 2.8 专题设置.19 2.9 评价工作流程.19

第三章 建设项目工程分析.21 3.1 建设项目基本情况.21 3.2 建设地点及周围环境状况.21 3.3 主要建设内容及规模.21 3.4 平面布置及功能分区.24 3.5 项目能源消耗.28 3.6 公用工程.28 3.7 医院服务流程及产污环节分析.30 3.8 运营期污染源分析.32 3.9 施工期污染因素分析.45

第四章 环境现状调查与评价.46 4.1 自然环境状况.46 4.2 社会环境概况.48 4.3 环境质量现状监测与评价.49 4.4 区域污染源调查.58

第五章 环境影响预测与评价.59 5.1 施工期环境影响分析.59 商丘市第二人民医院建设项目环境影响评价报告书 II 5.2 营运期环境影响分析.59 5.3 外环境对项目的影响分析.66

第六章 污染防治措施评价.68 6.1 施工期污染防治措施分析.68 6.2 营运期污染防治措施分析.68 6.3 污染防治措施及环保投资.82 6.4 环保设施 三同时 验收一览表.83

第七章 环境风险分析.84 7.1 风险分析目的.84 7.2 环境风险识别.84 7.3 风险防范措施.87 7.4 供氧站风险.91 7.5 应急预案.91

第八章 环境经济损益分析.96 8.1 社会效益分析.96 8.2 经济效益分析.97 8.3 环境效益分析.97

第九章 环境管理与环境监测计划.98 9.1 环境管理.98 9.2 环境监测.99

第十章 结论与建议.102 10.1 评价结论.102 10.2 评价建议.105 10.3 评价总结论.105 商丘市第二人民医院建设项目环境影响评价报告书

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第一章 概述1.1 项目由来 商丘市第二人民医院(商丘市精神卫生中心)创建于

1963 年,医院占地面积

33000 平方米,建筑面积

51000 平方米,是商丘市唯一的以精神病专科为主其他学 科齐全的综合医院,历经

55 年的发展,是豫东地区最大的一家精神病诊疗机构, 承担我市及周边地区精神病的预防、诊疗、科研、心理保健、司法鉴定和医疗戒 毒等任务,项目含一座门诊楼、二座病房楼,共设有床位

1100 床. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》 (国务院第

682 号令)中的有关规定,建设单位委托重庆大润环境科学研究院有 限公司承担本项目的环境影响评价工作.根据《建设项目环境影响评价分类管理 名录》(环保部第

44 号)和《关于修改 部分内容的决定》(生态环境部

1 号令)规定,本项目属于 三十

九、卫生

111 医院、专科防治院(所、站)、社区医疗、卫生院(所、站)、血站 、急救中心、 妇幼保健院、 疗养院等其他卫生机构类别中的 新建、扩建床位

500 张及以上的 项目,本项目共设有床位

1100 床,按要求需编制环境影响报告书;

本次环境影响 评价不包括核与辐射类.我单位接受委托后,认真研究该项目的有关材料,并进 行实地踏勘和调研,收集和核实了有关材料,根据有关工程资料,在现场调查、 环境现状监测、预测分析等环节工作的基础上,编制完成了本项目的环境影响报 告书. 1.2 建设项目特点 (1)该项目位于商丘市民主东路

2 号,项目总用地面积

33000 平方米,根据 商丘市规划管理局颁布的《建设用地规划许可证》(地字第[2018]18 号)和《建设 商丘市第二人民医院建设项目环境影响评价报告书

2 项目选址意见书》(选字第[2010]6 号),该项目用地为医疗用地,符合土地利用 规划和城市总体规划要求. (2)该项目属于《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(修正)鼓励类建 设项目,项目建设符合国家的产业政策. (3)本项目为医疗卫生服务行业,建设性质为新建.本项目已建成,涉及未 批先建,根据《中华人民共和国行政处罚法》(1996 年10 月1日施行)第二十九 条 违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚.本项目施工期已经结束, 因此本次不再做施工期环境影响分析. 项目运营期不涉及锅炉,不涉及传染病、艾滋病等,运营期以废水、固废、 噪声和废气污染为主,废水主要为医疗废水和生活污水,废水中主要污染因子为 CODcr、BOD

5、氨氮和粪大肠菌群等,废水采取格栅+调节池+提升泵+MBR 膜 生物反应器+二级生化+消毒处理工艺后,满足相应预处理标准后,进入商丘市第 六污水处理厂进一步处理达标排入包河;

固废主要为医疗废物、污水处理站污泥 和生活垃圾等,其中医疗废物和污水处理站污泥属于危险固废,临时贮存定期由 有资质单位处置;

噪声采取减振、隔音等降噪措施后,可以实现达标排放;

废气 主要为汽车尾气、油烟废气以及污水处理站废气等,采取相应的措施后,对环境 影响较小. 1.3 环境影响评价工作过程 我单位接受委托后,首先对该项目进行了初步资料调研、现场踏勘,按照《环 境影响评价技术导则》的要求,研究了相关技术文件和其它有关文件,进行初步 工程分析和环境现状调查.根据项目建设特点和当地环境特点,进行环境影响因 素识别与评价因子的筛选,确定了评价重点和环境保护目标,以及评价工作等级、 评价范围.进行了环境现状调查、监测与评价,对建设项目进行工程分析,并预 商丘市第二人民医院建设项目环境影响评价报告书

3 测各环境要素对环境的影响,对环境保护措施进行可行性分析,同时按照有关规 定,进行了公众参与调查工作,在以上工作基础上,编制完成了《商丘市第二人 民医院建设项目环境影响报告书》. 1.4 关注的主要环境问题 本次环境影响评价对象为该项目营运期期间的所有行为. 该项目不涉及锅炉及传染病房,项目运行期主要环境问题有: (1)营运期的废水对外环境及居民的影响;

(2)医疗废物及化学试剂和废旧药品等危险固废对外环境及居民的影响;

(3)选址可行性及公众对本项目建设的意见. 1.5 环境影响报告书的主要结论 商丘市第二人民医院建设项目为国家鼓励类建设项目;

项目选址符合城市总 体规划和土地利用规划;

本项目污染防治措施有效可行,废水、废气、噪声可实 现达标排放,固体废物全部得到安全、合理处置,对周围环境影响较小;

评价认 为,在有效落实各项环境保护措施,并充分落实环评提出的建议,从环境保护角 度分析,本项目的建设可行. 商丘市第二人民医院建设项目环境影响评价报告书

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第二章 总则 2.1 编制依据 2.1.1 法律法规

1、《中华人民共和国环境保护法》(2018.12.29);

2、《中华人民共和国水污染防治法》(2018.1.1);

3、《中华人民共和国大气污染防治法》(2018.12.29);

4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2018.12.29);

5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018.12.29);

6、《中华人民共和国环境影响评价法》(2018.12.29);

7、《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.7.1);

8、《中华人民共和国土地管理法》(2004.8.28);

9、《中华人民共和国城乡规划法》(2008.1);

10、《中华人民共和国节约能源法》(2008.4.1);

11、《中华人民共和国循环经济促进法》(2009.1);

12、《建设项目环境保护管理条例》(2017.10.1);

13、《淮河流域水污染防治暂行条例》(1995.8.8);

14、《医疗废物管理条例》(2003.6);

15、《河南省建设项目环境保护条例》(2016.6);

16、《河南省水污染防治条例》(2010.3.1);

17、《河南省固体废物污染防治条例》(2012.1.1);

18、《河南省减少污染物排放条例》(2014.1.1). 2.1.2 政策和部门规章

1、《关于加强建设项目环境保护管理的若干规定》;

商丘市第二人民医院建设项目环境影响评价报告书

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2、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(2005.12);

3、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2017.9.1)及(2018.4.28 修订 版);

4、《环境影响评价公众参与暂行办法》(2006.3);

5、《医疗废物分类名录》(2003.10);

6、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(2003.8);

7、《危险废物污染防治技术政策》 (国家环保总局、国家经济贸易委员会、 科学技术部,2001.12);

8、《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修正);

9、《危险废物转移联单管理办法》(1999.10.1);

10、《医院污水处理技术指南》(2003.12);

11、《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》(2003.11.20);

12、《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013);

13、《医疗废物集中处置技术规范》(2003.12.26);

14、《河南省医疗机构管理办法》(1........