PDF《排污许可证申请与核发技术规范 有色金属工业——再生金属》

? 中华人民共和国国家环境保护标准HJ863.

4―2018 排污许可证申请与核发技术规范 有色金属工业――再生金属 Technical specification for application and issuance of pollutant permit non-ferrous metal metallurgy industry―secondary non-ferrous metal (发布稿) 本电子版为发布稿.请以中国环境科学出版社出版的正式标准文件为准.? 2018-08-17 发布 2018-08-17 实施 生态环境部发布?I目次前言II

1 适用范围.1

2 规范性引用文件.1

3 术语和定义.2

4 排污单位基本情况申报要求.3

5 产排污节点、对应排放口及许可排放限值.23

6 污染防治可行技术要求.28

7 自行监测管理要求.30

8 环境管理台账记录与执行报告编制要求.41

9 实际排放量核算方法.46

10 合规判定方法.51 附录 A(资料性附录)再生有色金属废气污染防治可行推荐技术.54 附录 B(资料性附录)再生有色金属废水污染防治可行推荐技术

56 附录 C(资料性附录)环境管理台账记录参考表

57 附录 D(资料性附录)再生有色金属排污单位排污许可证执行报告编制内容

67 附录 E(资料性附录)再生有色金属产排污系数表

87 ? II 前言为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华 人民共和国水污染防治法》等法律法规、 《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实 施方案的通知》(国办发〔2016〕81 号)和《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部 令第

48 号),完善排污许可技术支撑体系,指导和规范再生有色金属(再生铜、再生铝、 再生铅和再生锌,下同)排污单位排污许可证申请与核发工作,制定本标准. 本标准规定了再生有色金属排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、 许可 排放限值确定、实际排放量核算、合规判定的方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可 证执行报告等环境管理要求,提出了再生有色金属污染防治可行技术要求. 本标准附录 A、附录 B、附录 C、附录 D、附录 E 为资料性附录. 本标准为首次发布. 本标准由生态环境部组织制订. 本标准主要起草单位: 环境保护部环境保护对外合作中心、 中国有色金属工业协会再生 金属分会、中国环境科学研究院、北京矿冶科技集团有限公司. 本标准生态环境部

2018 年08 月17 日批准. 本标准自

2018 年08 月17 日起实施. 本标准由生态环境部解释.

1 排污许可证申请与核发技术规范 有色金属工业―再生金属

1 适用范围 本标准规定了再生有色金属(再生铜、再生铝、再生铅和再生锌,下同)排污单位排 污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判 定的方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求,提出了再 生有色金属排污单位污染防治可行技术要求. 本标准适用于指导再生有色金属排污单位填报《排污许可证申请表》及在全国排污许 可证管理信息平台填报相关申请信息,适用于指导核发机关审核确定再生有色金属排污单 位排污许可证许可要求. 本标准适用于以废杂有色金属、含铜污泥、含锌炼钢烟尘等为主要原料生产有色金属 及其合金的排污单位排放的大气污染物和水污染物的排污许可管理.以含铅浸出渣等有色 金属二次资源为主要原料生产有色金属及其合金的排污单位排放的大气污染物、水污染物 的排污许可管理参照本标准执行. 本标准未做出规定但排放工业废水、废气或者国家规定的有毒有害污染物的再生有色 金属排污单位其他产污设施和排放口,参照《排污许可证申请与核发技术规范 总则》 (HJ 942)执行,锅炉按《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》(HJ 953)执行.

2 规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件或者其中的条款.凡是不注日期的引用文件,其有效版本适 用于本标准. GB

8978 污水综合排放标准 GB

13271 锅炉大气污染物排放标准 GB

18597 危险废物贮存污染控制标准 GB

18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB

31574 再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准 GB/T

16157 固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 HJ/T

55 大气污染物无组织排放监测技术导则 HJ

75 固定污染源烟气(SO

2、NOX、颗粒物)排放连续监测技术规范 HJ

76 固定污染源烟气(SO

2、NOX、颗粒物)排放连续监测系统技术要求及检测方法 HJ/T

91 地表水和污水监测技术规范 HJ/T

353 水污染源在线监测系统安装技术规范(试行) HJ/T

354 水污染源在线监测系统验收技术规范(试行) HJ/T

355 水污染源在线监测系统运行与考核技术规范(试行) HJ/T

356 水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范(试行) HJ/T

373 固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范(试行)

2 HJ/T

397 固定源废气监测技术规范 HJ

493 水质采样 样品的保存和管理技术规定 HJ

494 水质 采样技术指导 HJ

495 水质 采样方案设计技术规定 HJ

519 废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范 HJ

608 排污单位编码规则 HJ

819 排污单位自行监测技术指南 总则 HJ

942 排污许可证申请与核发技术规范 总则 HJ

944 排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范 总则(试行) HJ

953 排污许可证申请与核发技术规范 锅炉 《固定污染源排污许可分类管理名录》 《排污口规范化整治技术要求(试行)》(国家环保局 环监〔1996〕470号) 《污染源自动监控设施运行管理办法》(环发〔2008〕6号) 《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》(环境保护部公告2013年第14号) 《再生铅冶炼污染防治可行技术指南》(环境保护部公告 2015年第11号) 《关于执行大气污染物特别排放限值有关问题的复函》(环办大气函〔2016〕1488号) 《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号) 《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告》(环境保护 部公告 2018年第9号)

3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准. 3.1 再生有色金属排污单位 secondary non-ferrous metal pollutant emission unit 指以废杂有色金属、含铜污泥、含锌炼钢烟尘等为主要原料,生产有色金属及其合金 的再生有色金属企业. 3.2 再生铜排污单位 secondary copper pollutant emission unit 指以废杂铜、含铜污泥等为主要原料,生产粗铜、阳极铜或阴极铜的再生铜企业. 3.3 再生铝排污单位 secondary aluminum pollutant emission unit 指以废杂铝为主要原料,生产铝及铝合金的再生铝企业. 3.4 再生铅排污单位 secondary lead pollutant emission unit 指以废杂铅(主要是废铅蓄电池)等为主要原料,生产粗铅、精炼铅及铅合金的再生 铅企业.

3 3.5 再生锌排污单位 secondary zinc pollutant emission unit 指以废杂锌、镀锌渣、含锌炼钢烟尘等为主要原料,生产金属锌及锌合金的再生锌企 业. 3.6 许可排放限值 permitted emission limits 指排污许可证中规定的允许排污单位排放的污染物最大排放浓度和排放量. 3.7 特殊时段 special periods 指根据地方人民政府依法制定的环境质量限期达标规划或其他相关环境管理文件,对排 污单位的污染物排放有特殊要求的时段,包括重污染天气应对期间和冬防期间等.

4 排污单位基本情况申报要求 4.1 一般原则 再生有色金属排污单位应按照本标准要求,在全国排污许可证管理信息平台申报系统填 报《排污许可证申请表》中的相应信息表.填报系统中未包括的、地方生态环境主管部门有 规定需要填报或排污单位认为需要填报的,可自行增加内容. 设区的市级以上地方生态环境主管部门可以根据环境保护地方性法规,增加需要在排 污许可证中载明的内容, 并填入排污许可证管理信息平台申报系统中 有核发权的地方生态 环境主管部门增加的管理内容 一栏. 未依法取得建设项目环境影响评价文件审批意见,或者未取得地方人民政府按照有关国 家规定依法处理、整顿规范所出具的相关证明材料的排污单位,采用的污染治理设施或措施 不能达到许可排放浓度要求的排污单位,以及存在其他依规需要改正行为的排污单位,在首 次申报排污许可证填报申请信息时,应在全国排污许可证管理信息平台申报系统中 改正规 定 一栏,提出改正方案. 再生有色金属排污单位应按照实际情况填报基本信息,并对提交申请材料的真实性、 合法性和完整性负法律责任. 4.2 排污单位基本信息 排污单位基本信息应填报单位名称、是否需整改、排污许可证管理类别、邮政编码、 是否投产、投产日期、生产经营场所中心经纬度、所在地是否属于环境敏感区(如大气重 点控制区域、总磷总氮控制区等)、所属工业园区名称、环境影响评价审批意见文号(备 案编号)、地方政府对违规项目的认定或备案文件文号、主要污染物总量分配计划文件文 号、颗粒物总量指标(t/a)、二氧化硫总量指标(t/a)、氮氧化物(以NO2 计)总量指标 (t/a)、化学需氧量总量指标(t/a)、氨氮总量指标(t/a)、铅及其化合物总量指标(t/a)、 砷及其化合物总量指标(t/a)(再生铜、再生铅、再生锌)、锡及其化合物总量指标(t/a) (再生铜、再生铅、再生锌)、锑及其化合物总量指标(t/a)(再生铜、再生铅)、氟化 物总量指标(t/a)(再生铝)、氯化氢总量指标(t/a)(再生铝)、总铅总量指标(t/a)、

4 总砷总量指标(t/a)(再生铜、再生铅、再生锌)、总镍总量指标(t/a)(再生铜)、总 镉总量指标(t/a) (再生铜、再生铅、再生锌)、总锑总量指标(t/a) (再生铜、再生铅), 其他污染物总量指标(如有)等. 4.3 再生铜主要产品及产能 4.3.1 一般原则 在填报主要产品及产能时,应选择 再生铜 . 排污单位应根据本标准要求填写全国排污许可证管理信息平台申报系统中有关主要生 产单元、生产工艺、生产设施、生产设施编号、设施参数、产品名称、生产能力及计量单位、 设计年生产时间及其他选项等信息. 4.3.2 主要生产单元 主要生产单元均为必填项,分为原料预处理、熔炼、电解精炼、公用单元等. 4.3.3 主要生产工艺 主要生产工艺均为必填项,分为粗铜熔炼工艺、阳极铜熔炼工艺、电解精炼工艺、其他. 4.3.4 生产设施 生产设施分为必填项和选填项,具体要求如下: a)必填项为原料预处理工序(包括烘干炉、打包机等)、熔炼工序(包括竖炉、旋转 顶吹炉、卡尔多炉、阳极炉、倾动式精炼炉、NGL 炉、精炼摇炉、圆盘浇铸机等)、电解 工序(包括电解槽、电解液循环槽等)、净化工序(包括蒸发浓缩器、常温冷却结晶器、 冷冻结晶器、电积槽、萃取罐、反萃罐等)、公用设施(包括锅炉等),其他为选填项;

b)本标准尚未作出规定,但排放工业废气、废水或者有毒有害污染物,且有明确国家 或地方排放标准的,相应生产设施为必填项. 4.3.5 生产设施编号 生产设施编号为必填项,具体要求如下: a)若生产设施有排污单位内部生产设施编号,则填报相应编号;

b)若生产设施无排污单位内部生产设施编号,则根据 HJ

608 进行编号并填报. 4.3.6 设施参数 设施参数分为必填项和选填项,具体要求如下: 生产设施中熔炼炉等的炉型、生产能力,电解槽等的规格、数量,净化槽等的规格、 数量,公用单元的锅炉生产能力为必填项,其他为选填项. 4.3.7 产品名称 产品名称为必填项,分为粗铜、阳极铜、阴极铜等.

5 4.3.8 生产能力及计量单位 生产能力及计量单位为必填项,生产能力为主要产品设计产能,不包括国家或地方政府 予以淘汰或取缔的产能.产能计量单位为万 t/a. 4.3.9 设计年生产时间 设计年生产时间为必填项,应按环境影响评价文件及审批意见或地方政府对违规项目的 认定或备案文件中的年生产时间填写.无审批意见、认定或备案文件的按实际年生产时间填 写. 4.3.10 其他 其他为选填项,排污单位若有需要说明的内容,可填写. 4.4 再生铝主要产品及产能 4.4.1 一般原则 在填报主要产品及产能时,选择 再生铝 . 排污单位应根据本标准要求填写排污许可证管理信息平台申报系统中有关主要生产单 元、生产工艺、生产设施、生产设施编号、设施参数、产品名称、生产能力及计量单位、 设计年生产时间及其他选项等信息. 4.4.2 主要生产单元 主要生产单元均为必填项,分为原料预处理、熔炼、精炼、铝灰处理等. 4.4.3 主要生产工艺 主要生产工艺均为必填项,分为熔炼工艺、精炼工艺、铝灰处理工艺、其他. 4.4.4 生产设施 生产设施分为必填项和选填项,具体要求如下: a) 必填项为原料预处理工序(包括破碎机、风选机、磁选机、洗涤机等)、熔炼工 序(包括单室反射炉、双室反射炉等)、精炼工序(包括精炼炉、铸锭机等)、铝灰处理 工序(包括回转窑、炒灰机、冷灰桶等),其他为选填项;

b)本标准尚未作出规定,但排放工业废气、废水或者有毒有害污染物,且有明确国家 或地方排放标........