PDF《DB11》

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66 备案号:46574-2015 DB11 北京市地方标准DB11/T 465―2015 代替 DB11/T465-2007 燃气供应单位安全评价 Safety assessment of gas supply enterprises

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08 发布

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01 实施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 465―2015 I 目次前言.II 引言.III

1 范围.1

2 规范性引用文件.1

3 术语和定义.1

4 安全评价基本要求.2 4.1 安全评价基本内容.2 4.2 安全评价人员.2

5 安全评价程序.2 5.1 安全评价程序图.2 5.2 前期准备.3 5.3 现场评价.4 5.4 分析评价.4

6 安全评价结论与报告.5 6.1 安全评价报告的主要内容.5 6.2 安全评价结论.5 6.3 对策措施及建议.5 6.4 安全评价报告附件.5 6.5 安全评价报告其它要求.6 附录 A(规范性附录) 现场检查表

7 附录 B(资料性附录) 事故后果模拟分析法

55 II 前言本标准按照GB/T 1.1―2009给出的规则起草. 本标准代替DB11/T 465-2007《燃气供应单位安全评价》. 本标准与DB11/T 465-2007相比,除编辑性修改外主要技术变化如下: ――修订了 城镇燃气 、 燃气供应单位 、 燃气设施 等术语和定义(见3.

1、3.

2、3.3, 2007年版的3.

1、3.

2、3.3);

――删除了 喷射火 、 化学爆炸 、 物理爆炸 等术语和定义(见2007年版的3.

6、3.

7、 3.8);

――删除了原标准中安全评价重点要求(见2007年版的4.1);

――修改了安全评价中应提供、收集材料的相关要求(见5.2.3);

――增加了现场检查中燃气设施所在地理位置、设施与建(构)筑物安全间距不符合标准要求时, 应说明形成原因(见5.3.1);

――修改了评价单元划分要求(见5.3.3,2007年版的5.3.3);

――修改了安全评价报告要求和安全评价结论的分类(见6,2007年版的6);

――修改了附录A的内容,增加了 液化石油气瓶组气化站安全评价现场检查表 、 压缩天然气 供应站安全评价现场检查表 和 液化天然气(LNG)汽车加气站安全评价现场检查表 (见附录A). 本标准由北京市市政市容管理委员会提出并归口. 本标准由北京市市政市容管理委员会组织实施. 本标准起草单位:北京市劳动保护科学研究所. 本标准主要起草人:吕良海,白永强,李岩,李家名,李毅,汪彤,白光,代宝乾,马云飞,姚伟, 张晓峰,李永江. 本标准历次版本发布情况为: ――DB11/T465-2007. DB11/T 465―2015 III 引言为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国特种 设备安全法》、《城镇燃气管理条例》、《北京市燃气管理条例》、《北京市安全生产条例》和《北京 市消防条例》等法律法规,提高燃气供应单位安全评价工作的质量,使其达到规范化和标准化的要求, 特制定本标准. 本标准为燃气行政主管部门认可的安全评价机构科学、公正、合法、自主地开展安全评价工作提供 了依据. 燃气供应单位安全评价目的是为了贯彻安全第

一、预防为主、综合治理原则,查找、分析和预测燃 气供应单位可能存在的危险、有害因素及危险、危害程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源 监控、隐患排查治理和事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益,为燃气安全监 管工作服务. DB11/T 465―2015

1 燃气供应单位安全评价

1 范围 本标准规定了对燃气供应单位进行安全评价的基本要求、 安全评价程序和安全评价结论与报告的要 求. 本标准适用于燃气经营许可前燃气供应单位的安全评价.

2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的. 凡是注日期的引用文件, 仅所注日期的版本适用于本文 件.凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件. GB

11174 液化石油气 GB

17820 天然气 GB

50016 建筑设计防火规范 GB 50028-2006 城镇燃气设计规范 GB

50052 供配电系统设计规范 GB

50057 建筑物防雷设计规范 GB

50058 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB

50140 建筑灭火器配置设计规范 GB 50156-2012 汽车加油加气站设计与施工规范 GB

50493 石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范 GB

50494 城镇燃气技术规范 CJJ51 城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程 CJJ95 城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程 TSG R0004 固定式压力容器安全技术监察规程

3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件. 3.1 城镇燃气 city gas 符合城镇燃气质量要求,供给居民生活、商业、建筑采暖制冷、工业企业生产以及车用的天然气 和液化石油气燃料. 3.2 燃气供应单位 gas supply enterprise 燃气供应企业和燃气自管单位的统称. DB11/T 465―2015

2 注:燃气供应企业是指从事燃气储存、输配、灌装、经营管理、运行维护及销售的企业. 燃气自管单位是指燃气 用户单位自行负责本单位范围内的燃气设施管理、运行维护和服务工作的单位. 3.3 燃气设施 gas establishment 用于燃气储存、输配和应用的设备、装置、系统.包括厂站、管网、用户燃气设施、监控及数据 采集系统等. 3.4 安全评价 safety assessment 依照燃气经营许可条件和相关标准对燃气供应单位的规划选址、总平面布置、设施设备、安全管理 和人员资格、抗风险能力、供气保障等安全管理现状进行核验,辨识其存在的危险、有害因素,使用定 性、定量分析方法确定其危险程度,对其安全状况进行客观评价,提出合理可行的对策措施及建议. 3.5 安全评价机构 safety assessment organization 依法取得安全评价机构资质,且其业务范围包括燃气生产及供应业的组织.

4 安全评价基本要求 4.1 安全评价基本内容 安全评价的基本内容应包括: ――燃气供应单位立项、规划、设计、建设、竣工验收或区县相关部门批准文件档案;

――燃气供应单位的安全生产责任制、安全生产管理制度;

――燃气供应单位岗位安全操作规程;

――燃气事故应急预案;

――燃气供应单位人员培训及资质,特别是主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和特种设 备操作人员资质;

――燃气供应单位燃气设施、工艺流程符合安全生产技术标准和规范的情况;

――燃气供应单位主要危险、有害因素的危险程度;

――燃气供应单位的安全对策措施. 4.2 安全评价人员 安全评价人员应具备安全评价师资格, 并熟悉燃气供应相关的工艺和操作、 仪表电气、 消防等知识, 熟悉安全工程知识.评价组成员的专业能力应涵盖评价范围所涉及的专业内容.

5 安全评价程序 5.1 安全评价程序图 安全评价的程序见图1. DB11/T 465―2015

3 否 风险可接受 程度是图1安全评价程序图 5.2 前期准备 5.2.1 安全评价机构应根据燃气供应单位委托,明确安全........