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2 民生专刊 经济专刊部主办 组版: 李小明 责编: 惠爱宏 校对: 白丹 电子信箱: llrbjjb@163.
com 2018年11月8日 星期四 工作研究 工作研究 地理标志商标专栏 地理标志商标专栏 中国有关地理标志的法律、 法规及规章 中华人民共和国国家 工商行政管理总局 《集体商标、 证明商标 注册和管理办法》 第一条 根据 《中华人 民共和国商标法》 (以下简 称商标法) 第三条的规定, 制定本办法. 第二条 集体商标、 证 明商标的注册和管理, 依照 商标法、 《中华人民共和国商 标法实施条例》 (以下简称实 施条例) 和本办法的有关规 定进行. 第三条本办法有关商品的规定, 适用于服务. 第四条 申请集体商标 注册的, 应当附送主体资格 证明文件并应当详细说明 该集体组织成员的名称和 地址;
以地理标志作为集体 商标申请注册的, 应当附送 主体资格证明文件并应当 详细说明其所具有的或者 其委托的机构具有的专业 技术人员、 专业检测设备等 情况, 以表明其具有监督使 用该地理标志商品的特定 品质的能力. 申请以地理标志作为 集体商标注册的团体、 协 会或者其他组织, 应当由 来自该地理标志标示的地 区范围内的成员组成. 第五条申请证明商标注册的, 应当附送主体 资格证明文件并应当详细 说明其所具有的或者其委 托的机构具有的专业技术 人员、 专业检测设备等情 况, 以表明其具有监督该 证明商标所证明的特定商 品品质的能力. 第六条 申请以地理标 志作为集体商标、 证明商标 注册的, 还应当附送管辖该 地理标志所标示地区的人 民政府或者行业主管部门 的批准文件. 外国人或者外国企业 申请以地理标志作为集体 商标、 证明商标注册的, 申 请人应当提供该地理标志 以其名义在其原属国受法 律保护的证明. 第七条以地理标志作为集体商标、 证明商标 注册的, 应当在申请书件 中说明下列内容:
(一) 该地理标志所标 示的商品的特定质量、 信 誉或者其他特征;
(二) 该商品的特定质 量、 信誉或者其他特征与 该地理标志所标示的地区 的自然因素和人文因素的 关系;
(三) 该地理标志所标 示的地区的范围. 第八条作为集体商标、 证明商标申请注册的 地理标志, 可以是该地理 标志标示地区的名称, 也 可以是能够标示某商品来 源于该地区的其他可视性 标志. 前款所称地区无需与 该地区的现行行政区划名 称、 范围完全一致. 第九条多个葡萄酒地理标志构成同音字或者 同形字的, 在这些地理标 志能够彼此区分且不误导 公众的情况下, 每个地理 标志都可以作为集体商标 或者证明商标申请注册. 第十条集体商标的使用管理规则应当包括:
(一) 使用集体商标的 宗旨;
(二) 使用该集体商标 的商品的品质;
(三) 使用该集体商标 的手续;
(四) 使用该集体商标 的权利、 义务;
(五) 成员违反其使用 管理规则应当承担的责任;
(六) 注册人对使用该 集体商标商品的检验监督 制度. 第十一条证明商标的使用管理规则应当包括:
(一) 使用证明商标的 宗旨;
(二) 该证明商标证明 的商品的特定品质;
(三) 使用该证明商标 的条件;
(四) 使用该证明商标 的手续;
(五) 使用该证明商标 的权利、 义务;
(六) 使用人违反该使 用管理规则应当承担的责 任;
(七) 注册人对使用该 证明商标商品的检验监督 制度. 第十二条使用他人作为集体商标、 证明商标 注册的葡萄酒、 烈性酒地 理标志标示并非来源于该 地理标志所标示地区的葡 萄酒、 烈性酒, 即使同时标 出了商品的真正来源地, 或者使用的是翻译文字, 或者伴有诸如某某 种 、 某某 型 、 某某 式 、 某某 类 等表述的, 适用商标 法第十六条的规定. 第十三条 集体商标、 证明商标的初步审定公告 的内容, 应当包括该商标 的使用管理规则的全文或 者摘要. 集体商标、证明商标注册人对使用管理规则的 任何修改, 应报经商标局 审查核准, 并自公告之日 起生效. 第十四条集体商标注册人的成员发生变化的, 注册人应当向商标局 申请变更注册事项, 由商 标局公告. 第十五条证明商标注册人准许他人使用其商 标的, 注册人应当在一年 内报商标局备案, 由商标 局公告. 第十六条申请转让集体商标、 证明商标的, 受 让人应当具备相应的主体 资格, 并符合商标法、 实施 条例和本办法的规定. 集体商标、证明商标发生移转的, 权利继受人 应当具备相应的主体资格, 并符合商标法、 实施条 例和本办法的规定. 第十七条集体商标注册人的集体成员, 在履 行该集体商标使用管理规 则规定的手续后, 可以使 用该集体商标. 集体商标不得许可非 集体成员使用. 第十八条凡符合证明商标使用管理规则规定 条件的, 在履行该证明商 标使用管理规则规定的手 续后, 可以使用该证明商 标, 注册人不得拒绝办理 手续. 实施条例第六条第二 款中的正当使用该地理标 志是指正当使用该地理标 志中的地名. 第十九条使用集体商标的, 注册人应发给使 用人 《集体商标使用证》 ;
使用证明商标的, 注册人 应发给使用人 《证明商标 使用证》 . 第二十条证明商标的注册人不得在自己提供 的商品上使用该证明商标. 第二十一条集体商标、 证明商标注册人没有 对该商标的使用进行有效 管理或者控制, 致使该商 标使用的商品达不到其使 用管理规则的要求, 对消 费者造成损害的, 由工商 行政管理部门责令限期改 正;
拒不改正的, 处以违法 所得三倍以下的罚款, 但 最高不超过三万元;
没有 违法所得的, 处以一万元 以下的罚款. 第二十二条违反实施条例第六条、 本办法第十 四条、 第十五条、 第十七条、 第十八条、 第二十条规定 的, 由工商行政管理部门责 令限期改正;
拒不改正的, 处以违法所得三倍以下的 罚款, 但最高不超过三万 元;
没有违法所得的, 处以 一万元以下的罚款. 第二十三条本办法自2003 年6月1日起施行.国家工商行政管理局
1994 年12 月30 日发布的 《集体商标、 证明商标注册 和管理办法》 同时废止. 改革开放
40 年, 人们的日子在发生着天 翻地覆的变化.就说这做饭吧, 我们过去在 乡下, 做饭的燃料可是相当紧缺.刚解放那 时候, 三四个县没有煤矿, 岚县、 静乐、 娄烦这 三个县的老百姓全是在一个叫马家岩的地方 去买煤.自己赶个小毛驴整整走一天才能买 到一次煤, 省着烧, 也只能烧一个月.那年代 人们也没有钱, 也买不起煤.有时候 去了煤 窑上, 也买不上煤.那时候煤炭生产上人工 从煤窑里往出担, 煤窑的口子很窄小, 担煤的 工人连腰也直不起来, 那些担煤的从窑里担 一回煤出来, 大汗淋漓, 身上穿得单薄破衣 裳, 又黑又脏, 把煤担出来, 站在秤台上, 称过 重量后, 赶紧往窑里跑.担出一担煤就有许 多买煤的过去抢煤, 有的人抢也抢不上. 那样的年代, 老百姓大多是砍柴烧.大 部分时间是烧庄稼的秸秆.长期烧秸秆的日 子, 把家里烟熏得经常是乌烟瘴气, 满屋子柴 烟味, 家里一年四季熏得黑黑的, 没有一点儿 光亮.那会, 家家要烧火做饭, 人们每天都要 出去砍柴, 长在野外的小树也让人们砍得烧 了火了, 所以有些小树苗长成大树很不容易, 造成了到处都是荒山秃岭, 生态环境受到严 重破坏. 后来煤矿多了, 煤好买了, 有些人在附近 也设了卖煤点.可是烧得煤多了也带来了麻 烦, 家家户户烧煤炭, 每天大量的黑烟弥漫在 空中, 煤烟污染了空气, 烧的煤会产生许多垃 圾, 到处是煤灰, 到处是烟灰, 到处是烧完的 煤渣.一到冬天, 家里不仅要做饭, 还要取 暖, 整个天空中笼罩了一层厚厚的煤烟层, 空 气质量很差. 改革开放以后,从新疆输回了天然气.只见那天然气管道越过高山, 穿过了河道, 从 县城通过, 很是新奇.心里总是想, 新疆那样 远, 几千公里的路程, 人们步行也要走好几个 月, 要一米一米远把那样粗的管道铺回来, 那 是很费工夫的, 真是不敢想象.但见那些挖 掘机走平地, 爬高坡, 登山顶, 没有去不了的 地方.把那又粗又黑的铁管埋到了地下去. 把这些黑铁管焊接的一点缝隙也没有.在这 数千里的工地上, 这样多的工人奋斗在野外, 为全国输送天然气出力流汗, 确实是工程浩 大. 终于在这神话般的日子里, 我们家里也 送来了天然气.管道从街上一节一节铺过来 了, 从街道上把送气的管子接入了家里.人 们都在庆幸, 都在欢呼雀跃, 终于要告别烧煤 烧柴的时代了.把家里的所有设备都进行了 安装.家里的灶台也变小了, 铺一块干净整 洁的大理石, 上面放个煤气灶, 把煤气接通, 就能打火做饭了, 又方便又整洁.那淡蓝色 的火苗直往锅底上冒, 一会儿水就开了, 一会 儿饭也就做好了.家里用上了天然气, 室内 的空气更加新鲜了, 再也闻不到那炝鼻的烟 熏味了.家里也干净多了, 没有煤灰, 也没有 炉渣了, 再也不用天天倒炉渣了.谁能想到 活了七十多岁了,能遇上这样先进的好时代.谁能想到做饭烧火能不用柴和煤.再也 不用发愁买柴买煤了.天天过日子, 不怕没 柴没煤了, 过几天从气站充一回气, 就够几个 月用了, 比用电做饭还省钱, 既省钱又环保, 真是好能源. 天然气进家, 彻底改变了一个家庭的生 活方式, 使人们的生活真正步入了现代化, 真 正获得了幸福感.这是中国特色社会主义的 优越性, 这是伟大、 光荣、 正确的中国共产党 的劳动,这也是中国改革开放四十年的功劳.不可否认, 没有中国共产党的统一领导, 这样大的工程是难以实现的. 随着房地产市场的快速发展, 房屋价 格不断攀升, 因婚姻关系导致的房屋共有, 还是单独所有造成的纠纷问题层出不穷, 由于对法律法规的理解不同, 各地不动产 登记部门对婚姻关系在登记中掌握的尺度 也不尽相同.夫妻共有房屋在办理不动产 登记时往往碍于关系, 意识不到存在的法 律风险, 而一旦出现问题便带来无穷的困 扰.下面就本人在实际工作中总结的几 点, 进行分析和探讨.
一、 夫妻共有房屋在不动产登记中的 现状
2007 年实施的 《物权法》 第
16、
17 条规 定, 不动产登记簿是物权归属和内容的根 据.明确不动产登记簿的是权属证明的最 高效力, 产权登记在谁的名下, 谁就享有所 有权. 从 《最高人民法院关于适用若干问题的解释
(三) 》 可以看出法院认定房屋是否夫妻共有, 不 是采用取得时间简单判断, 而是以购买房 屋的财产是否属于夫妻共同财产来作为判 断标准, 法院认为如果是以婚前个人财产 购买的房屋, 即使是婚后登记的, 仍然应当 属于个人财产, 可以看出登记机构不能简 单通过房屋取得的时间以及婚姻登记的时 间来判断是否属于夫妻共同财产.登记机 构应询问和证据支撑的登记方式, 即询问 时申请人回答共同所有, 一般登记机构, 都 予以直接登记为夫妻共有, 若询问时申请 人若回答房屋为单独所有的, 不动产登记 部门应查看登记资料中的合同签名是否单 方, 如果是若单方, 方可由权利人单独申请 登记, 登记为单独所有. 从法律责任上来看, 如房屋实际属于 共有财产, 当事人欺骗登记机构, 并进行无 权处分的话, 《物权法》
106 条规定由无权 处分人承担赔偿责任;
《不动产登记暂行条 例实施细则》
104 条也规定了, 当事人采用 提供虚假的材料等欺骗手段申请登记, 给 他人造成损失的, 依法承担赔偿责任;
构成 犯罪的, 依法追究刑事责任.
二、 房屋共有形式由申请人自行确定 房屋产权共有的两种形式: 按份共有 与共同共有.夫妻共有房产采用共同共 有或按份共有登记皆可, 《婚姻法》 第17 和18 条对夫妻财产共有或者单独所有的 情况进行了规定, 第19 条规定: 夫妻可以约定婚姻关系存 续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、 共同所有或 部分各自所有、 部分共同所有.约定应当采用书面形式, 没有约定或约定不明确的适用本法第17 条、第18 条的规定 .当事人可以在合法、 自愿的基础上对财产进行约定, 自由选择共有方式.
三、 不动产登记机构应按合法有效凭证予以审查 权属登记是依当事人申请, 对当事人所有的房屋状态加 以记载、 予以认可和证明的一种行政行为.不动产登记机构 在受理夫妻共有房屋所有权登记申请时, 不能凭是婚前财产 或婚姻关系存续期间取得的财产来确定是否共有, 而要根据 当事人提供的合法有效凭证予以审查, 按照相关的法律法规 的规定, 予以记载.登记机构不能主动判定是否共有.
四、 不动产登记中对房屋归属应做好登记记载 《不动产登记操作规范》 规定, 共有的房屋由共有人共 同申请登记, 若为单独所有, 则由单独拥有方申请登记.申 请不动产登记时, 登记机构必须履行询问义务;
不动产登记 机构工作人员应根据不同的申请登记事项询问申请人内容, 制作询问记录, 查验申请登记材料, 并根据不同登记申 请, 询问申请人是否为申请人的真实意思表示、 申请登记房 屋是否为共有房屋、 房屋登记簿记载的权利人是否同意更 正,以及申请登记材料中需进一步明确的其他有关事项.询问结果应当经申请人签字确认后归档保留, 并作为是否 为共有的法律依据.在办理房屋申请转移登记或抵押权登 记时, 登记簿记载为夫妻共有的, 由夫妻共同签字处置, 登 记簿记载为单独所有的, 由登记簿上记载的权利人单独处 置即可. 登记簿未记载权利的一方是不能以其享有共有权为由 主张登记簿上记载的权利人所做出的处分行为无效的.而 对于实际共有人因此受到的损失, 只能通过其他法律途径要 求处分人承担相应的赔偿责任. (作者单位: 吕梁市不动产........