PDF《盐边县瑞旺砖厂煤矸石页岩砖矿山》

南京向天歌环保科技有限公司 I 盐边县瑞旺砖厂煤矸石页岩砖矿山 及附属设施新建项目 环境影响报告书 (公示本) 建设单位: 盐边县瑞旺砖厂评价单位: 南京向天歌环保科技有限公司二O一九年四月南京向天歌环保科技有限公司 II 目录1.

概述.1 1.1 建设项目的特点.1 1.2 工作过程.2 1.3 分析判定相关情况.4 1.4 关注的主要环境问题及环境影响.5 1.5 报告书主要结论.6 2.总论.7 2.1 编制依据.7 2.2 评价目的及评价原则.7 2.3 环境影响因素识别、评价因子筛选.9 2.4 评价等级及评价重点.11 2.5 评价时段及评价范围.15 2.6 产业政策符合性分析.15 2.7 相关规划符合性分析.21 2.8 评价标准.25 2.9 选址合理性分析.28 2.10 平面布局合理性分析.28 2.11 环境保护目标.31 3.工程概况与工程分析.33 3.1 企业现状.33 3.2 拟建项目概况.33 3.3 项目工程分析.43 3.4 污染物产生、治理及排放情况.45 3.5 清洁生产简要分析.53 3.6 总量控制.56 4.区域环境概况及环境现状调查.58 4.1 自然环境概况.58 4.2 环境质量现状监测与评价.60 南京向天歌环保科技有限公司 III 4.3 区域污染源调查.64 5.环境影响预测与评价.66 - 5.1 施工期环境影响分析.66 - 5.2 运营期环境影响分析.68 - 5.3 环境风险分析.75 - 6.生态环境影响分析.83 - 6.1 区域生态功能定位.83 - 6.2 生态环境现状调查与评价.83 - 6.3 生态环境影响分析.85 - 6.4 生态环境影响减缓措施.89 - 6.5 生态管理与监测.96 - 7.污染防治措施及其技术经济论证.103 7.1 施工期污染防治措施.103 7.2 营运期环境保护措施及经济、技术论证.104 7.3 服务期满后生态环境保护措施.108 7.4 工程污染防治及生态保护措施汇总与投资估算.111 8.环境经济损益分析.113 8.1 社会效益分析.错误!未定义书签. 8.2 经济效益.错误!未定义书签. 8.3 环境效益分析.错误!未定义书签. 8.4 建设项目环境经济效益分析.错误!未定义书签. 8.5 小结.错误!未定义书签. 9.环境管理与监测计划.116 9.1 环境管理.116 9.2 监测计划.121 9.3 竣工环境保护验收内容及要求.123 10.结论与建议.125 10.1 工程概况.125 10.2 产业政策和区域规划的符合性评价结论.125 南京向天歌环保科技有限公司 IV 10.3 工程环境影响评价结论.126 10.4 风险评价结论.128 10.5 清洁生产符合性结论.128 10.6 总量控制与经济损益.129 10.7 公众参与.129 10.8 综合评价结论.129 10.9 建议.129 附图 附图

1 项目地理位置图 附图

2 四川省生态保护红线分布图 附图

3 盐边县土地利用规划图 附图 3-1 土地利用项目基本农田规划审查图 附图 3-2 土地利用项目规划审查图 附图

4 盐边县土壤侵蚀分布图 附图

5 盐边县水系图 附图

6 本项目外环境关系图 附图

7 本项目噪声、大气监测点位图 附图

8 本项目评价范围图 附图

9 本项目矿区地形地质及矿区范围图 附图

10 本项目矿区总平面布置图 附图

11 本项目水保措施总体布设图 附图

12 现场照片 附件 附件

1 委托书 附件

2 四川省固定资产投资项目备案表(川投资备[2018-510422-41-03-301 988]FGQB-0332 号) 附件

3 采矿许可证(证号:C5104222018087100146773) 附件

4 土地使用权流转协议 附件

5 盐边县国土资源局关于同意盐边县瑞旺砖厂临时用地的通知(盐国 土资函[2017]298 号) 南京向天歌环保科技有限公司 V 附件

6 盐边县住房和城乡规划建设管理局关于盐边县瑞旺砖厂项目规划选 址审查意见的批复(盐边住建[2018]115 号) 附件

7 盐边县水务局关于盐边县瑞旺砖厂煤矸石页岩砖厂异地迁建项目水 土保持方案报告书的批复(盐边水务函[2018]148 号) 附件

8 盐边县安全生产监督管理局关于同意盐边县瑞旺砖厂煤矸石页岩砖 厂异地迁建项目《安全设施设计》的批复(边安监[2018]149 号) 附件

9 四川省林业和草原局使用林地审核同意书(川林地审字[2018]1352 号) 附件

10 盐边县环境保护局关于盐边县瑞旺砖厂煤矸石页岩砖厂异地迁建 项目环境影响报告表的批复(边环审[2018]15 号) 附件

11 盐边县瑞旺砖厂煤矸石页岩砖厂异地迁建项目临时用地土地复垦 方案征询意见同意书 附件

12 四川省水利厅关于印发《四川省省级水土流失重点预防区和重点治 理区划分成果》的通知(川水函[2017]482 号) 附件

13 检测报告(新瑞鑫环检字[2017]第10116 号) 附件

14 监测报告(佳士特环检字[2018]第0813301 号) 南京向天歌环保科技有限公司

1 1.概述 1.1 建设项目的特点 盐边县瑞旺砖厂是

1997 年建成,后经收购成为个人经营的机砖制造及页岩 开采的小型机砖厂, 原址位于盐边县渔门镇,因位于二滩湿地鸟类省级自然保护 区试验区,被列为关闭企业,为解决关闭遗留问题,支持企业服务脱贫攻坚等民 生工程,促进地方经济社会发展,盐边县政府令其重新选址. 在这种背景下,盐边县瑞旺砖厂于

2017 年8月迁建至盐边县永兴镇六合社 区村子堡组, 迁建后砖厂设置隧道窑

2 条(1 条烘干窑、

1 条焙烧窑) , 年产

5000 万匹标砖.2018 年8月,盐边县瑞旺砖厂委托四川锦绣中华环保科技有限公司 编制完成了《煤矸石页岩砖厂异地迁建项目环境影响报告表》,同年

8 月13 日, 盐边县环境保护局下达了关于盐边县瑞旺砖厂煤矸石页岩砖厂异地迁建项目环 境影响报告表的批复(边环审[2018]15 号). 为了配套砖厂建设需要原料页岩 来源,2018 年10 月8日,盐边县瑞旺砖厂在盐边县发展和改革局立项,总投资

400 万元,新建 煤矸石页岩砖矿山及附属设施新建项目 (以下简称 本项目 或项目),主要建设内容是:砖厂看守房、堆料场及

40 亩的取土矿山. 本项目评价范围是矿山开采,不包括砖厂部分. 根据盐边县水务局关于盐边县瑞旺砖厂煤矸石页岩砖厂异地迁建项目水土 保持方案报告书的批复(盐边水务函[2018]148 号),砖厂和矿山开采总占地面 积为 2.80hm2 , 其中砖厂部分占地面积 0.60hm2 , 矿山开采部分占地面积 2.20hm2 , 其中矿区面积 1.98hm2 ,砖厂看守房占地面积 0.020hm2 ,堆料场及其他占地面积 0.20hm2 . 根据本项目采矿许可证(证号:C5104222018087100146773),采矿权人: 盐边县瑞旺砖厂,开采矿种:砖瓦用页岩,开采方式:露天开采.矿区面积 0.0198km2 ,开采标高+1367~+1280m.根据审核通过的《盐边县永兴镇火山片砖 瓦用页岩矿资源储量核实报告》 ,盐边县永兴镇火山片砖瓦用页岩拟设矿权范围 内资源量(333)类154.54 万吨,开采境界范围内可采资源量(333)类88.68 万吨.设计露天境界内圈入矿石量 64.50 万吨,采出矿石量:61.28 万吨,设计 生产能力:6.00 万吨/a,考虑产量的递增递减因素,设计服务年限为

10 年. 南京向天歌环保科技有限公司

2 1.2 工作过程 本项目属于《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)中 B1019 粘土及其 他土砂石开采 类项目.本项目开采地点位于盐边县永兴镇六合社区村子堡组, 根据四川省水利厅关于印发 《四川省省级水土流失重点预防区和重点治理区划分 成果》的通知(川水函[2017]482 号),盐边县属于 金沙江下游国家级水土流 失重点治理区 . 根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(生态环境部

1 号令)规定, 本项目矿山属于其中的 四十

五、非金属矿采选业―137 土砂石、石材开采加工 ―涉及环境敏感区 ,应当编制环境影响报告书.因此,本项目应编制环境影响 报告书. 为此, 建设单位委托南京向天歌环保科技有限公司编制《煤矸石页岩砖矿山 及附属设施新建项目环境影响报告书》. 根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令部令第

4 号)的要求, 建设单位在攀枝花市人民政府门户网站对本项目进行了两次公示, 公示期间未收 到任何环保投诉和反对意见. 评价单位在接受委托后随即开展了现场勘查和详细 的调研工作.在踏勘现场、研究讨论及收集有关数据、资料的基础上,根据《环 境影响评价技术导则》及其它有关技术资料编制完成本项目的环境影响报告书. 评价工作程序见图 1-1. 南京向天歌环保科技有限公司

3 图1-1 环境影响评价工作程序图 南京向天歌环保科技有限公司

4 1.3 分析判定相关情况 根据分析,该项目相关判定分析情况如下所示: (1)本项目已经取得采矿许可证(证号:C5104222018087100146773), 采矿权人:盐边县瑞旺砖厂,开采矿种:砖瓦用页岩,开采方式:露天开采.矿 区面积 0.0198km2 ,开采标高+1367~+1280m. (

2 ) 本项目已取得四川省固定资产投资项目备案表(川投资备[2018-510422-41-03-301988]FGQB-0332 号). (3)本项目不属于国家发展和改革委员会

2013 年第

21 号令《产业结构调 整指导目录(2011 年本)(修正)》中的鼓励类、限制类和淘汰类,按照国务 院国发[2005]40 号文件《促进产业结构调整暂行规定》,项目属于允许类建设项 目. (4)矿山开采规模:6 万t/a,开采矿种为砖瓦用页岩,开采规模符合《关 于进一步做好金属非金属矿山整顿工作的通知》( 川安监〔2014〕17 号)的要 求. (5)本工程不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护 区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等敏 感区域,采用剥离―排土―造地―复垦一体化技术,工程符合《矿山生态环境保 护与污染防治技术政策》(环发[2005]109 号)和《矿山生态环境保护与恢复治 理技术规范(试行)》(HJ651-2013)等文件要求. (6)本项目位于盐边县永兴镇六合社区村子堡组,总占地面积为 2.20hm2 , 已取得四川省林业和草原局下发的使用林地审核同意书(川林地审字[2018]1352 号),根据《盐边县土地利用总体规划(2006~2020 年)》和《土地利用项目规 划审查图》,本项目所占用土地为林业用地区,不涉及自然保护区,不占用基本 农田.同时,盐边县住房和城乡规划建设管理局关于盐边县瑞旺砖厂项目规划 选址审查意见的批复(盐边住建[2018]115 号),本项目矿山开采面积 1.987hm2 , 该项目不在永兴镇规划区内, 同意该项目规划选址, 本项目符合盐边县土地利用 规划. (7)本项目位于盐边县永兴镇六合社区村子堡组.根据《盐边县土地利用 总体规划(2006~2020 年)》,本项目不在二滩湿地鸟类省级自然保护区范围内, 南京向天歌环保科技有限公司

5 也不在金沙江下游干热河谷水土流失敏感生态保护红线范围内,因此,本项目不 在四川省生态红线范围内.因此项目实施符合《四川省生态保护红线方案》川 府发〔2018〕24 号相关要求. (8)根据《四川省主体功能区规划》,全省主体功能区类型分为重点开发 区域、限制开发区域、禁止开发区域,本工程位于盐边县,属于攀西地区........