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县人民政府工作报告

1 县人民政府办公室关于印发麻江县级医院住院总额预付 制实施方案渊试 行冤的通知

11 县人民政府办公室关于印发麻江县基本普及十五年教育 实施方案的通知

34 县人民政府办公室关于印发麻江县青少年校园足球振兴 计划渊2015要2020 年冤的通知

41 县人民政府办公室关于印发不动产统一登记工作实施方 案的通知

45 县人民政府办公室关于印发麻江县城乡居民基本养老保 险实施方案的通知

48 县政府工作大事记渊2015 年3月至

4 月冤

52 编辑出版: 麻江县人民政府办公室 编辑出版: 内部资料 免费赠阅 目录编委会主任:夏景卓 编委会副主任: 李文禹 胡晓平 钱力梁谊欧 王佳龙 甘泽波 编委会成员:陈来明 向国君 杨代华 毕进友 周以国 龙光中 总编: 陈来明 副总编: 向国君 毕进友 编辑: 陈建成 吴元龙 刘兵杨家群 杨勇杨雪娇 谢荣吴思筑 地 址院麻江县杏山镇县府路

2 号 联系电话院0855-2622457

2622977 印 刷院 凯里市千彩印刷有限公司 准印证号院黔新出

2014 年连续性 内资准字第

493 号 出版日期院2015 年5月11 日 麻江县人民政府公报

2015 年第

2 期 政府工作报告 政府工作报告渊2015 年3月2日在麻江县第十六届人民代表大会第五次会议上冤 代县长 夏景卓 各位代表院 现在袁我代表县人民政府向大会作工作报告袁请予审议袁并请县政协委员和其他列席人员提出意 见遥 一尧2014 年工作回顾 过去的一年袁在州委尧州政府的坚强领导下袁在县委的正确领导下袁在县人大尧县政协的监督和支 持下袁我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神袁坚持守住发展和生态两条底线袁牢牢把握 发展第一要务袁坚持主基调主战略袁以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机袁以同步小康创建 为统揽袁按照全县野12345冶的经济社会发展思路袁着力在运行调度尧城乡统筹尧产业培育尧民生保障尧深 化改革尧创新管理尧转变作风等七个方面下功夫袁各项工作取得了新进展遥 渊一冤着力抓好运行调度袁经济保持平稳增长遥 开展服务重点企业尧重点项目大行动袁全面推动企业 达产和项目建设袁投资拉动效果明显遥

2014 年袁全县渊不含下司尧碧波冤地区生产总值实现 19.

12 亿元袁 增长 10.5%袁一产完成 4.6 亿元袁增长 6.4%袁二产完成 4.37 亿元袁增长 4.1%袁三产完成 10.15 亿元袁增长 18.4%袁三次产业结构为 24:23:53袁粮经比达到 49:51遥 财政总收入完成 3.15 亿元袁增长 20.6%袁其中袁公 共财政预算收入完成 1.65 亿元袁增长 21%曰全社会固定资产投资完成

17 亿元袁增长 22.8%曰全部工业 增加值完成 3.66 亿元袁其中袁500 万元以上工业增加值完成 1.98 亿元袁2000 万元以上工业增加值完成 1.63 亿元曰社会消费品零售总额完成 3.74 亿元袁增长 11.7%袁城乡居民人均可支配收入分别达到

20605 元和

5870 元袁分别增长 11.5%尧15%曰完成招商引资签约项目

11 个袁签约资金 6.5 亿元袁新建续建项目 到位资金 16.55 亿元袁中央尧省预算内投资补助资金到位 4.9 亿元袁融资总额 4.03 亿元袁到位 2.32 亿 元曰全年完成各项存款 30.86 亿元袁其中袁个人储蓄存款 22.26 亿元袁贷款 20.72 亿元袁较年初增加 0.94 亿元袁增幅 4.75%遥 工业经济尧城镇人口尧民营经济尧文化产业比重分别达到 27.4%尧32%尧57.4%尧6%遥全面小康总体实现程度预计可达 87.6%袁增加 7.6 个百分点遥 主要污染物排放总量均控制在省州下达的 指标范围内遥 渊二冤着力抓好城乡统筹袁基础设施日趋完善遥 坚持规划先行袁配合完成了凯里要麻江城市总体规 划和控制性详细规划的调整修编遥 完成了夏同状元文化产业园和乌卡坪蓝莓生态循环产业示范园 修建性详细规划的编制遥 启动了宣威尧龙山等一批乡镇总规尧控规和传统村落尧美丽乡村及生态旅游规 划的编制遥 城镇基础设施建设步伐加快袁县城殡仪馆尧公墓尧新农贸市场建成投入使用遥 马鞍山体育休 闲公园顺利开园遥 县城

1 号路尧2 号路尧16 号路尧19 号路等道路工程全面动工修建袁城东路尧鄞州西路尧 官隆大道建成并投入使用遥 金桂园尧城东锦园尧蓝欣国际花园尧悦龙居等地产项目顺利开盘遥 县便民利 民和群众工作中心建设有序推进遥 县城美化尧绿化尧亮化和净化野四化冶建设有序推进袁配套服务功能进 一步完善袁城市品质进一步提升袁成功创建省级文明城市遥 同时袁扎实推进碧波高新技术产业园区和下 司古镇开发建设遥 改善发展环境袁扎实推进宣威和谷硐特色小城镇建设袁宣威示范小城镇野8 个 1冶项目

1 - - 麻江县人民政府公报

2015 年第

2 期 建设基本完成曰谷硐农贸市场建成并投入使用曰宣威尧谷硐两镇区道路尧给排水尧绿化尧亮化尧美化等工 程项目正有序推进曰 启动实施了贤昌敬老院建设项目曰 完成通村油路 渊水泥路冤178 公里袁 提前实施

2015 年度通村油路渊水泥路冤5 条55.7 公里袁完成全县建制村招呼站建设

138 个袁建制村基本实现通客 运目标曰大力实施农村饮水安全尧农田灌溉等水利基础设施建设袁新增和恢复灌溉面积 1.14 万亩袁解决 农村饮水安全 1.88 万人曰实施高标准基本农田土地整治 2.18 万亩曰完成野一事一议冶项目

129 个袁受益

8694 户3.37 万人曰整合资金

8000 余万元袁强力推进龙山复兴尧贤昌高枧尧宣威乌羊麻等野四在农家 窑美丽乡村冶建设袁村庄服务设施得到有效改善袁村容环境得到进一步提升遥 渊三冤着力抓好产业培育袁农业引领融合发展遥 产业发展平台夯实袁引进和培育了广东温氏尧陕西海 升等一批农业龙头企业入驻发展曰与江中集团尧云南万好公司达成特色产业精深加工合作意向曰加快 家庭农场培育袁全县累计发展各类农民专业合作社

64 个袁农业集约化尧规模化尧现代化水平不断提高遥 完成蔬菜种植面积 15.5 万亩袁完成全年目标任务

15 万亩的 103%袁蔬菜总产量 24.48 万吨袁蔬菜产值 达4.7 亿元遥 完成烤烟种植 1.75 万亩袁收购烟叶 3.7 万担遥 发展温氏养猪养殖户

160 户袁全县生猪存栏 14.08 万头袁出栏 15.14 万头袁完成出栏任务 12.19 万头的 124.16%遥 强化惠农政策落实袁全县发放良种 补贴尧畜牧补贴尧农机购置补贴等资金 538.3 万元遥 乌卡坪蓝莓生态循环产业示范园尧坝芒渊谷硐冤高山 冷凉蔬菜产业园和贤昌花果源生态农业示范园建设有序推进遥 蓝莓发展精深化袁规模进一步扩大袁新 增蓝莓种植面积 1.05 万亩袁全县总面积达 4.7 万亩曰野麻江蓝莓冶有机认证面积 1.06 万亩袁地理标志证 明商标已获国家工商总局受理曰 蓝莓精深加工取得实效袁 黔甬蓝莓公司

500 吨果酒生产线已建成投 产曰陕西海升果业集团莓类加工园建设有序推进袁拟于今年建成投产遥 农游融合互动袁抓好农业尧文化尧 旅游产业互动发展袁将麻江蓝莓生态旅游景区与乌卡坪蓝莓生态循环产业示范园整合打造袁蓝莓科普 馆尧蓝莓研究院尧蓝莓酒庄尧旅游接待中心以及园区道路尧大门尧绿化等基本建设完成曰乌羊麻民族村寨 建设加快推进曰夏同状元文化产业园建设初见成效遥 实现旅游收入 14.55 亿元袁同比增长 21.6%遥 渊四冤着力抓好民生保障袁社会事业协调发展遥 教育成绩喜人袁义务教育基本均衡发展作为贵州省 首批

4 个区县之一接受并顺利通过了国家教育督导委评估曰 提前一年基本实现普及高中阶段教育工 作目标曰中考人均分位居全州第二曰高考取得佳绩袁麻江中学应届考生一本上线

109 人袁同比增加

13 人袁二本及以上上线

364 人袁同比增加

43 人袁全县每万人拥有二本及以上上线数居全州第三位曰投入 教育经费 2.74 亿元袁实施麻江二中尧杏山小学迁建及中小学食堂尧浴室尧塑胶运动场尧教育装备等项目 工程建设袁全县办学能力进一步提升遥 扶贫攻坚取得突破袁积极争创全省扶贫攻坚示范县袁全年共到位 财政专项扶贫资金

8296 万元遥 全年预计减少贫困人口 3.5 万人袁乡镇贫困发生率由

2013 年44.4 %下 降到 22.2%袁贤昌尧谷硐如期实现野减贫摘帽冶袁全县实现整县脱贫目标遥 文体事业快速发展袁投入

4700 余万元基本完成马鞍山体育休闲公园建设袁乒乓球馆尧羽毛球馆尧篮球场尧足球场尧健身休闲广场等一 系列配套文体设施相继建成并投入使用曰完成广播电视野村村通冶工程

5714 户曰成功举办了

2014 年全 省羽毛球尧乒乓球邀请赛等

6 项大型赛事遥 计生卫生事业扎实推进袁积极发展医药卫生事业袁开展公立 医院改革试点袁强力推进食品卫生和药品监督管理执法曰启动实施了谷硐中心卫生院急渊门冤诊大楼尧 杏山中心卫生院业务大楼改扩建尧坝芒卫生院业务楼扩建等项目曰完成新农合补偿 21.47 万人次袁补偿 金额 5276.84 万元曰不断完善人口计生利益导向机制袁计生野双诚信尧双承诺冶和野三按月冶工作全面提 升袁人口出生率尧自然增长率尧符合政策生育率均控制在规定的指标值范围内袁实现了野两降一升冶目 标遥 科技支撑平台强化袁着力推进各类促进科技创新创业的软硬件环境及基础设施建设袁创建了科技 部批准的贵州省

5 个第一批野科技特派员创业示范基地冶袁组建了野贵州蓝莓产业战略联盟冶袁科技支撑 产业发展的力度进一步加强遥社会保险扩面提标袁城乡居民养老保险综合参保率达 98.8%袁发放养老金 政府工作报告

2 - - 麻江县人民政府公报

2015 年第

2 期27385 人尧1857 万元袁征收城镇职工基本养老保险费

2090 万元袁支付职工养老保险及抚恤金

1665 人尧

2452 万元曰农低保尧城低保标准分别由

1810 元/年尧365 元/月提高到

2100 元/年和

420 元/月袁共发放资 金5290 万元遥 保障房稳步实施袁实施公租房

712 套袁农村危房改造

1000 户尧小康房

240 户尧生态移民 搬迁工程

500 户1483 人遥 环境和生态保护取得实效袁扎实开展环境保护野六个一律冶利剑和森林保护 野六个严禁冶专项行动袁立案查处环保案件

4 件袁对

4 家企业进行查处袁积极实施煤矿企业兼并重组袁关 闭尧封闭煤矿企业

9 户袁完成省州下达的节能减排任务袁化学需氧量尧氨氮尧二氧化硫尧氮氧化物

4 种主 要污染物实施排放总量控制在节能减排任务指标内遥就业创业水平得到提升袁城镇新增就业人员

2100 人袁城镇登记失业率 4.1%曰新增转移农村劳动力

2780 人曰发放小额贷款

1300 万元袁扶持

270 人创业袁 带动就业

1300 人曰发展小微企业

72 户遥 民族团结加快发展袁完成少数民族发展资金项目

41 个袁全县

14 个仫佬族村基本实现野五通十有冶和野一减少二达到三提升冶目标袁龙山复兴成功承接召开了全省扶 持较少民族发展工作现场会袁形成了龙山复兴野项目资金滚动发展冶模式和碧波白秧坪野易地搬迁尧副 业发展冶模式袁为全州尧全省扶持较少民族发展树立了标杆遥 渊五冤着力抓好深化改革袁体制机制进一步优化遥 坚持问题和群众需求导向推进改革袁政府机构尧农 业产业园区尧统筹城乡发展尧扶贫尧信访尧合作社等改革有效推进遥 启动了农村产权尧野三地一房冶确权抵 押试点尧土地资源尧公立医院等六项改革工作遥 创立野一办五部冶尧野民事村办服务站冶尧野一卡四门冶尧野七 户联诚冶和野一委三包五按月冶等新体制机制袁基层自治力进一步加强袁服务群众野最后一公里冶问题逐 步得到解决遥 行政区划改革取得突破袁完成了碧波镇尧下司镇整建制划转工作遥 积极探索野三到社区冶改 革袁设立了麻江县城东尧城西社区服务中心遥 渊六冤着力抓好创新管理袁平安建设进一步推进遥 加快推进全县社会治理体制和治理方式创新袁实 施了加强社会管理提升治安综合治理能力三年行动计划袁全面开展野三严一保十坚决冶活动袁黄赌毒尧 野两抢一盗冶等违法犯罪得到有效遏制袁逐渐形成矛盾联调尧治安联防尧问题联治尧工作联动尧服务联抓尧 平安联创的野六联冶工作机制袁社会治安综合治理能力得到进一步提升遥 创新平安建设机制体制袁平安 麻江创建深入推进袁完成了野天网工程冶二期监控点

340 个尧监控中心

2 个和报警点

33 个建设袁完成了 进出城高清抓拍系统渊卡口冤建设遥全县野两抢一盗冶发生

354 起袁同比下降 3.8%曰受理治安案件

576 起尧 查处

520 起袁查处率 90.2%遥 全县安全生产形势进一步好转袁发生事故

12 起袁死亡

8 人袁事故起数和死 亡人数同比分别下降了 40%和11.1%袁农村消防安全防控袁道路交通安全管制袁工矿企业安全规范等 得到加强遥 渊七冤着力抓好转变作风袁行政效能进一步提升遥 严格执行中央八项规定尧省委十项规定尧州委十二 项规定和县委十八项规定袁深入开展党的群众路线教育实践活动袁认真抓好整改落实袁建立了县人民 政府依法科学民主决策尧重大行政决策听证尧向人大报告和政协通报等体制机制袁进一步规范和提升 了县人民政府民主决策的能力和水平遥 以效能电子监察平台为载体袁对各项重点事务进行公开量化和 效能管理袁严格兑现奖惩袁干部作风明显转变尧机关效能明显提升遥 加强行政监察和审计监督袁勤政廉 政建设取得新成绩遥 同时袁公民科学素质尧民族宗教尧外事侨务尧工会尧共青团尧妇女儿童尧红十字会尧老龄尧残疾人工作 取得新进展遥 政府廉政建设尧人民武装尧国防后备力量建设尧政务服务尧供销尧科技尧档案尧史志尧气象尧防 灾减灾等工作取得新成效遥 各位代表浴 过去一年袁面对错综复杂的经济形势袁面对发展的各种压力袁面................