PDF《南京市栖霞区环境保护局 2019 年度部》

1 南京市栖霞区环境保护局

2019 年度部 门预算公开

2 目录第一部分 部门概况

一、主要职能

二、部门机构设置及预算单位构成情况

三、2019 年度部门主要工作任务及目标 第二部分 2019年度部门预算表

一、收支预算总表

二、收入预算总表

三、支出预算总表

四、财政拨款收支预算总表

五、财政拨款支出预算表

六、财政拨款基本支出预算表

七、一般公共预算支出预算表

八、一般公共预算基本支出预算表

九、一般公共预算 三公 经费、会议费、培训费支出预算表

十、政府性基金财政拨款支出预算表 十

一、一般公共预算机关运行经费支出预算表 十

二、政府采购支出预算表 第三部分 2019年度部门预算情况说明 第四部分 名词解释

3 第一部分 部门概况

一、主要职能 1.

贯彻执行国家和省、市环境保护的方针、政策、法律、 法规和地方性规章;

研究制定地方性环境保护规章与办法,协 同有关部门制定本区环境保护相关的经济、技术、资源配置和 产业政策,并组织实施. 2.组织编制全区环境保护规划和计划;

管理环境统计和环 境信息工作,参与制定本区经济和社会发展中、长期规划、年 度计划,国土开发整治规划、区域经济开发规划、产业发展规 划以及资源节约和综合利用规划,参与审核辖区内开发区建设 和小城镇建设中的环境保护内容. 3.贯彻执行国家环境保护有关标准、技术规范;

负责环境 保护目标责任制和南京市城市环境综合整治定量考核中包含 本区的有关工作. 4.监督管理废水、废气、固体废弃物、恶臭气体、有毒化 学品以及噪声、振动、电磁波辐射、放射性物质等污染物、污 染源的防治工作;

监督管理机动车污染防治工作;

协助市局对 辖区内重大污染事故和生态破坏事件进行调查处理. 5.负责排污许可证、环境影响评价、 三同时 管理、限 期治理等环境管理制度的实施;

审批权限范围内的开发建设项 目、技术改造项目. 6.监督管理全区自然环境保护工作,综合协调、监督检查

4 全区自然保护区、生物多样性、野生动植物及珍稀濒危物种保 护工作;

负责指导、协调、监督农村生态环境保护工作;

指 导生态农业建设工作,监督对生态环境有影响的资源开发活动. 7.负责落实省、市减排目标任务,组织实施地方污染物排 放总量控制和排污许可证制度并监督管理,组织制定和实施污 染物减排计划,督查、督办、核查各街道、工业园区、重点企 业污染物减排任务完成情况. 8.指导环境监察和监测队伍的建设工作,组织实施环境监 察制度、环境监测制度和规范;

建设、管理环境监测网络;

组 织环境质量监测、污染源监督性监测,编制环境质量报告. 9.组织推广环境保护实用技术;

指导、协调环境保护宣传 教育工作,协同有关部门在大、中、小学和成人教育、培训中 开展环境教育和社会环境宣传教育工作. 10.负责全区环境污染事故、污染纠纷的处理;

办理有关 环境保护人大建议案、政协提案和信访工作.

二、部门机构设置及预算单位构成情况 1.根据部门职责分工,本部门内设机构包括办公室、环境 管理科、 环境影响评价科、 政策法规科、 固体废物监督管理科、 区域环境保护科.本部门下属单位包括:南京市栖霞区环境监察 大队、南京市栖霞区环境保护监测站. 2.从预算单位构成看, 纳入本部门

2019 年部门汇总预算编 制范围的预算单位共计

3 家,具体包括:南京市栖霞区环境保 护局、南京市栖霞区环境监察大队、南京市栖霞区环境保护监测

5 站.

三、2019 年部门主要工作任务及目标

2019 年是新中国成立

70 周年,也是打好污染防治攻坚战 承前启后的关键一年.要以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导,认真落实全国生态环境保护大会要求,切实打好蓝 天、碧水、净土攻坚战,实现区域生态环境持续改善.主要做 好以下工作:

(一)大气污染防治. (1)综合整治锅炉和工业炉窑.完成全区生物质锅炉超 低排放改造,杜绝生物质锅炉使用燃煤现象.建立各类工业炉 窑管理清单,制定综合整治实施方案. (2)治理重点行业废气污染.燃煤电力机组排放达到超 低排放限值要求.鼓励燃气机组实施深度脱氮,燃煤机组实施 烟羽水汽回收脱白工程. (3)专项治理 VOCs 污染.逐步完成 VOCs 重点排放企业 烟气排放自动监控设施安装. (4)加强非道路移动机械污染防治.打击新生产销售不 达标非道路移动机械的违法行为.港口新增和更换的作业机械 主要采用清洁能源或新能源. (5)强化工地扬尘污染控制.深化 五达标、一公示 控尘标准.全区工地文明施工达标率达到 82%以上,其中规模 以上工地达到 90%以上.继续推进智慧工地建设.建筑工地非 作业面裸土覆盖率达 100%. (6)控制码头堆场扬尘污染.推动从事易起尘货种装卸

6 的港口安装粉尘在线监测设备,配备喷雾降尘设施,降低物料 储备和装卸过程中造成的扬尘污染;

在主要港口大型煤炭、矿 石码头堆场建设防风抑尘设施或实现封闭储存. (7) 加强餐饮油烟污染监管. 推进餐饮业环保专项整治, 完成市级考核要求的餐饮企业整治任务和餐饮油烟整治示范 街区创建. (8)加强秸秆禁烧.强化秸秆禁烧主体责任,严格落实 禁烧措施.建立网格化监管制度,严防因秸秆露天焚烧造成区 域性重污染天气. (9)实施污染天气应急管控.落实秋冬季环境空气质量 应急管控方案,根据省、市预警要求,强化精准限停产,加大 秋冬季工业企业生产调控力度,切实降低重污染天气不利影响.

(二)水污染防治. (1)加强排水行为监管.规范车辆清洗点、车辆修理厂 (含4S 店) 、加油站、餐饮服务、垃圾收集点、中转站、食品 加工点等的排水行为. (2)增强港口码头污染防治能力.配合完成市核定目标 的港口企业水污染防治设施建设.沿江港口码头逐步完善船舶 含油污水、生活污水和垃圾接收处置设施建设. (3)加强企业排水及河道断面水质监测.

(三)土壤、固体废物和噪声污染防治. (1)实施污染土壤修复治理.继续推进原煤制气厂相关 地块治理与修复工程.推进建设用地土壤污染治理与修复试点 区(先行区)建设.

7 (2)推进建设用地详查工作.继续推进重点行业企业土 壤污染状况详查,完成采样分析和风险分级工作. (3) 加强危险废物规范化管理.加强执法力度,提高企 业危险废物规范化管理水平,严厉打击非法转移、倾倒、填埋 危险废物等环境违法行为;

推进危险废物 减库存、控风险 专项行动. (4)强化核与辐射安全监管.开展放射源单位辐射安全 综合检查专项行动,全面核查涉源单位的在用源信息台账申报、 废旧源送贮备案、安全标准执行、防护设施运行、放射源安全 贮存情况等. (5) 防治噪声污染.以噪声环境敏感区域与敏感时段为 重点,加强市政建设、建筑工地、道路施工等噪声污染防控.

(四)产业绿色化转型. (1)完成 散乱污 企业综合整治.根据 散乱污 企 业排查清单,通过关停取缔、整治提升、整合搬迁等方式实施 整治. (2) 推进清洁生产审核.对化工、电镀、制药、医院、 设备制造等重点行业开展强制性清洁生产审核.

(五)生态保护和建设. (1) 实施生态红线区域清理整治.完成生态红线区域违 法违规问题清理整治任务. (2)治理规模畜禽养殖场.实施畜禽养殖场治理改造, 清理整顿不符合规范标准的养殖场(小区) 、养殖专业户,规 模化养殖场(小区)治理率达到 85%,畜禽粪污综合利用率达

8 到90%.

(六)环境风险防范.开展突发环境事件风险评估.加强 企业环境应急预案管理,开展沿江化工、医药、危化品和石油 类仓储、涉重金属和危险废物等重点企业环境风险评估.

(七)环境监管能力建设. (1)加大环保执法力度.完成环保机构垂直改革任务. 完成全区第二次污染源普查.落实中央、省生态环保督察反馈 问题整改措施,逐项推进整改销号工作.完善环境执法监管 双随机 制度,规范《环境保护法》四个配套办法的执行程 序,健全环保信用信息管理制度. (2)落实排污许可管理.按照国家和省要求,对固定污 染源实施全过程管理和多污染物协调控制,有序发放排污许可 证.

(八)构建生态环境保护社会行动体系. (1)强化生态文明宣传教育.深入推进生态文明宣传教 育,提高公众资源节约、生态环保意识,引导社会各界形成勤 俭节约、绿色低碳、文明健康的办公方式和生活方式. (2)深入推进公众参与.强化环境信息公开,引导公众 依法,有序参与环境保护公共事务.

9 第二部分

2019 年度部门预算表 公开

01 表2019 年收支预算........