PDF《中共潍坊市委办公室》

中共潍坊市委办公室 潍办字 〔

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1 7 〕3 6号中共潍坊市委办公室潍坊市人民政府办公室 关于印发?潍坊市各级党委、政府及有关部门 (单位)环境保护工作职责?的通知 各县市区委、人民政府,市属各开发区党工委、管委会,市直有 关部门、单位: ? 潍坊市各级党委、政府及有关部门 ( 单位)环境保护工作 职责?已经市委、市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真 抓好落实.

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1 ― ( 此页无正文) 中共潍坊市委办公室潍坊市人民政府办公室

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1 7年6月2日―2―潍坊市各级党委、 政府及有关部门 (单位) 环境保护工作职责 为强化各级各部门环境保护责任,扎实推进生态文明建设, 根据 ? 山东省各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责 ( 试行)? ? 山东省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则 ( 试行)?等相关规定,结合我市实际,现将我市各级党委、政 府及有关部门 ( 单位)环境保护工作明确如下职责.

一、各级党委、政府环境保护工作职责 ( 一)各级党委环境保护工作职责

1 ? 贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强生态文明 建设和环境保护工作的方针政策,落实各项生态文明体制改革任 务,大力推进生态文明建设.

2 ? 加强对环境保护工作的领导,强化负有环境保护监督管 理职责部门的领导班子和队伍建设.

3 ? 实行严格的问责制和 一票否决 制.组织开展环境保 护督察. ( 二)县级政府环境保护工作职责

1 ? 健全完善生态文明建设和环境保护制度体系.制定有利 于环境保护的经济、技术政策,将环境保护工作纳入国民经济和 ―

3 ― 社会发展规划,组织制定和实施本行政区域环境功能区划、近岸 海域环境功能区划和环境保护规划,建立健全生态功能区和生态 红线等环境保护制度.推行有利于环境保护的财政、税收、价格、政府采购等政策.组织对重大经济和技术政策、发展规划以 及重大经济开发计划进行环境影响评价.推进生态文明建设示范 区系列创建,促进经济社会可持续发展.

2 ? 对本行政区域环境质量负责.坚持科学民主决策,避免 决策失误和施政不当导致生态环境损害.制定并组织实施环境质 量限期达标规划,严格执行重点污染物排放总量控制制度,完成 总量减排目标任务.组织实施本行政区域内大气、水、土壤等环 境污染防治,加强农业面源污染防治,推进种养业废弃物污染防 治及综合利用,推动农村环境综合整治,保持本行政区域环境质 量稳定并逐步改善.加强饮用水水源地保护及规范化建设,确保 饮用水水源地水质安全.推动清洁能源生产使用,合理开发利用 保护自然资源,建立生态补偿机制,落实生态补偿资金,开展生 态保护与修复.

3 ? 强化环境保护执法监管.组织指导本行政区域内网格化 环境监管体系建设运行,严格环境准入,严厉查处环境违法行 为,依法取缔或关闭严重环境违法企业.协调解决重点区域、流 域环境污染和生态破坏问题.制定园区环境保护规划,加强工业 园区环境保护监督管理.制定和实施突发环境事件应急预案、重 污染天气应急预案和辐射事故应急预案,确保环境安全. ―

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4 ? 加强环境保护能力建设.加大保护和改善环境质量、防 治污染和其他公害的财政投入,配置与环境监管任务相适应的机 构、人员和装备.组织建设运行生态环境监测网络,促进环境保 护信息化建设,加强生态环境大数据建设与应用,构建生态环境 大数据共享平台.依法公开环境信息,加强环境保护宣传教育, 提高全民环境保护意识,倡导绿色消费,引导公众积极参与环境 保护.

5 ? 建立和实行环境保护目标责任制和考核评价制度.将环 境保护目标完成情况纳入对本级政府负有环境保护监督管理职责 的部门及其负责人和下级政府及其负责人的考核内容,作为对其 考核评价的重要依据.考核结果向社会公开.

6 ? 依法向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会 报告环境状况和环境保护目标完成情况,及时向本级人民代表大 会常务委员会报告发生的重大环境事件. ( 三)镇政府 ( 街道办事处)环境保护工作职责

1 ? 明确相关机构负责环境保护相关工作,并认真落实网格 化环境监管体系确定的环境监管职责.

2 ? 组织实施农村环境综合整治.负责农村饮用水水源地保 护及规范化建设、村镇生活污水和垃圾处理、畜禽水产养殖污染 防治、 土小 企业 ( 污染重、规模小、使用土方法生产的企业) 整治、秸秆禁烧等方面工作.督促指导辖区内企事业单位落实环 境保护措施. ―

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3 ? 加强环境安全隐患排查,及时处置本辖区内发生的环境 突发事件,并向上级政府和有关部门报告.调解辖区内环境污染 纠纷,配合环境保护主管部门监管执法机构做好相关工作.

4 ? 指导村 ( 居)委会做好环境保护工作.

二、党委职能部门环境保护工作职责 ( 一)组织部门工作职责

1 ? 将履行生态文明建设和环境保护职责情况列为党政领导 班子和领导干部考核评价的重要内容,作为奖惩任用的重要依 据.

2 ? 会同纪检监察机关和环境保护主管部门或其他负有环境 保护监督管理职责的部门,追究相关党政领导干部环境损害责 任.

3 ? 将生态文明建设理念和环境保护法律法规纳入党政领导 干部教育培训内容. ( 二)宣传部门工作职责

1 ? 大力宣传党中央、国务院关于加强生态文明建设和环境 保护的方针政策以及省委、省政府决策部署,组织开展环境保护 宣传教育工作.

2 ? 负责引导和监督环境保护社会舆论,为环境保护工作营 造良好舆论环境和社会氛围.负责组织召开突发环境事件信息新 闻发布会.

3 ? 指导、协调新闻出版等部门开展环境保护宣传工作.依―6―法依规查处利用环境问题恶意炒作和新闻敲诈等违纪违法行为. ( 三)机构编制管理部门工作职责

1 ? 协调推进环境保护行政管理体制改革.

2 ? 研究提出环境保护行政管理职能配置和调整意见,科学 核定环境保护机构和人员编制.

三、政府职能部门环境保护工作职责 ( 一)发展和改革部门工作职责

1 ? 协调经济社会发展与资源节约、环境保护,将生态文明 建设和环境保护纳入国民经济和社会发展规划,组织实施本行政 区域主体功能区规划,参与编制环境保护规划.

2 ? 综合平衡并协调实施全市资源环境相关领域的规划,组 织开展能源结构调整和产业结构调整优化,综合协调经济与环 境、资源发展政策,落实好应对气候变化战略、规划和政策,并 协调实施.负责按照国家要求完成小火电机组关停淘汰工作.组 织开展化解过剩产能工作.组织建立资源环境承载能力监测预警 机制.依法组织编制职责范围内有关开发利用规划的环境影响评 价.

3 ? 积极争取中央、省预算内资源节约和环境保护项目资金, 拓宽节能环保筹融资渠道.

4 ? 依法办理建设项目核准、备案手续.对未开展规划环评 及落实规划环评审查意见的综合性规划不予审核或批准.

5 ? 负责资源环境价格改革,根据职责完善环境资源价格形 ―

7 ― 成机制,促进节能降耗和环境保护.

6 ? 监管供电企业严格执行可再生能源上网电价、差别电价、 脱硫脱硝除尘电价等节能减排电价政策. ( 二)经济和信息化部门工作职责

1 ? 负责全市节能减排工作的综合协调和监督指导,研究制 定全社会能源、资源节约规划;

组织协调全市循环经济发展、推 行清洁生产、发展节........