PDF《编辑委员会》

1 莘县人民政府公报

2018 年第

10 期 (总第

76 期) 编辑委员会 编辑主任:高志国 副主任:解志超 吕克军 商海燕 古希良 魏晨清 钱书轩 张才兴 主编: 张才兴 副主编: 康怀航 刘桂民 赵鲁杰 郑涛张伟忠 李瑞锋 马章文 马鼎白培龙 吴方山 李涵许斌耿建鲁 杨坤付朝锋 高立斌 张敬磊 王镇镇 孔令剑 李中奎 孙超张强县委、县政府文件 关于进一步加强作风建设的实施意见 莘发〔2018〕22 号…3 县政府办公室文件 关于严查深挖打击重点行业领域黑恶势力的通知 莘政发〔2018〕64 号…6 关于公布第五批县级非物质文化遗产项目名录的通知 莘政发〔2018〕65 号…8 县委办公室、县政府办公室文件 印发《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展实施方案》的通知 莘办发〔2018〕29 号…10 县政府办公室文件 关于印发莘县土地资源清理整合专项行动实施方案的通知 莘政办发〔2018〕50 号…14 关于做好全县食品安全工作的通知 莘政办发〔2018〕51 号…16 关于明确莘县住房和城乡建设局及莘县综合行政执法局 (莘县城市管理局)主要职责的通知 莘政办发〔2018〕54 号…20 目录2传达政令 发布信息 指导工作 服务基层 服务群众 服务社会 主办单位 莘县人民政府编辑出版:莘县人民政府 公报编辑部

电话:0635-7321439 邮编:252400 地址:莘县政府街

003 号

网址:www.

sdsx.gov.cn 本刊所载县政府规范性 文件为标准文本 情况通报

2018 年8月县长公开电话办理情况通报…23 政务动态 莘县人民政府大事记(2018 年10 月)24 目录3中共莘县县委文件 莘发〔2018〕22 号 中共莘县县委 莘县人民政府 关于进一步加强作风建设的实施意见 为深入贯彻落实党的十九大精神,紧扣习近平 总书记关于进一步纠正 四风 、加强作风建设的 重要指示,进一步加强全县机关作风和效能建设, 确保县委、县政府各项工作落实到位,特制定本实 施意见.

一、指导思想 坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导,严格落实中央和省、市关 于改进工作作风的各项规定,深入推进全面从严治 党向基层延伸,巩固拓展作风建设成果,在坚持中 深化、在深化中坚持,坚持问题导向,弘扬 立说 立行、马上就办、真抓实干 的作风,切实解决执 行纪律不严、担当意识不强、服务效能不高等问题, 努力在全县党员干部中形成尽心尽责尽力、敢想敢 干敢当、求实务实踏实的良好氛围,为树立新形象、 干出新业绩提供坚强保障.

二、主要任务

(一)治 懒 ,坚决杜绝 不想为 .切实 解决个别干部理想信念淡化,干事动力缺乏,精神 状态低沉;

缺乏积极作为的担当,习惯应付差事, 做事不催不动、工作不推不办;

学习热情不高,钻 研业务劲头不足,得过且过,敷衍应付等问题.

(二)治 庸 ,坚决杜绝 不能为 .切实 解决少数单位和干部思想意识守旧、 工作方法陈旧, 思维定式、 路径依赖严重 ;

面对新形势新情况新问题, 不能够创新工作方法推动工作开展, 缺乏硬招实招, 落实能力不足;

工作标准低,只想不干事,不想干 成事,浑浑噩噩、尸位素餐,缺乏争先进位的勇气 和锐气等问题.

(三)治 推 ,坚决杜绝 不敢为 .切实 解决部分单位和干部担当精神不强, 遇事推诿扯皮, 办文 画圈 、办事 踢球 ;

有的单位表面上推 进服务型政府建设, 门好进、 脸好看 , 但还是 事 难办 ,将 管卡压 变成 推绕拖 ;

明哲保身, 遇到困难绕道走,碰到问题往后拖,矛盾上交;

少 数干部执行制度僵硬死板,能办不办、该办不办, 打着程序的幌子推脱责任.

(四)治 慢 ,着力解决 不快为 .切实 解决部分单位办事流程不优, 服务群众 最后一公里 不畅,群众办事 中梗阻 时有发生;

少数部门工 作人员办事拖拉,效率低下,急事缓办,把 急件 拖成 平件 、 易事 拖成 难事 等问题. (2018 年10 月23 日)

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(五)治 浮 ,着力解决 不实为 .切实 解决有的领导干部工作不重实效重包装 , 讲空话、 喊口号,搞 材料政绩 、 数据政绩 ;

有的领 导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高, 但行动少落实差, 虚多实少 ;

部分领导干部作风漂浮, 缺乏实干精神,深入基层一线不够;

少数单位搞形 式主义,脱离群众、脱离实际,做表面文章;

文山 会海,以会议落实会议、以文件落实文件等问题.

三、整治重点 坚持问题导向,以党的建设统领作风建设和机 关效能建设, 集中整治县直和基层党组织管党治党、 工作作风、机关效能方面存在的突出问题.

(一)领导班子存在的问题 1. 理论学习不够重视.部分单位学风漂浮,理 论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、 不求实效;

有的单位理论中心组学习制度不完善甚 至没有建立, 三会一课 制度落实流于形式, 两 学一做 学习教育浮于表面,学习过程走过场,领 学的照本宣科,参学的被动应付,学习没有收获;

调动大家学习的积极性、 主动性方法不多、 措施不力, 存在为完成任务而应付的心态;

业务工作与理论学 习关系错位,存有 业务工作是硬任务,理论学习 是软任务 思想,在时间安排上理论学习为业务工 作让路,把理论学习当成副业、陪衬. 2. 日常监督管理不力.个别单位没有建立监督 管理制度;

有的有监督管理制度,但往往是写在纸 上、贴在墙上,对违反制度的干部不批评、不制止;

有的单位干部职工婚丧事大操大办,明知不对,也 不制止;

有的领导班子搞亲疏关系放弃监督,搞利 害相关回避监督;

领导班子之间的监督软弱无力, 相互之间碍于情面,一团和气;

内部监督流于形式, 民主集中制执行不力,特别是对主要负责人构不成 有效监督.

(二)领导干部存在的问题 1. 管党治党意识不强.有的党委(党组)书记 管党治党第一责任人的意识不强, 停留在行不违规、 人不出事的标准;

对党建工作的统领作用认识不足, 理论功底欠缺,党建业务不熟,抓党建的办法不多, 力度不够;

民主集中制坚持得不好,不注重发挥领 导班子的集体作用,不善民主,不会集中;

领导班 子成员 一岗双责 落实不到位,有的领导班子成 员甚至没有抓党风廉政建设的观念;

有的领导干部 规矩意识不强,该汇报的不汇报,该请示的不请示. 2. 领导干部能力欠缺.缺乏危机意识和本领恐 慌, 不积极、 不主动按照党的十九大精神要求提升 八 种本领 ;

表扬的武器不善用,批评的武器不敢用;

有的领导干部习惯遥控指挥,热衷于做甩手掌柜, 有工作就安排下属,缺乏亲力亲为抓工作落实的能 力;

创新思维和能力不足,面对当前的新形势、新 问题,不能够融合上级精神和本地实际,创造性地 推动工作开展. 3. 领导干部修养不够.有的领导干部见上级毕 恭毕敬、阿谀逢迎,见下级吆五喝六;

说成绩有一 说十,谈问题百般遮掩,不汇报、不处理;

有的工 作目的性差, 看上去工作雷厉风行, 实际上效果不彰 ;

有的 关键少数 作用发挥得不充分, 不靠表率作用、 人格魅力带动下属,而是吃吃喝喝拉帮结派;

有的 不重视家风建设,不注重对配偶、子女及身边工作 人员的教育监督. 4. 领导干部 三观 存有问题.有的领导干部 世界观、人生观、价值观出现偏差,缺乏基本的社 会公德、职业道德、家庭美德和个人品德;

不比能 力比资历,不比贡献比待遇,不比付出比回报;

只 看到别人进步快,不看别人付出多;

把自己升迁当 作头等大事,一遇干部调整,闻风而动,雷厉风行, 不达目的誓不罢休;

工作时,当一天和尚撞一天钟, 有的甚至钟也不撞,不去乱作为,但也不作为.

(三)文风会风问题 1. 调研不够深入.部分单位调查研究搞形式、 走过场、不深入,打造 经典调研线路 ,搞走秀 式调研,搞层层陪同、超人数陪同,没能真正发挥 调研对工作的指导作用;

有的单位出台文件,不进 行调查研究,不经领导班子讨论,简单照抄照搬上 级文件,内容与实际脱节,不能落实、不好落实. 2. 行文不合规范.有的文件不符合《党政机关 公文处理工作条例》的要求,格式内容都有问题,

5 出现常识性的错误,有的单位文件甚至出现错字病 句;

代县委、县政府起草的事关全县性的文件,不 认真研究、不充分讨论、不征求意见,有时也不向 县委、县政府报告,导致在落实过程中出现问题. 3. 内容空洞无物.有的部门出台的文件、召开 的会议只是例行公事,对上级精神不加消化、囫囵 吞枣,只做口号式、机械式的传达,上下一般粗;

对上级会议的要求鹦鹉学舌,出台的文件和召开的 会议泛泛而谈,有的文件从头读到尾也找不到主题;

有的会议陪会情况严重,只是起到凑人数、造声势 的作用,浪费大量人力精力. 4. 会议质量不高.开会不研究真实情况、不解 决实际问题, 为开会而开会, 做表面文章、 过度留痕, 缺乏实际行动和具体措施;

有的人把开会发文等同 于 高度重视 ,提些冠冕堂皇的要求,作些大而 无当的指示,就认为是落实了上级精神;

会议秩序 不好,替会者、迟到者、早退者大........