PDF《第一章 单一来源采购公告》

南宁经济技术开发区集中采购中心 NNJKZC2019-011

1 目录

第一章 单一来源采购公告.

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第二章 服务需求一览表

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第三章 评审方法

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第四章 供应商须知

14 供应商须知前附表

14 一总则16 二 单一来源采购文件.18 三 响应文件.19 四 响应.22 五 评审与协商.22 六 合同授予.25 七 其他事项.26

第五章 响应文件格式

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第六章 合同条款及格式

35 南宁经济技术开发区集中采购中心 NNJKZC2019-011

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第一章 单一来源采购公告 南宁经济技术开发区国库集中支付电子化实施服务采购 (NNJKZC2019-011)单一来源采购公告 受南宁经济技术开发区财政局委托,南宁经济技术开发区集中采购中心 拟对南宁经济技术开发区国库集中支付电子化实施服务采购进行单一来源采 购,现将采购信息公告如下:

一、项目名称: 南宁经济技术开发区国库集中支付电子化实施服务采购

二、项目编号:NNJKZC2019-011

三、采购项目的名称、数量、简要规格描述: A 分标:电子凭证库实施服务

2 项,电子签章系统实施服务

2 项,国库 集中支付系统实施服务

1 项;

B 分标:人行支出无纸化前置系统实施服务

1 项,身份认证与授权管理 系统及平台系统技术服务

1 项,CA 密钥

300 个. 详见单一来源采购文件.

四、项目预算:A 分标 31.5 万元;

B 分标 13.8 万元.

五、供应商资格要求: 1. 供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信行为记录名单,且符合《中华人民共和国政府采购法》第 二十二条规定的资格条件;

2.具有国内法人资格,注册经营范围满足本次采购内容的供应商;

3.本项目不接受联合体响应.

六、网上浏览及下载单一来源采购文件方式: 单一来源采购文件免费.本项目不发放纸质版文件,供应商自行在南宁 市公共资源交易平台门户网站(www.nnggzy.org.cn)的本项目采购公告处下 南宁经济技术开发区集中采购中心 NNJKZC2019-011

3 载单一来源采购文件.

七、本项目不收取响应保证金.

八、响应截止时间和地点: 供应商应于

2019 年4月26 日9时30 分止将响应文件密封提交到南宁市 良庆区玉洞大道

33 号南宁市民中心(市青少年活动中心旁)9 楼南宁市公共 资源交易中心开标厅(具体安排详见

9 楼电子大屏幕场地安排表) ,逾期送达 的将予以拒收.

九、协商时间及地点:

2019 年4月26 日9时30 分截止后,在南宁市良庆区玉洞大道

33 号南 宁市民中心(市青少年活动中心旁)10 楼南宁市公共资源交易中心评标区协 商.

十、公告发布媒体:广西壮族自治区政府采购网(zfcg.gxzf.gov.cn) 、 南宁市政府采购网(zfcg.nanning.gov.cn) 、南宁市公共资源交易平台门户 网站(www.nnggzy.org.cn) 、南宁经济技术开发区门户网站 (jkq.nanning.gov.cn) . 十

一、联系事项: 1.采购人名称:南宁经济技术开发区财政局 地址:广西南宁市星光大道

230 号 联系人及

电话: 韦工 0771-4517332 2.采购代理机构:南宁经济技术开发区集中采购中心 地址:广西南宁市星光大道

230 号 项目联系人:滕工 联系

电话: 0771-4517440 3.监督部门: 南宁经济技术开发区财政局

电话: 0771-4518506 十

三、公告期限:自公告发布之日起

3 个工作日. 南宁经济技术开发区集中采购中心 NNJKZC2019-011

4 南宁经济技术开发区集中采购中心

2019 年4月22 日 南宁经济技术开发区集中采购中心 NNJKZC2019-011

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第二章 服务需求一览表 说明:

1、本服务需求一览表中标注号的部分为实质性要求和条件.

2、本服务需求一览表中内容如与

第五章 合同主要条款 相关条款不一致的,以本表为准. A 分标: 项号 服务名称 数量 技术参数要求

1 电子凭证库实施服 务2项1.服务对象:南宁经济技术开发区财政局、人民银行 2.服务内容: 电子凭证库管理功能主要包含凭证模板管理、 凭证分类管理、凭证收发管理、凭证作废及恢复管理、凭 证查询管理等内容,同时,电子凭证库还包含相关权限管 理、信息审计、差错处理等基础性管理功能.

2 电子签章系统实施 服务

2 项1.服务对象:南宁经济技术开发区财政局、人民银行 2.服务内容:电子印章系统需提供基础信息配置、公章管 理、私章管理、应用管理等功能,其中,基础信息配置需 提供财政信息区划、用户信息管理等基础功能;

公章管理 需提供公章的申请、生效、烧制、授权、作废等功能,私 章管理需提供私章的申请、生效、烧制、作废等功能;

印 章备案需提供本地印章的导出和外部印章的导入,为验章 验签提供依据.

3 国库集中支付系统 实施服务

1 项1.南宁经济技术开发区国库集中支付系统在区财政厅提供 的统一版本基础上部署实施,完成南宁经济技术开发区支 付电子化改革. 2. 基于全区集中部署的财政国库电子支付安全支撑体系, 通过配置电子凭证库、凭证传输及电子印章,实现南宁经 济技术开发区财政身份认证系统、国库支付系统,人行国 库收支业务相关系统,及代理银行业务处理系统相衔接. 3. 基于电子支付安全支撑体系, 实现财政国库支付业务处 理标准化、审批签章电子化、电子支付数据标准化,确保 电子支付业务数据完整和安全. 南宁经济技术开发区集中采购中心 NNJKZC2019-011

6 4. 业务单据范围 (1)实拨业务流程需实施的单据,包括: 《实拨支付凭证》 《实拨退款凭证》 (2)直接支付业务流程需实施的单据,包括: 《直接支付申请书》 《财政直接支付凭证》 《直接支付申请划款/退款凭证》 《财政直接支付退款入账通知书》 《财政直接支付日报表》 《财政直接支付退款日报表》 《财政直接支付汇总清算额度通知单》 (3)授权支付业务流程需实施的单据,包括: 《财政授权支付凭证》 《财政授权支付汇总清算额度通知单》 《财政授权支付额度通知单》 《财政授权支付额度到账通知单》 《授权支付申请划款/退款凭证》 《财政授权支付日报表》 《财政授权支付退款日报表》 《财政授权支付退款通知书》 (4)对账业务流程需实施的单据,包括: 《自治区本级国库集中支付预算单位对账单》 《自治区本级财政国库集中支付代理银行对账单》 《自治区本级财政国库集中支付人民银行对账单》 《自治区本级财政国库集中支付人民银行对账明细表》 《人民银行与代理银行集中支付对账单》 《人民银行与代理银行集中支付对账明细表》 5. 业务流程要求: 国库集中支付电子化实施应包括支付系 统所有业务流程处理功能,实现包括标准流程、简化流程、 南宁经济技术开发区集中采购中心 NNJKZC2019-011

7 实拨(预算列支) 、实拨(财政往来) 、实拨(资金调动) 、 专户支出、预拨款、往年预拨款、单位往来、教育专户等 业务模式,确保实施后的系统能跟之前的系统兼容. 6. 功能改造要求: (1)在业务系统实施过程中,要严格遵循财政部的《国库 集中支付电子化管理接口报文规范》 , 确保标准统

一、 规范. (2)根据支付电子化管理的实施要求,财政将由电子单据 代替纸质单据,电子单据可以减化纸质单据手工盖章的过 程,减少报表的联数.根据现有纸质单据情况,确定电子 单据联数、样式及盖章的位置.电子单据最终通过电子凭 证库进行管理,但能进入电子凭证库管理的主要是以下三 类单据:一是作为本单位收支交易和账务处理依据的电子 凭证;

二是为提高整体效率,实现最优服务,为第三方提 供的电子凭证;

三是不作为交易和记账使用,但在一定时 期内需要存档的重要电子文件.过程数据和非重要数据不 使用电子凭证库保存. 主要功能改造要求如下: 审核功能: 具有签名 (章) 审核功能, 在进行审核签名 (章) 的同时同步保存电子数据至电子凭证库. 取消审核功能:具有取消审核时增加了删除验名、签名的 功能. 工作流:结合经开区财政实际业务需要,对现有业务流程 进行梳理和优化,结合电子化的相关要求,改造现有业务 流程. 打印功能:用于单据打印备查,优化打印配置,可以灵活 选择要打印的电子凭证,实现落地打印相应的电子凭证, 增加批量打印功能,可选择多笔电子凭证实现批量落地打 印. 新增发送功能,并能重复发送. 电子对账功能.新增财政、人民银行、代理银行三方之间 南宁经济技术开发区集中采购中心 NNJKZC2019-011

8 的电子对账业务. 商务条款

一、合同签订期:自成交通知书发出之日起

5 日内.

二、提交服务成果时间:

2019 年6月提交.

三、提交服务成果地点: 经开区.

四、售后服务要求:

1、实施范围要求:在县级财政部门部署全省统一版本的县级支付系统,按照县级财政 业务和管理要求,在区级财政厅和人民银行集中部署的电子化系统中实施配置,并完 成相关系统的联调工作.

2、实施工期:2019 年4月至

2019 年6月.

3、供应商在实施过程中按月向采购人提供项目进展情况.

4、系统第一笔电子化业务正式上线后,供应商提供一名技术人员,负责系统上线 后一年内的免费维护支持.

五、其他要求:

1、报价必须含以下部分,包括: (1)服务的价格;

(2)必要的保险费用和各项税金;

2、付款方式:合同生效后

15 个工作日内,采购人向供应商支付合同金额的 50%,供应 商所提交的服务经采购人书面验收合格后,支付剩余 50%余款.

3、信息安全要求:供应商应严格遵守财政信息安全方面的规定,自觉保守财政的信息 资源秘密.项目成果以及财政部门为方便项目实施所提供给供应商的工作流程、管理 模式、试验数据、规程、程序等相关资料文档,实施过程中所产生的资料、文档、数据、相关附属品均属于财政信息资源,供应商应保证这些信息在项目期间及项目完成 后规定时间内的安全.供应商应建立并实际运行项目进展期间的信息安全管理规范, 以确保项目启动、实施及完成后的信息安全. 未经采购人书面许可,供应商不得以任何形式泄漏以上材料.因供应商原因导致上述 资料、文档、数据安全受到威胁的,采购人有权要求供应商采取措施消除影响,并赔 偿相应损失.

4、培训要求 (1)本项目的培训,是指供应商对使用和维护财政电子支付软件的财政内部、外部人 员进行培训. 南宁经济技术开发区集中采购中心 NNJKZC2019-011

9 供应商有义务培训财政部门的技术人员,提高应用管理的自我支持能力以及普通故障 的自我维护能力. (2)培训由供应商负责师资及教材,由采购人提供场地和培训设备并负责组织实施. (3)供应商应详细制定人员培训方案,包括培训目的、培训时间安排、教材编写、培 训课程、培训师资情况、培训组织方式等. 南宁经济技术开发区集中采购中心 NNJKZC2019-011

10 B 分标: 项号 服务名称 数量 技术参数要求

1 人行支出 无纸化前 置系统实 施服务

1 项

1、财政国库支付电子化国库前置系统现场集成部署 (1)协助开通人民银行总行TIPS测试环境和生产环境. (2)现场安装部署无纸化前置系统客户端程序;

(3)现场配合、指导中国人民银行部署测试环境、生产环境、 备用环境.

2、联调测试 (1)现场参与维护系统参数,并验证参数的正确性. (2)现场参与电子凭证库间接口联调测试,排查、定位和解决 测试问题. (3)现场参与排查、定位和解决涉及国库前置系统、TIPS、TCBS 的测试问题. (4)现场参与财政、各代理银行系统业务联调测试,并协助排 查、定位和解决测试问题. (5)配合财政、各代理银行准备支付系统资金报文,以完成完 整业务流程测试.

3、人行国库人员系统培训:现场技术培训;

现场业务培训;

业 务咨询

4、接口规范技术支持 (1)提供国库集中支付电子化管理报文规范咨询. (2)提供TIPS有关支................