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本报地址:泰兴市济川路18号 全媒体新闻热线:87632354 广告热线:87634324 本报法律顾问: 江苏博诚律师事务所主任、 高级律师李丰年

13901438383 4 平安法治泰兴 责任编辑: 常斌星期二 2017年5月2日2017 年信访工作的总体要 求是, 深入贯彻落实党的十八大、 十八届四中、 五中、 六中全会和习 近平总书记系列重要讲话精神, 进一步深化信访工作制度改革, 以创建人民满意接待窗口为龙 头, 以集中开展 双百攻坚 活动 为抓手, 在压实信访工作责任、 妥 善解决群众合理诉求、 加大信访 积案化解力度、 维护正常信访秩 序上下功夫, 努力实现 三下降一 确保 , 即信访总量下降、 越级上 访量下降、 信访积案存量下降, 确 保不发生因信访引发的群体性事 件和个人极端事件, 为再创一个 泰兴创新转型跨越发展黄金期提 供坚强保证, 以优良的信访稳定 环境迎接党的十九大胜利召开.

着力深化改革, 巩固拓展信 访工作制度改革成果. 一是深入 推行依法逐级走访权益保障卡 制度, 规范权益保障卡使用管理, 完善诉求甄别、 预前调解、 按期发 放、 结果记卡等工作机制, 推动行 政机关行政行为和信访群众走访 行为 双向规范 ,营造依法、 文明、 有序的信访秩序. 二是健全 完善依法分类处理信访诉求工 作机制, 构建转接顺畅、 运行高效 的分流通道, 对能够通过法定途 径解决的信访诉求, 依据信访投 诉请求法定途径清单, 导入法定 途径依法妥善解决. 三是全面推 行网上信访工作模式, 积极推进 互联网+信访 , 接访、 办信、 网 上投诉办理、 督查督办、 积案化解 等基本业务全部通过网络流转, 实现信访诉求网上投、 事项网上 办、 过程网上查、 结果网上评、 问 题网上督、 形势网上判. 聚力控增减存, 全力以赴推 动问题解决. 一是进一步畅通信 访渠道, 强化 阳光信访 信息系 统深度应用, 将群众通过来信、 来访、 来电、 网上投诉、 视频信访、 领 导信箱等各种渠道提出的信访事 项, 全部纳入信访信息系统, 构建 功能齐全、 资源共享的 一站式 网上信访受理办理综合平台. 二 是加大及时就地解决问题力度. 采取定点接访、 重点约访、 带案下 访、 领导包案等形式, 深入开展领 导干部接访下访. 继续开展 四无 乡镇和 无访村 (居、 社区) 创 建活动, 力争 无访村 (居、 社区) 占比达到 60%. 提高初信初访办 理质量, 综合施策处理信访突出 问题, 努力将信访问题解决在基 层, 防止矛盾积累上行. 三是加大 信访突出问题化解力度. 持续推 动信访积案化解, 以啃硬骨头、 拔 锈钉子的精神, 因案施策攻坚化 解, 确保案结事了、 停诉息访. 集 中开展 双百攻坚 活动, 对交办 的重点案件和重点人员, 制定务 实管用、 针对性强的分类措施, 依 法依规予以化解, 努力达到结案 率100%, 化解率 85%和化解后 的息访率 90%的工作目标, 实现 去省和进京访总量下降 30%的 工作任务. 四是加强信访工作基 层基础建设, 大力开展 群众满 意接访窗口 创建活动, 紧紧围绕 创建一流队伍、 完善一流机制、 实现一流成效 总要求, 全面提升 接待场所的管理水平和工作质 量, 实现 让形象更佳、 让服务更 优、 让窗口更亮、 让环境更美 的 总体目标. 努力提升质效, 严格落实信 访工作责任. 一是落实全市各级 主要领导为第一责任人、 分管领 导为具体责任人、 其他领导一岗 双责的信访工作领导责任制. 二 是继续推行领导包案制度, 推动 信访问题妥善解决. 三是开展联 合督查, 每季度排查梳理突出信 访问题, 会同市纪委、 效能办等部 门开展联合督查. 四是严肃问责 问效, 对群众上访多、 信访问题多 的乡镇 (街道) 和部门, 由市主要 领导、 分管领导, 视情约谈有关单 位的主要领导、 分管领导. 凡是工 作不到位、 责任不落实的, 进行责 任倒查, 从严追究相关责任人的 责任. 五是充分发挥考核 指挥 棒 作用, 通过半年考核、 年终评 比及一票否决等工作机制, 推动 各乡镇 (街道) 、 部门把信访工作 列入重要议事日程抓紧抓牢抓 实. 强化责任完善机制 及时化解信访难题 市信访局局长 李护军 突出一条主线, 全力维护社 会大局稳定. 把 做好党的十九 大系列重大安保维稳工作 作为 街道全年政法维稳工作的一条主 线, 摆上街道经济社会发展大局 的重要位置, 进一步强化政治意 识、 大局意识、 维稳意识, 坚持法 治引领, 大力开展综治平安建设、 法治建设等活动, 加强信访维稳 工作, 着力打赢安保维稳攻坚战, 维护我市主城区社会和谐政治稳 定. 抓好两个环节, 全面推进政 法信访工作. 一是狠抓信访维稳 工作环节. 认真排查梳理, 确保 对舆情动态的把握和掌控, 在此 基础上, 重心前移、 深入群众、 化 解矛盾、 解决纠纷. 对疑难杂症信 访问题, 按照 一名领导、 一套班 子、 一个方案、 一包到底、 限期办 结 的方法, 防范和制止越访和集 访现象发生. 针对行为违法的非 访人, 加大依法打击力度, 切实维 护信访秩序和社会秩序. 二是狠 抓系列平安创建环节. 深入开展 平安社区 (村) 、 平安校园、 平安家 庭、 平安交通、 平安农机等系列创 建活动, 实行平安创建全覆盖, 努 力形成集小安为大安、 以基层平 安促城区平安的良好局面. 统筹 推进 政社互动 和 三社联动 , 进一步加大 六无 社区 (村) 创建 推进力度, 力争

2017 年底前, 全 街道85%以上的村居创建达标. 强化三大任务, 大力夯实基 层基础建设. 一是强化矛盾隐患 排查化解. 坚持矛盾纠纷定期排 查分析研判机制, 及时排查矛盾 纠纷苗条隐患, 着力从苗头上发 现问题、 解决问题;

推进基层调解 组织规范化、 实体化建设, 加强各 类专业调解组织建设, 努力化解 各类社会矛盾. 完善人民调解、 行 政调解、 司法调解 三位一体 调 解体系, 加快构建办事依法、 遇事 找法、 解决问题用法、 化解矛盾靠 法的法治秩序. 二是强化重点人 群管控服务. 进一步加强流动人 口的服务与管理, 做到人头底数 清、 居住地址清、 从业情况清. 进 一步加强对刑释人员、 社区服刑 人员、 重点信访人员及其他重点 人员的教育、 管控工作, 落实帮教 班子, 明确管控责任, 建立信息反 馈渠道, 落实好稳控措施, 同时加 大重点时节、 重大敏感活动期间 的管理稳控, 有效杜绝各类社会 风险隐患. 三是强化基层综治基 础建设. 进一步加强基层综治组 织建设, 配优配强综治、 民调、 治 保等队伍. 加大基层社会管理服 务平台建设, 充分发挥综治信息 系统在维护基层社会稳定中的作 用. 进一步加强群防群治队伍建 设, 充分发挥城乡社区网格作用, 创新社区 网格+ 管理模式, 因 地制宜, 一居一品, 打造基层社会 治理的亮点特色和品牌创新. 积 极整合中心户长、 平安义工等治 安志愿者力量, 组织开展警民联 防、 红袖标 义务巡防等群防群 治活动. 进一步抓好各项技防建 设, 推进老小区技防改造, 建立健 全立体化、 现代化的社会治安防 控体系, 进一步提高公众安全感. 健全四项机制, 确保各项工 作取得实效. 一是健全责任落实 机制. 按照省市部署要求, 街道 各级党组织与部门单位严格贯彻 落实 三个领导责任制规定 , 始 终坚持重大矛盾和突出信访问题 协商会办、 责任交办制度和领导 包案制度, 确保群众反映的合理 诉求能够得到有效解决. 街道党 工委与基层各村居、 单位均签订 创建目标责任状, 确保责任落实 全覆盖. 二是健全预警处置机 制. 进一步加强涉稳信息的搜集 与上报, 重要敏感时期实行每日 信息 零报告 制度, 健全完善应 急处置预案, 强化应急处置演练, 确保有效处理各类突发性事件. 对于街道各类重大决策、 重大事 项和重要活动, 坚决实行社会稳 定风险评估, 按社会风险评估程 序和要求, 落实预防风险方案, 并 实行全程跟踪. 三是健全联动配 合机制. 街道政法委、 综治委牵 头, 积极整合各方力量与资源, 不 断加强条线和块上的协调运作、 辖区单位与所在村 (居) 之间的共 创共建、 机关各职能部门之间的 协调配合, 不断提升工作质效. 四 是健全考核奖惩机制. 街道党工 委研究制定综治平安建设、 法治 建设及信访维稳工作考评办法, 实行一月一考评、 一月一通报, 将 政法信访维稳工作绩效与年终目 标管理考核奖挂钩, 严格考核奖 惩, 严肃责任追究问责. 强化使命勇担当 顺势而为攀新高 济川街道党工委 2017年, 市民政局将坚持 泰州保第

一、 全省争先进、 全国有影响 的目标引 领, 按照 三创三补四提升 的总体工作思 路, 切实做好每一项惠民实事, 落实好每 一项惠民政策, 努力实现民政事业新常态 下的新突破. 深化改革, 实施亮点工作 三创新 . 一是创新养老服务新模式. 深化乡镇敬 老院体制机制改革, 加强乡镇敬老院标准 化管理. 研究制定独居、 失能特困老人集 中供养政策, 确保五保失能老人集中供养 率达 80%. 推动乡镇敬老院在保障五保 对象供养的基础上........