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江西桐青金属工艺品股份有限公司 突发环境事件应急预案 江西桐青金属工艺品股份有限公司 二一八年十一月 关于发布《江西桐青金属工艺品股份有限公司突发环境事件 应急预案》 的通知 公司所属部门、相关负责人: 为加强企业的突发环境应急处理能力,减少、杜绝企业突发环境 事件的发生,根据《中华人民共和国环境保护法》 、 《企业事业单位突 发环境事件应急预案备案管理办法 (试行) 》 的通知 (环发[2015]4 号) 等相关要求,我公司编制完成《突发环境事件应急预案》 .

《突发环境事件应急预案》 :是指企业为了在应对各类事故、自 然灾害时,采取紧急措施,避免或最大程度减少污染物或其他有毒有 害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质,而预先制定的工作 方案. 请各部门根据实际情况,根据预案要求开展相关工作. 本预案于

2018 年11 月20 日经公司审查通过,现予以发布,本 通知之日起开始实施. 特此通知. 江西桐青金属工艺品股份有限公司(公章) 签发人:陈镇波

2018 年11 月20 日I目录目录 1. 总则.1 1.1. 编制目的

1 1.2. 编制依据

1 1.3. 适用范围

3 1.4. 事件分级

3 1.5. 工作原则

4 2. 基本情况.5 2.1. 企业概况

5 2.2. 自然环境概况.7 2.3. 项目环境风险源基本情况.9 2.4. 项目周边环境及保护目标.13 3. 环境风险识别.15 3.1. 环境风险物质.15 3.2. 环境风险受体.15 3.3. 环境风险等级.16 3.4. 环境风险单元.16 3.5 环境风险识别.19 3.6 最大可信事故.21 3.7 事故下污染物的转移途径.21 3.8 风险防范措施.22 4. 组织机构组成、职责及分工.28 4.1. 应急救援组织机构图.28 4.2. 应急救援机构组成及职责.28 5. 预防与预警.31 5.1. 环境风险源监控.31 5.2. 预警行动

36 5.3. 报警、通讯联络方式.37 6. 信息报告与通报.39 6.1. 内部报告

39 6.2. 信息上报

39 6.3. 信息传递

40 7. 应急响应与措施.41 7.1. 分级响应机制.41 7.2. 应急措施

42 7.3. 应急监测

50 7.4. 应急终止

50 7.5. 应急终止后的行动.51 8. 后期处理.52 8.1. 善后处理

52 8.2. 保险

52 9. 应急培训和演练.53 9.1. 培训

53 II 10. 奖惩.56 (1)实施目的.56 (2)适用范围.56 (3)奖惩标准.56 (4)奖惩内容.56 11. 保障措施.58 11.1. 经费及其他保障.58 11.2. 应急物资装备保障.58 11.3. 应急队伍保障.58 11.4. 通讯与信息保障.58 12. 预案的评审、备案、发布和更新.60 (1)内部评审要求.60 (2)外部评审.60 (3)备案时间及部门.60 (4)发布时间、抄送的部门.60 (5)更新计划与及时备案.60 13. 预案的实施和生效时间.61

1 1. 总则 1.1. 编制目的 为应对可能发生的突发环境事件,建立健全突发环境事件的应急机制,提高 企业应对环境事件的能力,防止突发性环境事件的发生,并能在事故发生后,迅 速有效地开展应急救援、环境监测、人员疏散、清洁净化、污染跟踪和信息通报 等活动,将事故损失和社会危害减少到最低程度,维护社会稳定,保障公众生命 健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展,根据《中华人 民共和国环境保护法》 (2015 年修订) 、 《突发事件应急预案管理办法》 (国办发 〔2013〕101 号) 、 《突发环境事件应急管理办法》(环保部令〔2015〕第34 号)、 等法律法规的要求. 结合本公司实际情况,在认真辩识和评估潜在的危险、事故类型、发生的可 能性、事故后果及严重程度的基础上,本着 预防为主、自救为主、统一指挥、 分工负责 的原则,编制了《江西桐青金属工艺品股份有限公司突发环境事件应 急预案》 . 突发环境事件应急预案是为防止突发性环境事件的发生,并能在事故发生 后,迅速采取有效措施,将环境污染损失减少到最低程度;

安全应急预案主要是 是为了预防发生安全生产事故, 一旦发生安全生产事故时, 能及时启动应急预案, 有效、迅速地开展应急救援行动,最大限度地降低事故对员工的生命、健康以及 财产、环境所产生的危害程度.突发环境事件与安全生产事故相辅相成,一旦发 生安全事故后可能引起次生污染事故. 1.2. 编制依据 (1)中华人民共和国主席令[2015]第9号《中华人民共和国环境保护法》 (2015.1.1 起施行) ;

(2)中华人民共和国主席令[2016]第31 号 《中华人民共和国大气污染防治法》 (2016.1.1 起施行) ;

(3)《中华人民共和国水污染防治法》 ,第十届全国人大常委会,2017 年6月27 日修正,2018 年1月1日施行;

2 (4)《中华人民共和国环境固体废物污染环境防治法》 (2017 年修订) ;

(5)中华人民共和国主席令[1996]第77 号《中华人民共和国环境噪声污染防 治法》 (1996.10.29 起施行) ;

(6)中华人民共和国主席令[2014]第70 号《中华人民共和国安全生产法》 (2014.12.1 起施行) ;

(7)中华人民共和国主席令[2009]第6号《中华人民共和国消防法》 (2009.5.1 起施行) ;

(8)国务院令[2001]第302号 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 (2001.4.21 起施行) ;

(9)国务院令[2002]第352 号《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 (2002.5.12 起施行) ;

(10)国务院令[2011]第591 号《危险化学品安全管理条例》 (2011.12.1 起施 行) ;

(11)环发[2012]77 号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通 知》 (2012.7.3 起施行) ;

(12)环境保护部环发[2015]4 号 《关于印发 《企业事业单位突发环境事件应急 预案备案管理办法(试行) 》的通知》 (2015.1.9 起施行) ;

(13)环境保护部令[2011]17 号《突发环境事件信息报告办法》 (2011.4.18 起 施行) ;

(14)《企业突发环境事件风险分级方法》 (HJ941-2018) ;

(15)环境保护部办公厅环办应急[2018]8 号 《关于印发 《企业事业单位突发环 境事件应急预案评审工作指南(试行) 》的通知》 ;

(16)《危险化学品重大危险源辨识》 (GB18218-2009) (2009.12.1 起施行) . (17)安监管危化字[2004]43 号 《危险化学品事故应急救援预案编制导则》 (单 位版) (2004.4.8 起施行) ;

(18)国家安全生产监督管理总局、中华人民共和国工业和信息化部、中华人 民共和国公安部、中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国交通运输部、中 华人民共和国农业部、 中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会、中华人民共 和国国家质量监督检验检疫总局、国家铁路局、中国民用航空局公告[2015]第5号《危险化学品名录(2015 版) 》 (2015.5.1 起施行) ;

3 (19)国家环保总局《建设项目环境风险评价技术导则》 (HJ/T169-2004) (2004.12.11 起施行) ;

(20)国家环保总局、国家质量监督检验检疫总局发布, 《地表水环境质量标 准》 (GB3838-2002) ,2002 年4月28 日发布,2002 年6月1日实施;

(21)国家技术监督局, 《地下水质量标准》(GB/T14848-93),1993 年12 月30 日批准

1994 年10 月1日实施;

(22)环境保护部、国家质量监督检验检疫总局发布, 《环境空气质量标准》 (GB3095-2012) ,2012 年2月29 日发布,2016 年1月1日实施;

(23)环境保护部、国家质量监督检验检疫总局发布, 《声环境质量标准》 (GB3096-2008) ,2008 年8月19 日发布,2008 年10 月1日实施;

(24)国家环境保护局、国家技术监督局发布, 《土壤环境质量标准》 (GB15618-1995),1995 年7月13 日发布,1996 年3月1日实施;

(25)国家环保总局, 《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996) ,1996 年4月12 日发布,1997 年1月1日实施;

(26)环境保护部、国家质量监督检验检疫总局发布, 《工业企业厂界环境噪 声排放标准》 (GB12348-2008) ,2008 年8月19 日发布,

2008 年10 月1日实施;

1.3. 适用范围 本预案适用于江西桐青金属工艺品股份有限公司发生的以下各类突发环境 事件: (1)盐酸、硝酸在贮存、运输、装卸、使用过程中发生的爆炸、燃烧、大面 积泄漏等事故;

(2)贮存过程中因意外事故造成的其它突发性环境污染事故;

(3)影响周边水域水质安全的突发性环境污染事故;

(4)其它突发性的环境污染事故;

根据环境污染发生的过程、 性质和机理, 将突发环境事件划分为火灾、 爆炸、 泄漏、事故排放四类. 1.4. 事件分级 针对突发环境事件环境危害程度、影响范围、控制事态的能力以及需要调动

4 的应急资源,将突发环境事件划分三级. 部门级:事故出现在厂区的某个单元,影响到局部地区,但限制在单独的装 置区域. 厂区级:事故限制在厂区内的现场周边地区,影响到相邻的单元. 厂外级: 事故超出了厂区的范围, 临近的区域受到影响, 或者产生连锁反应, 影响事故现场之外的周围地区. 分级应按照本小区可能产生最大的破坏及对周围环境(或健康)产生最不利 的影响来确定. 1.5. 工作原则 企业单位在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时, 应本着实事 求是、切实可行的方针,贯彻如下原则: (1)预防为主、减少危害 坚持预防为主、常备不懈,经常性地做好事故防范意识教育,加强各类环境 突发事件的预防和预警工作, 尽量减少和避免事故的发生,减少事故发生后的环 境危害. (2)统一领导、分级负责 在应急总指挥部的统一领导下, 实行分级响应、 快速启动、 各专业分别负责, 各部门协调配合联动的应急工作责任制. (3)企业自救、属地管理 突发环境事件应急救援遵循企业自救和属地政府救援相结合的原则, 建立统 一指挥、反应敏捷、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制,充分发挥 企业和属地政府应急资源的作用,确保一旦出现事故,能快速响应,及时处置. (4)整合资源、联动处置 完善科学决策程序,健全高效监测预警体系,建立快速应急反应机制.构建 及时发动、组织救援的人、财、物和信息的保障机制,相互协调,迅速开展自救 以及各种社会救援合作机制, 迅速控制和处置各类事故,尽快恢复正常的生产生 活秩序.

5 2. 基本情况 2.1. 企业概况 2.1.1 基本信息 建设单位:江西桐青金属工艺品股份有限公司. 企业地址:南昌市新建区长俟ひ翟扒ひ等

19 号 占地面积:58976.8 平方米. 总投资:980 万元. 职工人数:520 人. 作业制度:年生产天数

260 天,一班制,年工作

2080 小时. 2.1.2 产品方案及生产规模 表2.1-1 项目产品方案一览表 产品名称 产量(件/a) 备注 厚胎掐丝珐琅

1500 ― 银工艺品

3000 ― 小件铜工艺品

10000 其中约

1500 件需贴金,涉及贴金工艺 需喷漆(喷漆工艺外协) ;

8500 件需表 面处理(用不同的酸擦洗,强制氧化) 艺术铜钟

800 单件产品重量约 15kg-20kg 铸铜城市雕像

500 ― 庙宇佛像

600 ― 2.1.3 项目建设内容 项目建设内容包括主体工程、公用及辅助工程建设见表 2.1-2. 表2.1-2 项目建设内容表 项目组成 工程名称 建设内容及规模 主体工程 厂区中部综合车 间3栋,1 栋部分

11 层,部分

5 层,一栋

1 层、一栋

2 层, 砖混结构, 水泥地面, 主要用于工艺品后期简单修整处理 厂区南侧车间

1 栋,1 层,钢架结构,水泥地面,主要负责工艺品设计、 制作 厂区东侧和南侧 小车间

3 栋,1 层,钢架结构,水泥地面,主要做仓库 雕塑车间

1 栋,1 层,主要用于将模型用泥土做放大处理,全部为 人工操作

6 小件综合车间

1 栋,1 层,1F:机加工、酸洗、水洗工艺;

2F:铜钟加 工(以装配为主)车间;

3F:精修车间包括打磨、錾刻、 手工抛光工艺;

4F:蜡模车间;

5F:精修车间包括打磨、 焊接、修整;

6F:珐琅(景泰蓝)车间包括掐丝、点蓝 工序;

7F:半成品仓库;

8F:成品仓库;

9F:模具仓库 贮运工程 硝酸、盐酸用量较小,均直接用桶装入至在小件综合车间 1F 采用汽车运输硝酸、盐酸桶装物料 辅助工程 办公楼

1 栋,5 层,砖混结构,主要用于厂区日常办公、接待客 户 宿舍楼

1 栋,6 层,砖混结构,主要用于员工住宿 招待所

1 栋,1 层,主要用于接待客户 展示厅

1 栋,1 层,主要用于产品展示 食堂、餐厅

2 栋,1 层,主要为员工提供餐饮服务 公用工程 供水 通过市政管网供水 供电 通过市政管网供电 排水 排入市政污水管网 环保工程 废气处理设施 烟雾净化器+15m 高排气筒 喷漆房废气处理系统:水帘幕+活性炭吸附装置一套 焊接废气处理系统:移动式焊接烟气净化器

1 套 废水处理设施 沉淀池,处理规模约为 30m3/d;

中和调节池,处理规模 为5m3/d;

地埋式污水处理设施,处理规模为 120m3/d 噪声处理设施 基础减震、隔声、消声,设置绿化带等 固废处理设施 危废堆场及一般固体废物堆放设施 2.1.4 总平面布置情况 江西桐青金属工艺品股份有限公司用地为呈梯形形状,西边为工业三路,北 面为兴国路,结合项目新增车间用地现状及厂区内部平面布置情况,按照合理、 明确功能分区,各成系统,有机结合的方式进行总体布局.雕塑车间位于厂区中 央,小件................