PDF《农村能源变革磕磕绊绊难走快？》

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电话: (010)67130977 传真: (010)67139676 星期五 2014/10/17 Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature Feature E-mail:zghjbstb@163.

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08 农村能源变革磕磕绊绊难走快?

本报记者周迎久 通讯员马幼松 不久前, 河北省石家庄市公布了 全市大气污染物来源解析研究成果. 结果显示, 农村燃煤排放是石家庄市 PM2.5 的主要污染来源之一. 虽然河北省其他地市污染源解析 还没有公布最后结果, 但有专家指出, 鉴于河北全省

11 个设区市大都处于 华北平原, 地理气候特征相近, 大气污染 成因具有一定的相似之处. 作为重污染区域, 河北省该如何根 据已经公布的污染源解析成果, 采取有 针对性的预防措施?记者在采访中了解 到, 目前河北省未雨绸缪, 今年在进入雾 霾高发期的秋冬季之前, 全省开始重新 布局, 大气污染防治正由工业领域为主 开始向广大农村延伸. 全省农村年耗煤约

4000 万吨, 污染物排放量巨大, 正成为 PM2.5 主 要来源之一 为何要推进农村能源消费结构变革? 张辉校是石家庄市赵县新寨店镇 西何家庄村农民, 在记者来到他家的 前两天, 他刚买了

3 吨低硫型煤. 指着整整齐齐摆放在院子角落里 的低硫型煤, 张辉校说, 低硫型煤无烟、 无味, 燃烧时间长, 还不炼炉, 过去用 煤球做饭, 每天得填

6 次火, 烟味大、 呛人.现在用低硫型煤, 只需填

3 次 就够了. 灰分小、无烟尘、无异味,火力猛、 烧得透、 不结渣. 石家庄市委农工 委负责人如此概括洁净型煤的特点. 据介绍, 将普通原煤制成的型煤与优 质低硫型煤分 别放入两个不同火炉 内, 后者的优势就能很快显现出来. 在不久前公布的石家庄市大气污 染源解析结果显示, 农村燃煤排放是 石家庄市 PM2.5 的主要污染来源之一. 石家庄市环保局有关负责人表示, 在城 郊村大力推广洁净型煤, 是石家庄市治 理大气污染的措施之一, 去年冬天已 在52 个城郊村试点进行了应用. 如果说推广洁净型煤是解决城郊 村原煤污染的有效途径, 那么放眼全 省农村, 则必须更进一步, 全面推进能 源消费结构变革. 事实上, 改善京津冀地区空气质 量, 农村地区散烧煤大气污染是不可 回避的一环. 当前, 煤炭、 电、 液化气等商品能 源已经成为农村生活炊事、 采暖的主 体能源.特别是燃煤占到总耗能的60%以上. 河北省农业厅新能源办公 室相关负责人介绍说, 河北省农村人 口多、 居住分散, 原煤散烧现象严重, 并且大多数炉具都没有安装除尘除硫 装置, 污染物直接排放, 已成为大气污 染的重要源头. 从数据上看, 全省农村每年消耗燃 煤排放的污染物比所有电厂排放量总和 还要多. 这位负责人举例说, 全省农村年 耗煤约 4000万吨, 燃煤排放二氧化碳

7440 万吨、 二氧化硫 40万吨、 粉尘 43万吨, 其中 二氧化硫是所有电厂排放量的 1.45 倍, 粉尘是所有电厂排放量的 5.4 倍. 数量如此巨大的污染物排放量表 明, 改变农村传统能源消费结构, 对治理 大气污染意义重大. 这位负责人说. 在清华大学建筑节能研究中心教授 杨旭东眼中, 农村地区散烧原煤带来的 负面影响不仅是一个环境污染问题, 也 是一个经济问题, 散烧煤不仅污染大, 也加重了农民的经济负担. 杨旭东手中的资料显示,1980 年,我国农村生物质能源使用比重高达84.3%;

到了2002 年下降到56.3%, 目前这一比重更低.取而代之的是煤炭、 电 力和燃油. 根据调查显示, 目前有 78%的农民 认为能源负担重, 而随着煤炭、 液化气价 格上涨,农民的能源负担将会越来越大. 杨旭东说. 民进河北省委副主委王丽红算了一 笔账:河北农村每户需 年均用原煤8.5 吨、 用电

300 度, 按照目前我国煤平均售 价750 元/吨计算, 全年生活用煤需支付

6375 元;

电费按每度 0.5 元计算, 需支付

150 元. 这样计算下来, 农村每户年均生活 用能支出将高达

6525 元.高额的费用 是大多数农民所无法承受的, 也是我国 能源供应力所不能及的. 王丽红说. 对此, 杨旭东认为, 我国应发展农村 新能源体系, 调整生活用能结构, 控制用 能总量增长速度, 避免盲目出现与城镇 地区或发达国家接轨的情形. 实施农村能源清洁开发利用工程, 在全省农村推广生物质能源、 地热、 太阳能、 天然气、 沼气等清洁能源 如何推动农村能源消费优化升级? 记者在采访中了解到, 目前河北 省正在寻求既能满足农村居民生产生 活和农村可持续发展的能源需求, 又 能实现农业节能减排和低碳农业的农 村能源消费优化升级之路. 对于优化农村能源结构问题, 河 北省委也十分重视, 还专门召开会议 进行研究. 推进农村能源清洁开发利用工 程, 不仅可以使当前农民群众受益, 而 且惠及子孙后代.如果全省

5 万多个 村得到普及, 可以说是千秋功业. 河 北省委书记周本顺对农村能源开发利 用工程利用寄予了厚望. 根据河北省委、 省政府部署, 河北 省近日在承德召开了农村能源清洁开 发利用工程现场会. 按照计划, 从今年开始, 河北省将大 力推进农村能源消费结构变革, 在全省 农村推广生物质能源、 地热、 太阳能、 天 然气、 沼气等清洁能源.到2017 年, 全 省农村将有

1500 万吨燃煤被清洁能源 将替代. 这一替代工程将会带来多大的环境 效益?据专业人士测算, 如果用清洁能 源替代

1500 万吨燃煤, 可以预期实现减 排二氧化碳2796 万吨、二氧化硫21 万吨、 粉尘

21 万吨. 有专家指出, 解决农村分散采暖的 问题, 推广各种环保热源方式具有可持 续性.由于大部 分农村并没有条件采用集中供暖方式,分散采暖仍是农村供热的主要方式,而要想从根本上改变农村散烧煤污染问题,应该从源头 原料收储、 生产、 配送和应用等整个产业链尚未完善, 产业化程度 低, 没有形成相应的市场 生物质燃料普及率何以不高? 尽管生物质燃料有着诸多优点, 但 记者在多地走访时却发现, 叫好的生物 质燃料目前普及率并不高. 对于这个问题, 河北省平山县一家 秸秆压块加工厂负责人坦言, 原料回收 难是一个不容忽视的问题, 比如我们平 山县多为丘陵地带, 很少有人主动将秸 秆拿出来卖.究其原因, 大家觉得卖秸 秆不划算. 这位负责人说, 一般秸秆回收至少 需要两个劳动力、 一辆车.从收集、 装车 到运输, 两个人每天可回收 1.5 吨, 除去 消耗的油钱, 每人可分摊

100 多元, 这基 本也是外出打工一天的所得, 然而劳动 强度却比打工大多了.所以农民对此兴 趣不大, 宁可每亩地花上

60 元~70 元钱 进行秸秆还田.而人工费太高, 也导致 秸秆压块的成本增加. 原料收储难度大, 是制约生物质成 型燃料产业规模的关键因素之一. 对此, 河北天太生物质能源开发有限公司总 经理杨小亮分析说, 一方面由于农作物机械 化程度低, 秸秆量多且较为分散, 收集、 装车、 运输都需要人力才能完成;

另一方面, 由 于秸秆随季节性产出, 收购时间短, 而储 存周期长, 不仅给收储运增加了难度, 而 且也提高了厂商的生产成本. 生物质能源产业要发展, 必须建 立从原料收集、 储藏、 预处理到成型燃 料生产、 配送和应用的整个产业链的 技术体系和产业模式. 杨小亮说, 只 有产业化了, 回收才会形成规模, 成本 也才会降低. 中国农科院农业经 济与发展研究所副研究员刘静指出,每一种新能源在市场普及,都需要经历一个 试用―― 技术升级――全面推广 的过程.而在全面推广前, 往往因为 资金问题而停下了加速发展的脚步, 这就需要政府引导、 扶持这些新能源 产业朝着更好的方向发展. 有专家建议, 首先, 政府部门要加 强原料资源管理, 建立科学的原料收 集运输储藏和生产体系, 实现生产加 工与原料供应之间的合理衔接, 鼓励 生产企业和收运散户或农户建立战略 合作关系, 形成集约式原料收储和运 输模式. 其次, 要在不同区域制定有条件 的限煤禁煤措施. 最后, 还要构建结构优化、 层次清 晰、 数量合理的标准体系, 规范生物质 成型燃料项目, 使生物质成型燃料行 业健康有序发展. 推动清洁能源市场化发展, 需要政府出台扶持政策, 并且在资金方 面提供支持 如何推动清洁能源市场化发展? 鉴于当下农村散煤燃烧对大气污染 带来的严重影响 , 河北省决定把农村能源清洁开发利用当作今年的一项大 事来抓. 河北省农村能源清洁开发利用工程 现场会传递出来的消息让人振奋. 按照规划, 今年, 国家、 河北省财政 将拿出 4.5 亿元专项资金, 对全省新建生 物质炉具采暖户每户补贴

1150 元;

新建 秸秆直燃锅炉集中供暖工程, 按集中供 热规模每户补贴

1500 元;

新建秸秆气化 集中供气工程, 按集中供气规模, 每户补 贴1000 元;

推广新型高效燃煤清洁燃烧 炉具, 每台补贴

500 元. 另外, 河北省还争取到国家两亿元 资金, 用于支持秸秆综合利用, 重点是推 动秸秆能源化利用企业扩大生产能力. 记者了解到, 按照计划, 今年河北省

30 多万户农民将实现利用秸秆能源取 暖做饭, 20%的乡镇机关和企事业 单位完成锅炉供暖清洁燃烧炉具改造,推广民用清洁燃烧炉具130 万台.而到2017 年,全省农村实现清洁能源替代率90%以上, 民用清洁燃烧炉具普及率 80%以上. 国家将会继续加大对河北能源结 构调整的支持力度. 民建中央副主席辜 胜阻告诉记者.在今年全国 两会 期间, 民建中央治霾提案就是建议加大对 河北地区清洁能源的供应力度, 其中最 重要的一条措施是协调神华集团统一 给河北农村供应优质煤炭. 辜胜阻建议, 河北地方政府负责 建设配煤中心, 由河北省政府和神华 集团签订合作协议, 按照 建得成、 管 得好、 用得起 原则和 县建设、 镇配 送、 村使用 模式, 有效解决广大农村 用煤污染问题. 记者了解到, 民建中央这一建议 已经落........