PDF《威宁县生活垃圾焚烧发电 PPP 项目》

威宁县生活垃圾焚烧发电PPP项目 采购社会资本项目 资格预审文件 (项目编号:CQYXWN20180701) 招标人(公章):威宁彝族回族苗族自治县城市管理局 招标代理机构:重庆永鑫工程项目管理有限公司 二一八年八月

2 目录第一部分 资格预审公告.

4 第二部分 资格预审须知.7

1 资格预审须知前附表.7

2 项目背景.10 2.1.1 国家、省级政府完成 十三五 相关规划需求.10

3 招标内容.12

4 申请人资格要求及其他规定.12 4.2.1 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人, 不得参加投标.13 4.2.2 具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公 司, 或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时提出本项目资格预审 申请.13

5 语言文字.13

6 费用承担.13

7 资格预审文件.13

8 资格预审申请文件的编制.14

9 资格预审申请文件的递交.15

10 资格预审申请文件的审查.16

11 通知和确认.19

12 质疑与投诉.20 第三部分 资格预审申请文件.21

1、资格预审申请函.23

3

2、企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证.25

3、市政公用工程施工总承包壹级及以上资质、城市生活垃圾经营性处置服务许 可证,有效的安全生产许可证.26

4、拟派入本项目的项目组成要求.27

4、运营能力人员要求.28

5、 法定代表人身份证明.29

6、法定代表人授权委托书.30

7、联合体协议书.31

8、经审计的最近一期财务报告.32

9、无重大违法记录的书面声明.33

10、保证金到账确认函.34

11、其他材料.35

4 第一部分 资格预审公告

1、项目名称:威宁县生活垃圾焚烧发电 PPP 项目采购社会资本项目

2、项目编号:CQYXWN20180701

3、项目序列号:CQYXWN20180701

4、项目联系人:武世军

5、项目联系

电话:18690728205

6、采购方式: 公开招标

7、采购货物或服务情况: 1)基本概况:综合考虑本项目的融资模式、建设管理模式、回报机制、风险分 配基本框架、融资需求等因素,本项目运作模式为 BOT (即 建设+运营+移交 ).具体详见资格预审文件. 2)采购数量:1 3)采购预算: 约39256.00 万元

8、投标人资格要求 8.1 本次招标要求申请人须具备: (1)投标人必须是在中华人民共和国境内依照中国相关法律注册且具有独 立法人资格的企业法人(需提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证 或 三证合一 的营业执照业(外资企业提供商业登记证或批准证书)).若为联 合体,则联合体各方均需具备该项条件;

(2)投标人或联合体成员中任意一方注册资本金需达到

1 亿元人民币及以 上,且为实缴;

(3)投标人应具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质,并具备有效 的安全生产许可证.若为联合体,则联合体成员人之一需具备该项条件;

(4)投标人应具有良好的投融资能力(提供金融机构授信、银行存款达

2 亿(含2亿)以上的证明、贷款证明或是承诺).截止

2017 年12 月31 日,企 业总资产不低于

5 亿元人民币. 经审计的

2017 年度财务报告(以2017 年度会计 师事务所出具的财务审计报告为准,提供会计师事务所出具的

2017 年度审计报 告复印件,审计报告包括企业提供的财务报表(含资产负债表、利润表、现金流 量表和财务报表附注),报表中应特别说明企业总资产(所有者权益).其审计

5 报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章, 并附会计师事务所 的营业执照及执业证书复印件;

).若为联合体,则联合体成员人之一需具备该 项条件;

(5)投标人应具有良好的运营能力.(具有

5 名初级以上专业技术职称的 人员,其中包括环境工程、机械、环境监测等相关专业的技术人员.技术负责人 具有

5 年以上垃圾处理工作经历,并具有中级以上专业技术职称.) (6)商业信誉良好,在经济活动中无重大违法违规行为没有被政府环保部 门处罚记录 (由建设行政主管部门开具相关证明或由本单位出具承诺函)以及其 他承诺(格式及内容见资格预审申请文件格式),近三年(如不足

3 年,自成立 之日起) 财务会计资料无虚假记载(由会计师事务所出具相关证明或由本单位出 具承诺函)、银行和税务信用评价系统中无不良记录.若为联合体,则联合体所 有成员需具备该项条件;

(7)承担本项目施工的项目经理须为一级注册建造师(专业:市政公用工 程)、并提供有效的安全生产考核 B 证;

项目技术负责人须具有设备安装高级职 称,工作年限不少于

10 年(须由本单位出具相关工作年限证明);

施工员为土 建专业中级级以上职称,并具有中级以上专业技术职称. (8)本项目 允许 联合体投标,但联合体所有成员不得多于

3 家,且联合 体牵头人为资金方(营运方),另一方成员单位是施工总承包方.如以联合体投 标,联合体各方应签订并提交《联合体协议》,明确约定融资、建设、运营等责 任义务;

8.2 违反下述规定的,相关投标均无效. 1)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不 得参加投标. 2)具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司, 或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时提出本项目资格预审申 请.

9、获取资格预审申请文件信息: 9.1 获取资格预审申请文件时间:2018 年9月3日09 时00 分至

2018 年9月7日17 时00 分.在贵州省公共资源交易网(http://www.gzsggzyjyzx.cn/)凭 数字证书登陆 交易平台 下载获取资格预审文件. 9.2 资格预审文件每套售价

0 元. 已在贵州省公共资源交易中心办理数字证书的,

6 可凭数字证书直接登陆贵州省公共资源交易中心系统报名. 9.3 数字证书办理流程:登录贵州省公共资源交易网-网上注册-填写企业基本信 息-带原件(组织机构代码证、税务登记证、工商营业执照、开户许可证)到贵州 省公共资源交易中心现场核验并办理数字证书.详情请咨询 0851-88309675. 9.4 投标人应随时登录贵州省公共资源交易网(http://www.gzsggzyjyzx.cn/) 交易平台 查看处理招标人发出的文件澄清、补充、更正、保证金缴纳退还情 况等通知内容,如因投标人未及时上网查询,后果由投标人自己承担.

10、提交资格预审申请截止时间(北京时间):2018 年9月25 日09 时30 分 (逾期递交的资格预审申请文件恕不接受)

11、审查时间(北京时间):2018 年9月25 日09 时30 分

12、审查地点: 贵州省公共资源交易中心评标厅.

13、资格预审保证金情况 (1)资格预审保证金额:人民币伍拾万元整(?500,000.00). (2) 资格预审保证金交纳时间:

2018 年9月3日9时00 分至

2018 年9月24 日17 时00 分(3)资格预审保证金交纳方式:详见资格预审文件. (4)开户银行及帐号:详见资格预审文件

14、采购人名称:威宁彝族回族苗族自治县城市管理局 联系地址:威宁彝族回族苗族自治县城市管理局 联系人:郁庆龙 联系

电话:15519776999

15、采购项目需要落实的政府采购政策:具体详见资格预审文件.

16、PPP 项目:是 项目授权主体名称:威宁彝族回族苗族自治县人民政府 技术引进和转让要求: 具体详见资格预审文件. 对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求:具体详见资格预审文件.

17、采购代理机构全称: 重庆永鑫工程项目管理有限公司 联系地址:六盘水气象局 联系

电话:18690728205

7 第二部分 资格预审须知

1 资格预审须知前附表 序号 条款名称内容1. 招标人 名称:威宁彝族回族苗族自治县城市管理局 地址:威宁县 联系人:郁庆龙 联系

电话:15519776999 2. 招标代理机构 名称:重庆永鑫工程项目管理有限公司 地址:六盘水市气象局 联系人:武世军

电话:18690728205 3. 项目名称 威宁县生活垃圾焚烧发电 PPP 项目采购社会 资本项目 4. 建设地点 毕节市威宁县五里岗办事处,X782 道路旁. 5. 建设资金来源 由社会投资人出资,由于本项目投资规模较 大,为了确保社会资本具备足够实力,保障 项目顺利实施,建议项目融资结构采取 项 目资本+项目债务融资 的方式.根据《国 务院关于调整和完善固定资产投资项目资 本金制度的通知》(国发〔2015〕51 号), 建议本项目的资本金为项目总投资的 30%, 即人民币 11776.80 万元,债务融资为项目 总投资的 70%,即人民币 27479.20 万元.除 项目资本金外,项目其余建设、后续经营维 护所需资金由项目公司负责筹集,项目公司 应依据项目资金需求利用自有资金或其它 合法融资渠进行项目融资,包括公司股东的 股权投资款、发起(或引入)基金、获取银 行等金融机构的债权融资款、资本市场发行 公司债券、企业债券等市场化方式进行融资 等. 6. 招标范围 见资格预审公告 7. 申请人资质条件、能力和信用 见第二部分资格预审须知第

4 条. 7.1 资格预审保证金的递交 本项目资格预审保证金大写人民币伍拾万

8 序号 条款名称内容元整(?:500,000.00 元). 投标保证金的形式: 银行转账. 交纳要求: 1)供应商在贵州省公共资源交易平台中进 行报名操作. 2)供应商在交易平台中进行投标保证金缴 费登记操作(通过 缴费 功能),并获取 到9位缴费码(2 位字母开头,7 位数字结 尾). 3)供应商按采购文件要求具体办理银行业 务: 4)保证金必须在采购文件规定的到帐截止 时间前存入贵州省公共资源交易中心的保 证金账户;

缴付时间以保证金帐户实际到帐 时间为准 5)保证金必须一次性足额存入,不能分多 次缴纳 6)供应商在银行缴纳投标保证金时,必须 在银行业务单附言中准确无误地写清

9 位缴 费码(附言中只能写缴费码,不能写其他任 何信息,否则,缴纳保证金无效)........