编辑: jingluoshutong | 2019-12-05 |
第一章总则・1 第一条目的和任务.
1 第二条编制依据.1 第三条遥感监测程序.2 第四条遥感监测周期与范围.3 第五条遥感监测内容.3 第六条遥感监测成果.3
第二章内容和分类・5 第七条遥感监测内容.5 第八条人类活动类型分类.5
第三章数据源与处理・7 第九条数据源.7 第十第数据处理.7
第四章方法・9 第十一条遥感判读.9 第十二条变化核查.9 第十三条人类活动分析.11
第五章成果编制・12 第十四条编制要求.12
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第一章总则 为加强林业自然保护区(以下简称 自然保护区 )监督管理,规范自然保护 区人类活动遥感监测和核查、 分析评估等相关工作, 及时掌握人类活动对自然 保护区生态环境影响,提升全区自然保护区综合监管水平,特制定本细则. 第一条目的和任务
(一)遥感监测目的 通过遥感监测及时发现自然保护区内的人类活动图斑, 解决林业自然保护 区由于面积较大、地理环境复杂、交通条件差,监管难度大而难以及时发现、 制止和查处违法违规行为等问题,提高自然保护区监管能力、监测效率.实现 遥感监测制度化、常态化,为自然保护区管理机构及其上级主管部门监管、行 政执法、管理评估、绩效考核和奖惩等提供科学依据.
(二)遥感监测任务 利用前后两期高分辨率遥感影像数据进行人机交互比对检测, 提取新增和 扩大规模的人类活动图斑,分析变化原因,判断变化结果,进而实地核查人类 活动图斑的类型、面积、分布、审批文件和生态环境影响情况等内容,分析人 类活动对自然保护区生态环境影响的关键因素, 评价自然保护区管理成效, 制 定科学、高效的自然保护区监管方案. 第二条编制依据 1.《中华人民共和国自然保护区条例》 (国务院令第
687 号) ;
2.《中华人民共和国野生动物保护法》 (中华人民共和国主席令第
24 号) ;
3.《中华人民共和国野生植物保护条例》 (国务院令第
687 号) ;
4.《建设项目环境管理条例》 (国务院令第
682 号) ;
5.《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》 ;
6.《广西森林和野生动物类型自然保护区管理条例》 ;
2 7.《国家级自然保护区监督检查办法》 (国家环境保护总局令第
36 号) ;
8.《国务院办公厅关于做好自然保护区管理有关工作的通知》 (国办发 [2010]63 号) ;
9.《国家林业局等十部委关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监 督管理的通知》 (环发[2015]57 号) ;
10.《自然保护区土地管理办法》 (国土法字[1995]117 号) ;
11.《生态环境状况评价技术规范》 (HJ/T192-2006) ;
12. 《国家林业办公室关于进行一步加强林业自然保护区监督管理工作的通知》 (办护字〔2017〕64 号) ;
13.《自然保护区人类活动遥感监测技术指南 (试行) 》 (环办[2014]12 号) ;
14.《广西森林资源规划设计调查技术方法(2008 年版订正本)》(广西壮族 自治区林业厅);
15.《林地保护利用规划林地落界技术规程》 (LY/T 1955-2011) . 13.《林地保护利用规划林地落界技术规程》 (LY/T 1955-2011) . 第三条遥感监测程序 1.遥感图像变化检测.采用前后两期遥感影像数据,进行遥感图像处理和 人类活动变化检测, 提取人类活动斑块并初步判断人类活动类型及其土地种类. 2.外业核查.对遥感检测发现的全部人类活动图斑进行外业核查.核查人 类活动类型、面积、范围、分布、相关审批手续是否齐全和对自然保护区生态 环境的影响情况等内容, 填录有关属性因子到广西自然保护区人类活动遥感监 测信息管理系统. 对遥感检测未检测出, 实际已经发生的人类活动斑块也应一 并进行核查. 3.成果编制. 各自然保护区建立年度人类活动遥感监测数据库, 统计报表, 编制年度人类活动遥感监测报告. 4.成果报送. 各自然保护区按程序上报监测成果至自治区林业行政主管部
3 门. 第四条遥感监测周期与范围
(一)遥感监测周期 每年监测1-2次,自治区林业行政主管部门可根据具体情况适当增加.
(二)遥感监测范围 全区林业主管部门管理的自然保护区. 第五条遥感监测内容 人类活动遥感监测是对保护区范围内人类活动变化总体情况进行调查监 测.对象包括: 1.新增图斑:指由于人类活动导致自然保护区内新增加的图斑. 2.扩大图斑:指前期图斑经过人类措施使其面积扩大的变化图斑. 第六条遥感监测成果 1.自然保护区人类活动遥感监测报告. 2.自然保护区人类活动遥感监测核查报告. 3.自然保护区人类活动遥感监测判读数据库. 4.自然保护区人类活动遥感监测核查数据库. 5.统计报表 (1)自然保护区人类活动遥感监测核查统计表;
(2)自然保护区各类人类活动面积统计表;
(3)自然保护区各类人类活动变化类型统计表;
(4)自然保护区各类人类活动面积动态表;
(5)自然保护区人类活动遥感监测违法查处情况统计表;
(6)自然保护区人类活动遥感监测违法查处按活动类型统计表;
4 (7)自然保护区人类活动遥感监测斑块因子一览表;
(8)自然保护区人类活动遥感监测判读信息一览表.
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第二章内容和分类 第七条遥感监测内容
(一)人类活动变化图斑遥感判读 在对遥感影像进行数据处理的基础上, 采用遥感分类解译的方法, 提取自 然保护区内由于各种人类活动形成的变化图斑, 初步判断人类活动的类型和变 化图斑土地种类.
(二)人类活动变化图斑核查 根据遥感监测提取的人类活动变化图斑的空间信息, 进行实地访问、 验证 核查和档案查询等调查,记录其人类活动类型、现状地类(设施类型)、土地 权属、发生时间、变化类型、设施名称、设施现状、采伐审批、林地审批和环 评审批等相关文件、生态环境影响和破坏情况、违法查处情况等,并拍摄现场 照片. 第八条人类活动类型分类 自然保护区人类活动类型分为林业生产经营活动、 农业生产活动和工程项 目建设三大类.人类活动类型分类及土地种类分类指标和定义如表1所示. 表1自然保护区人类活动类型及土地种类分类表 活动类型 土地种类(设施类型) 一类活动 二类活动 一级分类 定义 二级分类 林业生产经 营活动 造林 造林地 新造林或备耕准备造林的林地 新造林地 造林备耕地 采伐 采伐迹地 采伐森林后的林地 采伐迹地 火烧(灾) 火烧迹地 森林被火烧后的林地 火烧迹地 森林抚育 抚育林地 割草除灌或间伐后的林地 抚育林地 农业生产活 动 农地耕作 农业用地 在原有农业用地上耕作 水田耕作 旱地耕作 毁林开垦 毁林耕地 毁林开垦种植农作物的土地 毁林耕地 养殖 养殖场 在滩涂、浅海、沿江及内陆,养殖 经济动物的区域 海水养殖场 淡水养殖场 陆地养殖场 工程项目建 设 城镇建设 居民点 因生产和生活需要而形成的集聚 定居地点 城镇 农村居民点
6 活动类型 土地种类(设施类型) 一类活动 二类活动 一级分类 定义 二级分类 工厂矿山建 设 工矿用地 独立设置的工厂、 车间、 建筑安装 的生产场地等以及在矿产资源开 发利用的基础上形成和发展起来 的工业区、矿业区 工厂 矿山 油井 工业园区 尾矿库 采石采砂 采石场 开采建筑石(砂)料的场所 采石场 采砂场 能源设施建 设 能源设施 利用各种能源产生和传输电能的 设施 风力发电场 水电站 变电站及塔基 太阳能电站 输油(气)管线 (加)油站 旅游开发 旅游设施 用于开展商业、 旅游、 娱乐活动所 占用的场所 旅游用地 高尔夫球场 度假村 寺庙 其他旅游设施 交通设施建 设 交通设施 从事运送货物和旅客的工具及设 施 港口 机场 码头 道路建设 道路 供各种车辆和行人通行的基础设 施 铁路 高速公路 高等级公路 普通道路 林区村屯道路 水利设施建 设 水利设施 对自然界的水进行控制、 调节、 开发、利用和保护的设施 水文站 水渠 拦水坝等其他设施 其他设施建 设 其他人工 设施 无法准确划分到以上
8 种人类活 动类别中的人工设施 取土场 弃土场 其他设施 自然灾害等 其他因素 自然灾害 灾害林地 塌方、泥石流等毁坏的林地 灾害林地 自然因素 落叶林地 季节变化落叶的林地 落叶林地 其他因素 其他土地 其他因素检测出的变化地块 其他土地
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第三章数据源与处理 第九条数据源
(一)遥感数据 监测年度遥感影像、分辨率5米以上、云量覆盖小于10%且覆盖主要监测 区、影像质量良好的高空间分辨率遥感影像.
(二)自然保护区边界数据 批准建设自然保护区的各级政府公布自然保护区边界和功能分区界,数据格 式为shp.
(三)数据坐标系统 数据采用2000国家大地坐标系(CGCS2000). 第十第数据处理
(一)遥感影像处理 遥感影像处理包括波段组合、 几何精校正、 图像镶嵌与图像裁切等处理过 程. 1.波段组合. 原始遥感影像一般都是单波段, 需要利用遥感波段组合功能, 把单波段影像组合到一起获得良好的显示效果. 2.几何精校正.原始遥感影像有几何畸变,需要利用地面控制点对遥感图 像进行几何精校正, 主要包括方法确定、 控制点输入、 像素重采样和精度评价. (1)确定校正方法:根据遥感影像几何畸变的性质和数据源的不同确定 几何校正的方法,一般选择多项式校正方法;
(2)控制点输入:一般要求均匀分布在整幅遥感影像上,尽量选择明显、 清晰的定位识别标志,如道路交叉点等特征点;
(3)重采样:对原始输入影像进行重采样,得到消除几何畸变后的影像, 一般选用双线性内插法;
(4)精度评价:将几何精纠正的影像与控制影像套合,检验精度,要求
8 几何校正精度在
1 个像元以内. 3.分辨率融合. 将纠正后的高分辨率全色影像和低分辨率多光谱影像融合, 一般采用主成分融合法,融合误差不大于1个像元. 4.影像镶嵌.对于面积较大的自然保护区而言,需要多景影像才能覆盖, 需要进行影像镶嵌. (1)指定参考图像:作为镶嵌过程中对比匹配以及镶嵌后输出图像的地 理投影、像元大小、数据类型的基准;
(2)影像镶嵌:在重叠区内选择一条连接两边图像的拼接........