PDF《把问题想到老百姓前面》

责编:唐斐婷

电话: (010)67164834 传真: (010)67113772 星期四 2015/12/24 Nuclear&

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Radiation E-mail:zghjbhaq@163.

com 核与辐射

06 本报记者唐斐婷 从湖南省益阳市出发, 车行大约

40 分钟, 穿过群山之间的隧道, 就到 了位于湖南省益阳市桃江县沾溪镇和 三堂街镇交界的荷叶山.在群山包围 之中, 一片开阔的场地赫然出现在记 者眼前. 这就是桃花江核电项目的厂址.2011 年以来,这里没再动工,当时是什么样子, 现在就是什么样子. 桃花江核电有限公司党群处负责人方 红君告诉记者.

2011 年3月, 日本福岛核电站事 故后的第六天, 国务院决定, 在 《核安 全规划》 批准前, 暂停审批核电项目包 括开展前期工作的项目, 内陆省份核 电项目也被迫叫停. 四年来, 桃花江核电项目的建设 工作处于暂停状态, 然而, 公众沟通的 工作却一直在探索中前行. 据介绍, 为了安置好附近居民, 桃花 江核电有限公司组织开展当地居民进行 就业培训, 优先安排搬迁群众参与厂区 保洁、 植树、 除草等辅助性工作.同时, 核电厂建设时需要的大量工人也优先考 虑周边群众. 项目暂停了, 但是我们的培训没有 停止.这几年来, 我们每年开设与核电 厂建设相关的技术培训班, 厂址周围的 居民都可以参加, 比如混凝土工、 建筑 工、 电焊等工种的培训. 桃江县核电办 纪检组长彭志勇说, 先让周边的居民进 行系统学习, 如果将来核电建设重新开 工了, 拿到了培训合格证的人员就可以 直接上岗. 据了解, 自2013 年起, 桃花江核电 有限公司组织的居民就业培训从以前的 两年一期变成了一年一期.截至2015 年, 项目厂址周围

30 公里内的村镇上, 共约

900 人次参加了培训. 居民就业培训不仅可以帮助周围 居民就业, 同时也可以起到公众沟通的 作用. 方红君表示, 只有当周围的居民 亲身参与到我们的工作中来, 才能真正 了解我们对安全的要求有多高, 这本身 就是一个加深沟通理解的过程. 事实上, 技术培训只是诸多安置工 作中的一项. 居住、 生活、 工作、 养老这些方面我 们都为当地百姓考虑到了. 在桃江县委 常委宣传部长、 常务副指挥长胡国清看 来, 公众沟通的工作其实从征地拆迁的 时候就已经开始了. 当时, 经过公司与当地政府的反复 磋商, 确定了一个百姓、 政府、 企业都较 为满意的补偿方案, 更重要的是, 我们还 把征地拆迁的居民纳入国家及当地政府 的社会保障体系. 胡国清告诉记者, 目前, 厂址周围所有的拆迁户全部按照城 市居民医疗保险来交费, 共500 人左右 纳入社保体系, 具体费用由桃江县政府 拨付. 据胡国清介绍, 目前厂址周围沾溪 镇、 三堂街镇的老百姓大多希望快点重 新开工. 现在的拆迁户不是怕建核电, 而是怕不建核电.因为这几年生意清淡 了.老百姓最讲实惠, 没有实惠就没有 沟通的基础. 胡国清说. 据介绍, 从2008 年项目开始建设到

2015 年, 桃花江核电有限公司一直保持 着与桃江县政府、 人大、 政协一年一次的 高层协商, 每年就当地居民与核电有关 的实际利益问题进行一次清理盘点, 协 调沟通后逐项落实. 开展核电公众沟通, 是整个行业或 全社会共同的工作, 而不只是一个企业 或一个地方的事情. 方红君感慨道, 做 好了桃花江核电的公众沟通, 也是在推 动整个行业的公众沟通工作的前行. 益阳市资阳区新桥河镇水口山 村是李芬与伙伴们走过的第265 个村.来这里之前,她们的6人队伍已经带着科普大篷车走遍了桃江的大街小巷,做到了桃江县所有乡镇、益阳市资阳区新桥河镇科普100%全覆盖.这6个年轻的女孩被老乡们亲切地称为 六朵 金花 .对桃花江核电项目而言, 六朵金花 的工作是消除公众沟通 障碍的第一步. 根据有关规定, 核电项目获准 的条件之一是要获得核电站修建当 地群众的认可. 资料显示, 桃花江核电项目厂 址位于资水南岸, 距桃江县城

18 公里, 距益阳市

38 公里, 距长沙市

108 公里.厂址30 公里内都是乡村.因此, 对于桃花江核电项目而言, 公 众沟通的第一块阵地就是乡村. 湖南话乡音重.村民们不会普 通话, 其他人不会当地话.没有统 一的语言, 沟通就成了 鸡同鸭讲 . 为了消除语言障碍, 拉近与村 民的距离, 今年

4 月以来, 桃花江核 电有限公司成立了这支由

6 个年轻 女孩组成的科普宣传队伍, 开始了 走村串户的下乡科普之旅. 我们的任务就是让当地村民 听得懂, 同时解答他们的疑惑.为 了进一步增强沟通, 有的村我们不 只去一次, 按次数来算, 这已经是第

340 多次了. 李芬告诉记者, 一年多 来, 我们的行程相当于近

4 个万里长 征, 走遍了厂址

30 公里范围内桃江的 山山水水. 晴天一身汗, 雨天一身泥. 这是 六朵金花 科普下乡的真实写照.几 个月的科普下来, 六朵金花 之一的 田欢发现, 越来越多的村民不再把核 电厂是否会发生爆炸、 泄漏等问题放 在首位, 而是开始更加关注核电什么 时候开建, 建成后能给当地带来什么 样的好处. 这也反映出村民对核电的 认识有了提高, 对核电站的接受度普 遍上升. 田欢欣慰地说. 据介绍, 为了做好公众沟通工作, 桃花江核电公司成立了公众沟通工作 领导小组, 并请求协调省市县政府成 立了与公众沟通相应的领导小组, 拟 定了相关方案与细则.近两年累计投 入了近千万元, 建了观景平台、 科普展 馆, 购置科普大篷车, 印制了十余万份 科普宣传资料,制作了宣传片、科普片, 定做了

20 余种宣传纪念品;

制作 了宣传标语和广告牌, 在全县所有乡 镇制作宣传橱窗等. 平时只是在电视上知道有核电 这回事, 我们这里要建核电, 大家都想 知道得更多一点.现在她们把核电知 识带到村里来了, 我们看起来也方便, 有不懂的就问.村里很多人都跑来看. 水口山村一位大妈站在科普展板 前对记者说. 崔开发离开益阳市资阳区新桥河镇

10 年后又回来了.10 年前, 他在新桥河 镇当人大主席.这一次, 他有了另一个 身份――益阳市资阳区科协副主席, 同 时也是桃花江核电项目科普宣传队伍中 的一员.事实上, 就在两年前, 崔开发还 是被科普的一员. 家乡要建核电站, 我一开始听了也 很担心. 崔开发告诉记者, 我有很多疑 问.第一是核电站会不会爆炸?核辐射 会不会对我们住在周围的人身体有影响?第二是建核电站对我们这里的空气 和水会不会有污染?第三是担心烧完的 燃料怎么处理, 是不是直接扔在我们这 儿? 崔开发坦言, 我的这些担心也代表 了身边大多数人的想法. 带着这些疑问, 崔开发参加了

2013 年由益阳市科协组织的参观学习, 到了 桃花江核电站的核电科普宣传馆.然而, 随着众人一起参观的这次经历并未 消除崔开发心底的疑惑. 去年, 桃花江核电公司又组织全市 科协系统的骨干人员去秦山核电站参观 学习, 这时, 通过上网查询, 我自己已经 有了一些这方面的知识, 就开始有针对 性地提问. 崔开发告诉记者, 当时专家 的解答让他渐渐消除了一些疑惑.但最 重要的转变, 是在亲眼见到秦山核电站 之后. 我看见秦山核电站围墙外不足500 米就住着老百姓.当时专家给我打 了个比喻: 辐射有多大呢?住在周围两 年的时间就相当于去医院做一次胸透的 辐射量. 说起这个转变, 崔开发感慨颇 深, 还是亲眼见到才能算数. 为了让更多人眼见为实, 近两年来, 桃花江核电有限公司陆续组织村干部、 政府官员及各行业代表

1700 余人去秦 山核电站参观, 了解当地因核电而发生 变化的方方面面. 此外, 为了保证科普宣传覆盖更多 公众, 桃花江核电有限公司专门在工程 现场、桃江县城、益阳市建设3座核电展厅. 平台建设是核电科普和公众沟通 的基础建设.我们非常重视这项工作, 在资金紧张的情况下也投入大量人力物 力. 方红君告诉记者, 之前只是核电厂 区有一个科普馆, 现在加上桃江县和益 阳市的两个科技馆, 可以让公众就近选 择、 随时了解. 遇到有疑问的公众, 我们就带他们 过来看看.特别是依托县档案馆在桃江 县城建成的核电科技馆, 布展新颖、 内容 丰富, 有模型、 有实物, 有视频, 有

图表, 还有互动区域, 突出了知识性、 系统性和 趣味性, 大家都很喜欢. 方红君说. 数据显示, ........