编辑: wtshxd 2019-08-01
-1- 建设项目基本情况 项目名称 府谷县鑫源同创加油站新建加油站项目 建设单位 府谷县鑫源同创加油站 法人代表 郭亮 联系人 郭亮 通信地址 榆林市府谷县新民镇新民村 联系电话

15319612777 传真 邮编

719400 建设地点 榆林市府谷县新民镇新民村 立项审批部门 府谷县发展改革局 批准文号 府发改发 [2017]424 号 建设性质 新建 √ 改扩建 技改 行业类别及 代码 F5265 机动车燃油零 售 占地面积 (平方米)

6334 绿化面积 (平方米)

708 项目总投资 (万元)

500 其中:环保 投资 (万元) 39.

86 环保投资 占总投资 比例% 7.97 评价费(万元) 预计投产 日期 建设工程内容及规模:

一、项目由来 1. 项目建设特点 近年来,随着府谷县经济的发展、交通基础设施的不断改善和机动车保 有量的快速增加,成品油的消费量也在逐年递增,加油站已成为社会服务中 不可缺少的一部分.根据国家经贸委、建设部、工商总局联合下发的《陕西 省加油加气站规范达标标准暂行规定》要求以及我国成品油市场开放,相关 政策的配套出台,迫使成品油市场垄断性格局急需改善.周边加油站规模已 不能满足现状需求,借此机遇,府谷县鑫源同创加油站拟在榆林市府谷县新 民镇新民村新永公路(旧榆府路)南侧建设加油站

1 座.

2017 年12 月29 日,府谷县发展改革局以府发改发[2017]424 号文对该 项目进行了备案通知.项目的建设将解决周边过往车辆用油需求,同时能进 一步完善新民镇的社会服务功能. 2. 环境影响评价过程 -2- 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第

253 号《建设项 目环境保护管理条例》有关规定,对照环境保护令[2017]第44 号《建设项目 环境影响评价分类管理名录》 有关规定, 本项目应编制环境影响报告表,

2018 年4月2日,府谷县鑫源同创加油站委托我单位承担该项目的环境影响评价 工作;

接受委托后,我单位立即组织有关技术人员进行现场勘察、收集资料, 并依据国家环境保护有关法律、 法规文件和环境影响评价技术导则, 编制 《府 谷县鑫源同创加油站新建加油站项目环境影响报告表》. 3. 项目分析判定 ①项目与国家产业政策的符合性 本项目不属于国家《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修 正),限制类、淘汰类项目,属允许类,项目符合国家产业政策. 府谷县发展改革局以府发改发[2017]424 号文 《关于府谷县鑫源同创新建 加油站项目予以备案的通知》进行了备案. ②项目与相关规划的符合性 项目位于榆林市府谷县新民镇新民村,根据《榆林市加油站 十三五 规划》规划布点,神木、府谷加油站项目由省厅直管,目前项目已取得陕西 省商务厅《关于确认延长壳牌石油有限公司西安凤城二路先锋便利加油站等

49 个加油站规划的通知》(陕商函[2017]510 号)精神,项目在新建加油站 站点名录中,因此,项目建设符合陕西省商务厅要求.2017 年7月6日,府 谷县国土 资源 局以 府国土 资预审 发[2017]54 号文 同意该项 目通过 用地预审 (见附件),该项目符合府谷县土地利用总体规划. 根据《府谷县土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善》,项目所 在地新民镇位于县境中部,属于中心城区规划控制范围,地势平坦,交通发 达,区位条件优越,区内土地利用以城镇和工矿建设为主.规划期内,以建 立工矿型城镇为发展目标,加快能源重化工基地建设,以煤炭工业为龙头, 促进电力、化学、建材、冶金、食品等工业发展,建成煤电载能工业基地. 项目为过往车辆提供加油便利,促进煤炭等工业的发展,并采取各项环保措 施,兼顾环保创造经济价值,符合府谷县城市规划. ③项目与《陕西省加油站标准化建设指导意见》的符合性分析 -3- 本项目与《陕西省加油站标准化建设指导意见》(陕商发z2010{595) 号的符合性分析如下: 表1项目与《陕西省加油站标准化建设指导意见》相符性分析 序号主要内容 本项目情况 符合 性1符合《汽车加油加气站设计与施工规 范》(GB50156-2002)的有关规定, 储油设施符合相关安全标准 项目按照 《汽车加油加气站设计与 施工规范》(GB50156-2002)进 行设计施工, 各相关距离等均满足 该规范 符合

2 具备《旅游厕所质量等级的划分与评 定》(GB/T18973-2003)标准的二星 级以上厕所 (水冲式) 主要交通要道、 重点旅游景区及其周边城区应具备 四星级以上厕所(水冲式) 本项目设置水冲式厕所, 男女厕所 分离设置,供水、排水设施齐全, 符合

3 运用中控系统进行销存管理以及油 罐报警监控 项目设置紧急停机锁存报警器、 加 油机泄漏低限报警器、 储罐超压报 警器、储罐液位低限报警器、储罐 液位高限报警器、 储油罐池渗漏检 测报警器等 符合

4 符合《成品油零售企业管理技术规 范》(SB/T10390-2004)的有关规定 加油站的布点符合当地加油站行 业发展规划, 项目设计施工按照相 关规划进行. 符合

5 具备开展非油品业务的条件,发展便 利店加油站 根据设计,本项目设置便利店 符合 综上:项目符合《陕西省加油站标准化建设指导意见》相关要求. ④项目与 三线一单 符合性分析 本项目与 三线一单 的符合性分析见下表. 表2项目与 三线一单 相符性分析 序号 三线一单 内容 符合性

1 生态保护红线 本项目所在地位于榆林市府谷县新民镇新民村,周围无自 然保护区、风景名胜区,不在生态保护红线管控范围内

2 环境质量底线 项目建成后,采取先进的工艺和有效的环保措施,废气可 做到达标排放,不会改变区域大气环境质量;

项目无生产 废水产生,生活污水经处理后回用,不外排.因此,不会 改变区域地表水、地下水的功能,项目的建设符合环境质 量底线要求

3 资源利用上线 本项目主要能源消耗为水、电,不触及资源利用上线

4 负面清单 本项目不属于榆林市负面清单内禁止新建、扩建项目 ⑤项目与榆林市 多规合一 符合性分析 本项目与榆林市 多规合一 的符合性分析见下表. -4- 表3项目与榆林市 多规合一 相符性分析 序号 控制线名称 检测意见

1 土地利用总体规划 项目涉及限制建设区, 建议与国 土部门对接

2 城镇总体规划 符合

3 林地保护利用规划 符合

4 生态红线 符合

5 文物保护紫线(县级以上保护单位) 符合

6 基础设施廊道控制线(电力类) 符合

7 基础设施廊道控制线(长输管线类) 符合

8 基础设施廊道控制线(交通类) 符合 检测结果中 用地不符合现行土地利用总体规划 ,本项目实际已取得 府谷县国土资源局《关于府谷县鑫源同创加油站新建加油站项目用地预审的 批复》(见附件),该项目符合府谷县土地利用总体规划.经过实地踏勘, 项目未占用其他各项控制线,检测意见均符合要求. ⑥环境可行性分析 a 项目属于二级加油站, 项目位于榆林市府谷县新民镇新民村新永公路 (旧 榆府路)南侧,交通便利.项目周边分布居民点、煤矿等,项目西北侧新民 村水站为中转加压站,主要用于附近煤矿工业用水,不属于饮用水源及特殊 地下水资源,项目建设地点为环境不敏感区,项目区及周边无自然保护区、 风景名胜区, 不在生态保护红线管控范围内, 项目符合府谷县城市规划及 《陕 西省加油站标准化建设指导意见》,环境影响分析可行.按照当地交通部门 要求,项目建设应符合《公路安全保护条例》中相关要求.条例中要求:国道不 少于 20m;

省道不少于 15m;

县道不少于 10m;

乡道不少于 5m.根据本次评价现 状调查并结合可研提供的站区平面布置图可以看出,本项目距离主干道路(省道) 为22m,符合《公路安全保护条例》中要求. b 项目埋地油罐、加油机与站外建、构筑物的安全间距与 GB50156-2012 《汽车加油加气站设计与施工规范》(2014 年局部修订版)的符合性分析见 表4~5(下表中分子代表规范中要求的距离,分母指本项目实际距离). -5- 表4二级加油站汽油设备与站外建(构)物安全间距 单位(m) 汽油设备 站外建(构筑物) 埋地油罐 加油机 民用建筑 三类保护物 新民村居民建筑 8.5/300 7/320 道路 快速路、主干路 新永公路 5.5/40 5/25 次干路、支路 新民村村道 5/60 5/40 架空电力线路 无绝缘层 西侧电力线 12/50 6.5/52 有绝缘层 西侧电力线 6/45 5/50 表5二级加油站柴油设备与站外建(构)物安全间距 单位(m) 柴油设备 站外建(构筑物) 埋地油罐 加油机 民用建筑 三类保护物 新民村居民建筑 6/300 6/320 道路 快速路、主干路 新永公路 3/40 3/25 次干路、支路 新民村村道 3/60 3/40 架空电力线路 无绝缘层 西侧电力线 9/50 6.5/52 有绝缘层 西侧电力线 6/45 5/50 由表 4~表5可知,项目工艺设施与站外建、构筑物的安全防火距离满 足GB50156-2012《汽车加油加气站设计与施工规范》(2014 年局部修订版) 等规定中相关要求. 综上所述,项目埋地油罐、加油机与站外建、构筑物的防火距离满足相 关规范要求,且厂界与县道距离满足《公路安全保护条例》中控制区范围, 站区西侧约 45m 处有架空电力线路,满足 GB50156-2012《汽车加油加气站 设计与施工规范》(2014 年局部修订版)等规定中架空电力线路距离要求, 项目选址可行. 4. 主要环境问题及环保措施 根据工程特点、周边环境特征,本项目关注的主要环境问题是项目施工 期、运营期产生的噪声、生活污水、生活垃圾、粉尘、非甲烷总烃等对周边 环境及居民的影响,本项目安装三级油气回收系统减少非甲烷总烃的挥发, 采取防渗处理防止油品污染地下水,生活污水排入化粪池处理后委托当地村 民定期清掏外运用于农田施肥,不外排,项目选用低噪声设备并安装减震垫, -6- 生活垃圾收集后送垃圾填埋场处理,危废经收集后送有资质单位进行处置. 5. 环境影响评价结论 项目符合国家产业政策及相关规划,安全防火距离满足《汽车加油加气 站设计与施工规范》(GB50156-2012,2014 年修订版)等相关要求;

在合理 的防范措施前提下,风险水平是可以接受的.项目经采取相应的污染防治措 施后各污染物均能实现达标排放,对周围环境影响较小,从满足环境质量目 标要求分析,项目建设可行.

二、项目概况 1. 地理位置及交通 拟建项目位于榆林市府谷县新民镇新民村,地理坐标为东经110°43′17.74″,北纬 39°3′47.32″,海拔高程 1224m.西距新民村 300m,北距 新民镇 2.5km,东距府谷县城 28.5km,项目地理位置及交通示意见附图 1. 站址北侧紧邻新永公路(旧榆府路),西北侧隔新永公路(旧榆府路) 50m 处为新民供水站,西侧 300m 处为新民村,西南侧 340m 处有煤矿一座, 东侧 230m 处为零散居民点,项目所在地 200m 范围内有少量农田.项目四邻 关系见图 1. 图1项目四邻关系图 2. 工程内容及规模 新民村 新永公路 项目所在地 新民供水站 煤矿 居民点 50m 300m 340m 230m -7- 项目占地面积 9.5 亩(6334 平方米),项目主要建设内容:储油罐区(2 个30m3 的地埋式汽油储罐、4 个30m3 地埋式柴油储罐)、加油区(6 台税控 双枪加油机、1 座600m2 加油罩棚)、站房及其他辅助设施.项目组成见表 6. 表6项目组成表 项目 内容主体 工程 储罐区 防渗罐池

1 座,地埋卧式双层钢................

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