PDF《办公室文件》

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1 ― 市办发〔2018〕3 号 中共桂林市委办公室 桂林市人民政府办公室 关于印发《桂林市

2018 年市领导跟踪服务 推进的重中之重项目和重大项目 工作方案》的通知 各县、区党委和人民政府,高新区、临桂新区、漓江风景名胜区、 经济技术开发区党工委和管委会,市直各单位,各人民团体,中央、自治区驻桂林有关单位: 《桂林市

2018 年市领导跟踪服务推进的重中之重项目和重 大项目工作方案》已经市委、市人民政府同意,现印发你们,请 认真组织实施.

中共桂林市委办公室 桂林市人民政府办公室

2018 年2月11 日中共桂林市委员会办公室文件―2―桂林市

2018 年市领导跟踪服务推进的 重中之重项目和重大项目工作方案 为进一步完善重大项目推进工作机制,强力推进重大项目建 设,确保完成全年投资目标任务,增强全市发展动力,市委、市 政府决定,由市委、市人大、市政府、市政协有关领导(统称市 领导)全程跟踪服务推进重中之重项目和重大项目,实行 一个 建设项目、一名包抓领导、一个工作机构、一个计划目标、一抓 到底 的工作机制,集中力量解决项目建设过程中的难题,确保 项目早开工、快建设、早投产.

一、工作原则

(一)市领导跟踪服务推进的重中之重项目和重大项目,从 纳入年度考评的自治区层面统筹推进的重大项目和全市重大项目 中筛选确定.重点选择带动效应大,对财政或社会效益贡献明显, 前期工作基本完成,通过努力年内可以推进的项目.

(二)实行重中之重项目和重大项目 定跟踪服务推进的领 导、定时间节点目标、定考核奖惩措施、确保完成年度目标任务 的工作机制.

二、工作内容

2018 年市领导跟踪服务推进的重中之重项目和重大项目,是在2017 年实施的重中之重项目和重大项目的基础上, 通过整合调 整、补充完善确定的. ―

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(一)市领导跟踪服务推进的重中之重项目

2018 年市领导跟踪服务推进的重中之重项目共

10 项,项目 总投资 1094.65 亿元,年度计划投资 90.9 亿元(详见附件 1). 其中,由2017 年重中之重项目结转

6 项,分别是:万达文旅 项目(含3个子项);

电子信息工业园区项目(含2个子项);

桂林高铁经济产业园;

桂林高铁综合客运枢纽提升改造;

城中村 改造项目(含3个子项);

桂林国际会展中心. 新增列入项目

4 项,分别是:比亚迪新能源汽车、轨道交通 产业基地及旅游专线试验线项目;

琴潭片区整体改造(含3个子 项);

一键游桂林(云旅游桂林);

桂林市第二水源工程.

(二)市领导跟踪服务推进的重大项目

2018 年市领导跟踪服务推进的重大项目共

63 项,项目总投 资1558.26 亿元,年度计划投资 170.74 亿元(详见附件 2). 其中,由2017 年重中之重项目结转

5 项,分别是:桂林两江 国际机场扩建工程;

桂林市台湾街旅游度假区项目;

桂林碧宸芦 笛桃花湾农业生态休闲旅游园;

桂林海吉星食尚港项目;

桂林市 王城片区历史文化旅游街区改造项目. 由2017 年市领导跟踪服务推进的重大项目结转

40 项,分别 是:漓江西岸桂阳公路旅游休闲慢行绿道工程;

桂林阳朔县新城 区建设项目一期工程;

桂林汽车客运南站搬迁工程;

高速公路建 设(含5个子项);

城北水厂二期供水工程;

桂林防洪及漓江补 水枢纽工程;

桂林市芳香东路新建工程;

桂林袭汇国际文化世界 ―

4 ― 项目(一期);

桂林假期―漓江生态度假区;

中国电科桂林光电 子光通信科技创新与产业化项目;

白云电气集团公司桂林电力电 子产业基地;

罗山湖体育旅游开发利用建设项目(二期);

阳朔 宋城演艺项目;

象山区九美桥时尚园建设项目;

燕京漓泉

100 万 吨产能填平补齐工程项目(一期);

桂林雄森熊虎山庄搬迁及原 址新建工程;

桂林世外人间生态养生建设项目;

桂林市啄木鸟医 疗器械有限公司年产

100 万套口腔医疗器械项目;

桂林国际电线 电缆集团环保特缆项目;

象山区华夏艺术大观园建设项目(国家 级文化产业示范区);

阳朔?兴坪休闲养生度假区;

桂林花溪世界 文化艺术村项目;

广西桂林荔浦 中国衣架之都 衣架产品研发 展示中心项目;

桂林市桃花湾旅游休闲度假区基础设施一期工程;

桂林中辰电商物流交易中心;

桂林希宇文化创意产业园;

漓江记 忆―龙船坪特色街区提升改造项目;

桂林旅游综合医院;

桂林师 范高等专科学校临桂新校区;

桂林城北体育文化城项目;

新区农 贸市场项目(含2个子项);

叠彩区江东片区村貌改造项目;

广 西雁山大学集中区基础设施及公共服务设施建设项目;

桂林中学 临桂校区;

桂林市第二人民医院城北医院项目;

棚户区改造项目;

桂林工人疗养院永福基地项目;

桂林医学院第二附属医院综合改 造提升项目;

桂林市山口生活垃圾焚烧发电工程项目;

漓江生态 环境综合保护工程. 新增列入项目

18 项,分别是:两江四湖连通水系沿岸夜景灯 光及配套设施工程;

桂林市粮油农副产品商贸城;

智能电子三轴 ―

5 ― 手持稳定器产业化基地建设项目;

中国中药(桂林)产业园;

广 西桂林八角寨旅游开发项目;

桃江宾馆二期;

龙光?桂林国际养生 谷项目;

恭城县互联网影视旅游基地;

广西中联捷瞬智能装备股 份有限公司机器人智能装备生产项目;

禄坊生态城―文旅小镇;

阳朔之心;

信和信?桂林国际智慧健康旅游产业园二期;

桂林 新城?吾悦广场 ;

广西师范大学第二附属外国语实验学校临桂校区;

第四批新型城镇化示范乡镇建设工程;

阳朔县古风博物馆;

全州 县湘江战役红色旅游遗址群;

阳朔县生态环保科技园.

三、责任分工

(一)跟踪服务推进的市领导工作职责 代表市委、市政府对项目推进中的重大问题进行研究,作出 决策.明确项目建设目标,确定项目指挥长和牵头单位.每月至 少听取两次项目指挥长或项目业主的汇报,掌握项目推进总体情 况、存在的困难和问题,统筹和指导项目推进.负责协调解决项 目推进过程中指挥长解决不了的问题,明确相关部门和单位的具 体责任,限时解决.在重大项目推进过程中,要及时掌握项目存 在的需国家和自治区层面解决的问题, 督促对口部门与上级对接, 及时跟进问题解决进度,适时代表市政府与上级部门联系沟通解 决.对重大项目推进措施不力、工作不到位的指挥长和相关县区 及部门主要领导进行约谈,责令限期整改.

(二)市重大项目推进办公室职责 负责研究和制定全市重大项目建设计划及工作方案.代表市 ―

6 ― 委、市政府负责全市重大项目推进的协调管理.每月做好市重中 之重项目推进会议的组织工作,做好上会材料的汇总分发.每月 梳理重中之重项目存在的问题,分行业进行汇总,分类分层次明 确责任,向各县区各部门通报,并要求县区提出解决问题的方案. 负责拟制每月市重中之重项目推进会会议纪要并及时印发.负责 协调解决全市重大项目推进过程中的问题, 如遇无法解决的问题, 要及时汇总上报市政府研究.按月度、季度、半年、全年,及时、 全面、准确汇总上报项目实施情况.负责市委、市政府每月召开 的市重中之重项目推进会议定事项落实的督办.

(三)项目指挥部和指挥长工作职责 项目指挥部实行指挥长负责制,指挥长向联系项目市领导负 责,严格执行市委、市政府和市重大项目推进办公室确定的各项 工作部署和决定.负责组建项目指挥部,保持指挥部人员稳定, 团队精干、高效.负责按照重大项目年初确定的工作目标,制定 重大项目全年工作计划和实施方案,明确阶段性目标,按照工作 方案有序推进.协调、督促、责令业主做好项目前期的各项审批 工作,梳理前期工作情况,提前与各相关部门对接,在项目开工 前完成各项前期审批事项.对重大项目推进过程的程序和进度进 行预判,制定有效的施工方案和交错推进计划,加快项目进度. 及时了解重大项目推进情况, 发现和解决项目存在的困难和问题. 在指挥长层面无法解决的问题,要立即向联系项目市领导汇报. 负责对项目建设的质量、进度、投资进行监督. ―

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(四)责任县区工作职责 严格执行市委、市政府和市重大项目推进办公室对项目推进 过程中作出的各项工作部署.按照重大项目指挥部的计划要求, 组织开展征地拆迁工作,解决征地拆迁过程中出现的问题,严格 按照规定的时间要求完成征地拆迁任务.科学制定重大项目征地 拆迁方案,严格控制征地拆迁成本.组织强有力的队伍,进村入 户调查,并做好拆迁户的思想工作,保证征地拆迁的顺利进行. 对蓄意阻挠征拆、严重影响工程进度的违法违规行为,要果断采 取措施,依法依规处置.未取得土地指标的重大项目,各县区要 按照土地部门的要求,准备好申报材料并及时上报.维护项目施 工秩序,避免发生阻工现象,一旦出现阻工现象,要及时协调解 决,保证重大项目顺利推进.配合指挥部解决项目推进过程中的 其他突出矛盾.

四、推进措施

(一)组建完善专项指挥部 尽快组建完善市领导包抓项目的专项指挥部,落实指挥部成 员,分解工作任务,制定推进措施.

(二)明确月度工作时间节点 1.市委、市政府在每月下旬召开市重中之重项目推进会议、 每季度的第一个月下旬召开市重中之重项目暨重大项目推进会 议,主要听取每个项目的月度(季度)进展、次月(次季)安排 及项目指挥部和联系市领导协调解决不了的问题等情况汇报,研―8―究部署下一步的推进工作. 2.各项目指挥部应在每月

20 日向市重大项目推进办公室全 面如实地书面报告项目推进月度进展情况,需要市委、市政府解 决的问题,下一个月的推进目标和措施.同时,及时、全面、准 ........