PDF《问题有哪些新 “变种”》

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82032419 ZHUAN BAN 2015年7月1日 星期三 病来如山倒, 病去如抽丝, 作风建设不可能毕其功于一役.

解决 四风 问题目前依然任务艰巨. 从记者对部分市县纪检监察干部的采访情况看, 对于 四风 问题, 目前大家的共识是: 面上有所好转, 但树倒根在, 重压之下花样 翻新―― 有的 明修栈道, 暗度陈仓 , 大吃大喝不敢了, 内部食堂却 火 了;

有的 上有政策, 下有对策 , 大操大办不敢了, 婚丧嫁娶 化整 为零 打起 游击 了;

有的形式上 瘦身 , 内容却未 健身 , 官样文章一如既往. 披上 隐身衣 的 四风 , 更需我们加倍警惕. 违规配备使用公务用车: 从 私车公养 到 任性租车 近期, 福建 省福州 市台江 区纪 委突击对全区300 余部公务车辆2014 年至今的加油对账单进行核查, 发现不少疑似问题: 有的公务车 辆明明是汽油车, 但加油对账单明 细上显示加的是柴油;

有的公务车 辆当日连续加油, 且一次加油量明 显超出了该车油箱容量;

甚至某单 位疑似在加油时套出现金用于工作 人员加班费、 工资福利的发放…… 台 江区的 发现并非 孤例, 违规 配备使用公务用车的问题屡禁不止, 已成一大顽疾.数据显示, 今年 以来, 截至

4 月30 日全 国查 处 四风 问题

7595 起, 其中违规配备使 用公务用车2561 起 ,占 到了33.72%, 在所有被查处的 四风 问 题中 高居 第一. 从公车私用到私车公养, 从 躲 猫猫 到 定制 假车牌, 违规配备使 用公务用车的 变种 花样百出―― 私 车公养 : 江西省 上饶市 信州 区委常委、 区纪委书记徐志勇表示, 目前来看, 有的领导干部打起了私 家车的主意, 利用手中的签字报销 权, 将私车维修、 油耗等费用, 直接 由本单位 消化 , 各种花费不低于 在编公车 , 形成 私车公 养 模式. 日照市东港区西湖镇纪委干部刘艳 艳也指出, 有些领导干部私车的运 行费用以公车名义在单位报销, 采 用加油卡方式, 一次大额充值发票 报账, 具体加油次数、 车辆、 行程等 无法检查明细. 躲猫猫: 云南省大理州委常委、 州纪委书记张鸿建指出, 有的公车 虽不敢停在高档餐厅或风景名胜区, 却让驾驶员把车停在附近隐蔽 的地方, 或者请接待单位另外租车, 依然到高档餐厅或风景名胜区吃喝、 游玩. 任性 租车: 福建省建宁县常 委、 县纪委书记吴江潮表示, 在督查 中发现部分干部在公车不能用的情 况下, 任性 租车办私事, 更有甚者 假借私车公用为由报销油费. 借车: 江苏 省徐州 市纪委 党风 政风监督室主任谢晓东指出, 一些 地方将本单位超出编制的车辆, 落 户到其他单位, 再以 借用 的名义 使用, 或是直接从其他单位长期 借车 , 隐匿违规用车事实. 定制 假车牌: 接受采访的纪 检监察干部表示, 检查中还发现过 有的干部公务出车时用 正牌 , 办 私事用 假牌 , 给公车披上私车的 外衣, 两牌互换逃避检查的现象. 违规公款吃喝: 从 土会所 到隐秘 家宴 数据显示, 今年以来, 截至

4 月30 日全国查处违规公款吃喝问题765 起,占全国查处违 反中央八项规定精神问题的 10.07%.实践中, 公款吃喝的 变种 , 非常考验人们 的想象力. 江 西省井 冈山市 委常委、 市纪 委书记姚九华归纳了公款吃喝的四 种 变种 : 一是地点选择更 隐蔽 .往往 把聚餐场所选在机关食堂、 企业食 堂、 农家乐、 住宅小区等一些比较隐 蔽的场所, 大吃大喝由 地上 转为 地下 . 二是人员范围更 缩小 .参加 宴请人员仅是个别领导和重要客人, 叫上企业老板作陪, 吃完老板一 般 自觉 买单. 三是支付方式更 巧妙 .有些 单位在固定饭店秘密挂账, 风声紧 的时候不结账, 等候合适的时机以 会议费、 办公用品、 车辆维修等名义 进行集中处理. 四是消费方式更 遮目 .有的 单位在内部食堂以 工作餐 名义举 行公务接待, 有的单位以个人名义 结账, 将公务宴请美其名曰 家宴 , 有的在 矿泉水瓶里装茅台 、 '

红 塔山'

盒里藏 '

熊猫'

, 换包装掩人 耳目. 接受采访的市县纪检监察干部 普遍提到这四种 变种 , 有的纪检 监察干部揭露了一些更 隐秘 的吃 喝花招―― 土 会所: 四 川省内 江市市 中区 委常委、 区纪委书记曾思明指出, 有 的人在农村承包山头, 投资建房, 购 买高档家具、 餐具等, 雇人做饭, 吃 喝玩乐, 俨然成了 土会所 . 隐秘 家宴 : 广东省开平市纪 委常委邱镇尧指出, 一些干部为规 避单位监管和公众监督, 以朋友之 间聚餐的名义, 在某个熟人家里摆 宴.从采购到烹饪都由家属包办, 然后由开酒店的朋友或者其他经商 的朋友开出发票, 拿回单位虚构项 目报销.由于整个过程在相对封闭 的私人住宅内进行, 发现和取证都 比较难, 打击效果不明显. 报销 窍门 : 江西省于都县纪 委干部肖星则揭露了公款吃喝报销 的一些 窍门 : 一是 拆分发票 , 将大额公款吃喝消费采用拆分发票 的方式降低消费金额.二是 秘密 挂账 , 在固定饭店秘密挂账, 不一 事一结, 采取阶段性结账, 导致检查 人员无法检查明细、招待次数、 金额.三是 调换科目报账 .对超支 招待费采取开具办公用品等其他费 用开支的方式予以报销. 大办婚丧喜庆事宜: 从化整为零到电子红包 今年以来, 截至

4 月30 日全国 查处大办婚丧喜庆事宜1172 起,占全国查处违反中央八项规定精神问题的15.43% . 纪检监察干部对大办婚丧喜庆事宜的 变种 也极为关注―― 造假账: 山东省泰安市委常委、 市纪委书记赵明东表示, 有的人在 收礼登记簿上做手脚, 剔除管理服 务对象等, 留下亲戚朋友再造一本 假账册, 以便在被举报时拿出这块 挡箭牌 . 收 钱不操 办: 吉林 省磐石 市纪 委干部高会军表示, 一些党员干部 认为不把以前 随 出去的 礼 借自 家的 红白喜 事 捞回来 就 亏 大了, 继而采取只收钱不操办的手法, 规避查处.比如有的党员干部通过 电话或短信群发的方式, 将有利益 关系的管理相对人聚集在一起, 采 取类似 见面会 的方式收取礼金;

还有的党员干部采取 下基层 的方 式, 到被管理对象的单位、 住处走上 一圈, 聊聊家常, 被管理对象心领神 会, 一般都及时 表达心意 . 电子红包: 福建省建宁县委常委、 县纪委书记吴江潮指出,有些干部操办婚丧喜庆事宜不直接收红包, 而采用电子红包的方式收受 礼金. 异 地办酒 : 接受采 访的纪 检监 察干部透露, 实践中一些领导干部 大操大办, 采取异地操办、 他人代办 等策略.办宴者直接把宴席设在偏 僻的老家, 借机敛财. 化 整为零 : 山东省 利津县 纪委 干部张建昌表示, 一些领导干部大 操大办, 在宴请宾朋时化整为零, 今 天安排一拨儿, 明天安排一拨儿, 实 际上该请的一个也没有少请, 该来 的一个也没有少来, 该收的钱一分 也没有少收. 不发请帖: 一些纪检监察干部表示,从查处的案例看,一些人操办婚丧喜庆事宜时 不发请帖 , 通 过私下聊天 广而告之 , 单位同事 和服务对象碍于情面都会把礼金随上. 公款旅游: 从 移花接木 到搭 便车 接受采访的纪检监察干部指出 了部分公款旅游的 变种 ―― 移 花接木 : 江苏省 扬州市 邗江 区委常委、 区纪委书记徐明指出,有一种 移花接木 公款旅游, 一些 景点、 景区原本跟廉政文化毫无关 联,为了能够承接公务团队,生搬硬套植入廉政元素, 扛上清风之旅 的牌子揽客,迎合个别单位、 部门的需求. 搭 便车 : 重庆市涪陵区委常 委、区纪委书记刘艳红指出了变相公款旅游的

4 种搭 便车 现象: 搭 培训便车 , 搭 学习便车 , 搭 离退 休 老干 部 疗养 便车 , 搭 出差便车 . 公权 旅游: 景德镇市纪委党 风政风监督室主任余春娥指出,有的干部不敢直接公款旅游,而是接受服务对象的邀请,利用 公权 旅游. 异 地办班 : 四川省 宜宾县 纪委 干部金世萍指出, 沿海地区的到内 地办研讨班, 西部的到东部办培训 班,南方的到北方办进修班,办班之意不在学, 在乎沿途风景和异域 风情. 其他: 从电子送礼风到换汤不换 药的官僚主义 除 了上述 种种, 接 受采访 的纪 检监察干部还揭露了一些 四风 问 题的其他 变种 ―― 电 子送礼 风: 四川 省攀枝 花市 委常委、 市纪委书记李群林指出, 一 些人收送礼品礼金从节前有礼变成 节后有礼、 平常有礼, 送礼搭上信息 技术和现代物流快车, 从实物送礼、 货币腐败向电子商务转变, 微信红 包、 支付宝转账、 电子礼品卡、 充值 点券、 提货卡成为新的送礼方式.四川省宜宾县委常委、 县纪委书记 宿斌也表示, 送礼出现了电子礼品 卡、 预付卡、 上门送卡、 异地提取等 新方式, 用商品交易行为掩盖了个 人送礼行为, 在 神不知鬼不觉 中 完成权力与金钱的交易. 打哈哈: 云南省大理州委常委、 州纪委书记张鸿建表示, 有的部门 接待群众态度是好了, 可面上 打哈 哈 , 就是不办事;

工作纪律倒是不 违反了, 就是工作效率不高, 甚至为 官不为;

有的单位下基层调研时, 车 水马龙、 迎来送往倒是少了, 但同群 众交谈依然是高高在上.河北省南 和县委常委、 县纪委书记曹培也指 出, 群众办事由 门难进、 脸难看、 事难办 ,向 门好进、脸好看、事难办 转变, 部分机关人员变着法子捞 好处. (摘自 《中国纪检监察报》 ) 四风 问题有哪些新 变种 ? 四风 问题有哪些新 变种 ?

1、 南京市商务局副局长兼市粮 食局局长刘中华, 违规接受管理服务 对象宴请及

2000 元购物卡等礼品, 受到党内严重警告处分, 并被免职和 收缴违纪所得.

2、 南京市教育装备与勤工俭学 办公室工会主席孔维钧,

2 次违规接 受教育装备供应企业宴请和礼品, 受 到党内严重警告处分.

3、 连云港市赣榆区金山镇建管 所所长张明连大操大办其子婚宴, 受 到党内警告处分.

4、 连云港市海州区朐阳街道办 事处副主任杨恩庆违规收受孔望山 风景区管理处主任张军赠送礼品礼 金, 并多次安排张军为其报销个人餐 费1.3 万元, 杨恩庆受到党内严重警 告处分, 张军受到党内警告处分.

5、 南通市海门工业园区卫生院 院长顾永军、 副院长周炎培, 违规组 织公款吃喝, 分别受到党内警告处 分, 并责令退缴违纪款6300元.

6、 南通农村商业银行闸西支行 行长赵建军违规用公款9500元购买 商业预付卡, 受到党内警告处分, 并 责令退缴购买商业预付卡费用.

7、 扬州市邗江区槐泗镇财政所 副所长张云霞违规多次收受礼金 7000元, 受到党内严重警告处分.

8、 常州市墙体材料和散装水泥 管理办公室主任徐全坤花费公款 14.17 万元, 组织本系统部分干部职 工出国 (境) 旅游, 受到行政撤职处 分, 并退缴全部违纪款项.

9、 常州市新北区农业局农林处 处长李海涛, 接受春江镇副镇长周富 泉安排的超标准接待, 李海涛、 周富 泉分别受到党内警告处分.

10、 泗洪县农委半城林场场长王 茂华、 副场长陈红兵、 会计高恒顺等 人, 违规在工作日午间接受管理服务 对象的吃请并饮酒, 分别受到党内严 重警告处分, 并责成王茂华承担所有 宴请费用.

11、 泰州市海陵区卫生局局长解 锦云、 区预防保健办公室主任李建军 违规发放西服、 衬衫等服装, 花费公 款13.24 万元, 解锦云受到党内严重 警告处分, 李建军受到党内警告处 分, 并退缴全部违纪款项.

12、 靖江市西来镇党委书记徐玉 海违规长期借用企业车辆, 造成不良 社会影响, 受到党内警告处分.

13、 镇江市润州区卫生局局长、 党委书记于卫东违规为母亲大办丧 事并收受下属单位礼金, 受到党内严 重警告处分, 并退缴全部违纪款项.

14、 淮安市淮安区农机安全监理 所所长浦如波、 农机推广站站长杨卫 新、 区农机局办公室负责人范志兵分 别购买购物卡发放节日福利, ........