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陕西文军果品包装有限公司 年产

320 万只塑筐生产线建设项目 环境影响报告书 (报批稿) 建设单位:陕西文军果品包装有限公司 评价单位:南京向天歌环保科技有限公司 二O一八年九月 I 目? ? 录?

1 概述・1 1.

1 建设项目特点・1 1.2 环境影响评价工作过程・2 1.3 分析判定过程・3 1.4 关注的主要环境问题・10 1.5 评价结论・10

2 总则・11 2.1 编制依据・11 2.2 项目相关资料・13 2.3 环境影响识别与评价因子筛选・13 2.4 评价工作等级和评价范围・17 2.5 相关规划及环境功能区划・21 2.6 环境保护目标・22

3 建设项目工程分析・25 3.1 项目概况・25 3.2 工程分析・30 3.3 营运期污染源源强核算・36

4 环境现状调查与评价・43 4.1 自然环境现状调查与评价・43 4.2 环境保护目标・46 4.3 环境质量现状调查与评价・46

5 环境影响预测与评价・53 5.1 施工期环境影响分析・53 5.2 营运期环境影响分析・56

6 环境保护措施及其可行性论证・73 6.1 大气污染防治措施・73 6.2 运营期地表水污染防治措施・77 II 6.3 运营期地下水污染防治措施・77 6.4 运营期噪声污染防治措施・80 6.5 运营期固体废物处置措施・81 6.6 环境风险防范措施・82 6.7 污染防治措施及环保投资汇总・85

7 环境影响经济损益分析・87 7.1 环境影响经济损益分析的目的・87 7.2 经济损益分析・87 7.3 社会损益分析・87 7.4 环境损益分析・88 7.5 环境影响经济损益分析小结・89

8 环境管理与监测计划・91 8.1 环境管理要求・91 8.2 污染物排放管理要求・91 8.3 环境管理计划・92 8.4 环境监测计划・93 8.5 项目污染物排放清单及环保设施清单・94

9 结论・97 9.1 项目概况・97 9.2 环境质量现状・97 9.3 污染物排放情况・97 9.4 主要环境影响・98 9.5 公众参与采纳情况・99 9.6 环境保护措施・99 9.7 环境影响经济损益分析・100 9.8 环境管理与监测计划・100 9.9 总体结论・100 III 附图: 附图 1.1-1:建设项目现状图;

附图 2.4-1:建设项目评价范围及环境保护目标图;

附图 3.1-1:建设项目地理位置图;

附图 3.1-2:建设项目四邻关系图及防渗分区图;

附图 3.1-3:建设项目总平面布置图;

附图 4.3-1:建设项目监测点位图;

附图 5.2-1:建设项目卫生防护距离包络线图. 附件: 附件

1 项目环境影响评价委托书;

附件

2 大荔县发展和改革局出具的《年产

320 万只塑筐生产线建设项目备案确认 书》;

附件

3 大荔县国土资源局出具的《关于年产

320 万只塑筐生产线建设项目用地规 划情况说明的函》;

附件

4 《大荔县环境保护局关于年产

320 万只塑筐生产线建设项目环境影响评价 适用标准的函》荔环函【2018】165 号;

附件

5 《大荔县许庄镇黄家长久塑筐厂年产

300 万只塑筐生产线建设项目环境质 量现状监测报告》(盛中建检(现)字(2018)第260 号);

附件

6 《大荔县许庄镇老董包装厂年产

300 万只塑筐生产线建设项目环境质量现 状监测报告》(盛中建检(现)字(2018)第262 号);

附件

7 《年产

320 万只塑筐生产线建设项目环境质量现状监测报告》 (SZC-201807300). 附表: 建设项目环评审批基础信息表 年产

320 万只塑筐生产线建设项目

1 1 概述 1.1 建设项目特点 (1)项目背景 大荔县地处陕西关中平原东部,境内地势平坦,土壤肥沃,灌溉条件优越,洛惠灌 区、抽黄灌区、抽渭灌区、沙苑井灌区覆盖全县,有效灌溉面积占总耕地的 80%以上. 特别适宜于苹果、梨、时令水果等生长.近几十年来,大荔县充分发挥资源优势,顺应 市场需求,调整果业结构,优化区域布局,大荔果业经过二十多年发展,果业已成为大 荔县域经济发展的主导产业和农民增收的重要来源.大荔已建成全省特色果业大县,被 中国果品流通协会批准为 全国优质果品基地建设重点县 . 随着大荔县果业的快速发展,导致废旧的果品塑料筐大量增加,从而导致塑料污染 加重,为了缓解废旧塑料筐带来的污染,从发展循环经济、节约资源出发,陕西文军果 品包装有限公司在大荔县许庄镇黄家村四组建设 《年产

320 万只塑筐生产线建设项目》 , 购置注塑机等相关设备,回收已破碎的塑料筐颗粒再加工成塑料筐,实现废旧塑料筐的 再生使用. (2)建设项目特点 ①本项目属于废旧塑料再生项目,根据《产业结构调整指导目录(2011)》(2013 年修正),本项目属于鼓励类 环境保护与资源节约综合利用 ,符合产业政策. ②本项目塑筐产品所用原料为部分为已破碎好的再生聚乙烯和聚丙烯塑料, 不属于 受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物;

另一部原料为聚乙烯、聚丙烯塑料颗 粒用于生产纯白色塑料筐.两种产品生产工艺相同. ③项目工艺比较简单,再生聚乙烯、聚丙烯塑料颗粒和聚乙烯、聚丙烯塑料颗粒不 需进行预处理直接注塑成塑料筐,模具均为外购;

产生的废气经 UV 光解+活性炭吸附 处理后达标排放,上料破碎的粉尘经袋式除尘器处理后达标排放;

产生各类固废均能得 到有效处置;

生产废水循环使用,不外排. ④本项目属于新建项目,但因为前期未进行环评手续,目前项目生产车间和库房已 于2017 年8月建成,但是办公楼和宿舍楼未建设完成,目前处于停产状态,现状照片 详见附图 1.1-1;

且目前环保设施不符合环保要求,本次环评要求建设单位按照相关标 年产

320 万只塑筐生产线建设项目

2 准进行整改,并完整相关环保手续. 1.2 环境影响评价工作过程 本次环境影响评价工作程序图如下: 图1.2.1 项目环境影响评价工作流程图 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院

682 号令《建设项目环境保护管 理条例》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定,本项目属于【三

十、 废弃资源综合利用业】【

86、废旧资源(含生物质)加工、再生利用】中的 废塑料再 生利用 和【十

八、橡胶和塑料制品业】【

47、塑料制品制造】中的 其他 ,应编制 环境影响报告书,2018 年6月12 日,陕西文军果品包装有限公司正式委托南京向天歌 环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作.接受委托并取得相关资料后,评价 单位组织有关技术人员进行现场踏勘,收集了所需资料,结合环评技术导则、当地具体 年产

320 万只塑筐生产线建设项目

3 情况及本项目特点, 编制完成了 《年产

320 万只塑筐生产线建设项目环境影响报告书》 . 本次评价工作中, 我们得到了大荔县环境保护局及国土、 规划等部门的指导和帮助, 在此一并表示衷心地感谢. 1.3 分析判定过程 (1)产业政策符合性 本项目属国家发展和改革委员会令第

21 号《产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 修正)》鼓励类中 三十

八、环境保护与资源节约综合利用 中

15、再生资源 回收利用产业化 ,符合产业政策;

大荔县发展和改革局出具了《年产

320 万只塑筐生 产线建设项目备案确认书》(详见附件 2);

因此本项目符合国家产业政策. (2)与相关环保政策的符合性分析 ①与《废塑料综合利用行业规范条件》符合性分析 根据中华人民共和国工业和信息部公告

2015 年第

81 号《废塑料综合利用行业规范 条件》,本项目与该文件的符合性见表 1.3-1. 表1.3-1 与《废塑料综合利用行业规范条件》符合性分析 序号要求 内容 本项目情况 符合性 分析

1 企业的 设立和 布局 废塑料综合利用企业所涉及的热塑性 废塑料原料,不包括受到危险化学品、 农药等污染的废弃塑料包装物、 废弃一 次性医疗用塑料制品等塑料类危险废 物,以及氟塑料等特种工程塑料. 本项目废旧塑料原料均来自大 荔周边地区农业过程中废弃的 塑料筐破碎颗粒,主要为聚乙 烯和聚丙烯,不属于受到危险 化学品、农药等污染的废弃塑 料包装物,不回收和再生利用 属于医疗废物和危险废物的废 塑料,以及氟塑料等特种工程 塑料. 符合 新建及改造、 扩建废塑料加工企业应符 合国家产业政策及所在地区土地利用 总体规划、城乡建设规划、环境保护、 污染防治规划. 塑筐生产属于鼓励类中 三十

八、环境保护与资源节约综合 利用 中

28、再生资源回收 利用产业化 ,符合国家产业 政策.项目为建设用地. 根据大荔县国土资源局出具的 《关于年产

320 万只塑筐生产 线建设项目用地规划情况说明 的函》,本项目符合《大荔县 土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善》. 符合 年产

320 万只塑筐生产线建设项目

4 续表 1.3-1 序号要求 内容 本项目情况 符合性 分析

1 企业的 设立和 布局 在国家法律、法规、规章和规划确定或县级 以上人民政府规定的自然保护区、 风景名胜 区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其 他需要特别保护的区域内, 不得新建废塑料 综合利用企业;

已在上述区域投产运营的废 塑料综合利用企业,要根据该区域规划要 求,依法通过搬迁、转产等方式逐步退出. 本项目选址不属于国家法 律、法规、规章和规划确 定或县级以上人民政府规 定的自然保护区、风景名 胜区、饮用水源保护区、 基本农田保护区和其他需 要特别保护的区域内. 符合 生产经 营规模 PET 再生瓶片类企业: 新建企业年废塑料处 理能力不低于

30000 吨;

已建企业年废塑料 处理能力不低于

20000 吨.废塑料破碎、清洗、分选类企业:新建企业年废塑料处理能 力不低于

30000 吨;

已建企业年废塑料处理 能力不低于

20000 吨.塑料再生造粒类企 业: 新建企业年废塑料处理能力不低于

5000 吨;

已建企业年废塑料处理能力不低于

3000 吨. 本项目产品为塑筐,产品 及工艺不属于要求企业类 型. 符合 企业应具有与生产能力相匹配的厂区作业 场地面积. 本项目占地约 16670m2 , 可满足本项目生产建设. 符合

3 资源综 合利用 及能耗 企业应对收集的废塑料进行充分利用, 提高 资源回收利用效率, 不得倾倒、 焚烧与填埋. 本项目对收集的塑料筐破 碎颗粒进行充分利用,不 倾倒、 焚烧与填埋废塑料, 生产过程产生的固废按要 求合理处置. 符合 塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低 于500 千瓦时/吨废塑料 项目年耗电量

26 万度, 即54 千瓦时/吨 符合

4 工艺与 设备 ①PET 再生瓶片类企业.应实现自动进料、 自动包装与加工过程的自动控制.其中,破 碎工序应采用具有减振与降噪功能的密闭 破碎设备;

湿法破碎、脱标、清洗等工序应 实现洗涤流程自动控制和清洗液循环利用, 降低耗水量与耗药量;

应使用低发泡、低残 留、易处理的清洗药剂. ②废塑料破碎、清洗、分选类企业.应采用 自动化处理设备和设施.其中,破碎工序应 采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备;

清洗工序应实现自动控制和清洗液循环利 用,降低耗水量与耗药量;

应使用低发泡、 低残留、易处理的清洗药剂;

分选工序鼓励 采用自动化分选设备. ③塑料再生造粒类企业. 应具有与加工利用 能力相适应的预处理设备和造粒设备.其中,造粒设备应具有强制排气系统,通过集 气装置实现废气的集中处理;

过滤装置的废 弃过滤网应按照环境保护有关规定处理, 禁 止露天焚烧. 本项目为塑筐生产企业;

设置

10 条注塑生产线;

有 机废气设 UV 光解+活性 炭吸附装置处理,上料破 碎粉尘设袋式除尘器处 理. 符合 年产

320 万只塑筐生产线建设项目

5 续表 1.3-1 序号要求 内容 本项目情况 符合性 分析

5 环境 保护 废塑料综合利用企业应严格执行 《中华人民 共和国环境影响评价法》 , 按照环境保护主 管部门的相关规定报批环境影响评价文件. 按照环境保护 三同时 的要求建设配套的 环境保护设施, 编制环境风险应急预案, 并 依法申请项目竣工环境保护验收. 本项目正在按照当地环保要 求办理相关环保手续,同时 要求项目必须建设配套的环 境保护设施,编制环境风险 应急预案,并依法申请项目 竣工环境保护验收. 符合 企业加工存储场地应建有围墙, 在园区内的 企业可为单独厂房, 地面全部硬化且无明显 破损现象. 本项目加工、原料、成品存 储场地均在相应的厂房内完 成,均为钢结构厂房.项目 生产区域均全部硬化. 符合 企业必须配备废塑料分类存放场所.原料、 产品、 本企业不能利用废塑料及不可利用废 物贮存在具有防雨、 防风、 防渗等功能的厂 房或加盖雨棚的专门贮存场地内, 无露天堆 放现象. 企业厂区管网建设应达到 雨污分 流 要求. 本项目配备原料库,对废塑 料分类存放;

配备废料库, 用于生产中不能利用废塑料 及不可利用废物贮存;

配备 产品库,存放产品.原料库、 成品库均为钢结构厂房,具 有防雨、防风、防渗等功能, 禁止露天堆放.项目厂区污 水 雨污分流 ,雨水经雨 水管道排放至................