PDF《引水引来幸福日子》

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电话: (010)67164834 传真: (010)67113772 星期五 2015/05/08 Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside E-mail:zghjbmlxc@163.

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06 新疆维吾尔自治区在布尔津县等

4 个贫困农牧区全面实施富民兴牧水 利工程, 首批

4 座水库工程是牧区实现 全面小康 的具体举措, 也是环境修 复保护的生态性工程.这一工程实施

4 年多来, 为农牧区生产、 生活和生态 带来了哪些变化?记者日前走进布尔 津县窝依莫克乡也拉曼村进行实地采 访. 也拉曼村天空湛蓝、 空气清新, 欧 式建筑与柏油马路交相辉映, 一座座 独门小院干净整洁.远远望去, 犹如 一幅美丽画卷. 变化 昔日逐水草而居 今朝住欧式洋房 千百年来, 逐水草而居 这一富 有诗意的牧区画面背后, 隐藏的是马 驮人赶、游走放牧的艰辛,是大雪封山、 人畜皆困的无奈.而改善广大牧 民生产生活条件, 最终要走牧民定居 之路. 记者走进哈萨克族牧民叶尔波力・海哈巴提家时, 他的妻子沙依兰正 在自家的小锅炉上煮着奶茶, 奶茶香 气溢满新居,两个儿子正在卧室玩耍.新式的大沙发、 明净的玻璃茶几、 精致的布艺窗帘, 还有超大屏的超薄 彩电, 处处显示出这个小康之家的生 活品味.2013 年10 月, 叶尔波力一家 四口搬进了

100 平方米三室一厅的牧 民定居房, 厨房、 自来水、 洗漱间、 供暖 小锅炉等一应俱全. 这些变化完全得益于

4 年前在村 庄附近新建的一座水库――也拉曼水 库.也拉曼村原本是布尔津县的一个 偏僻牧业村, 人畜交叉杂居、 生活垃圾 乱倒、 牲畜粪便遍地, 大量蚊虫滋生, 传染疾病多发.这些一度成为当地 脏乱差 局面的真实写照. 如今, 记者在村里行走时发现, 整 个村子呈 S 型排列, 每家每户的小院也 是英式乡间别墅风格, 美观大方.而 让沙依兰高兴的是, 新建的牧民定居 点有幼儿园、 学校和医院, 孩子上学、 老人看病难等问题全部迎刃而解. 政策 成立管理委员会 编制镇总体规划 据了解,按照自治区依托喀纳斯5A 级景区和定居兴牧水利工程 打造 社会主义新牧区, 建设人文社会新景 点,培育定居致富新产业 的总体要求, 布尔津县制订了也拉曼建镇的工 作方案.并委托英国剑桥城市发展设 计有限公司和上海同济城市规划设计 研究院共同编制了 《布尔津县也拉曼 镇总体规划》 , 规划镇域面积

376 平方 公里, 总人口规模

23500 人, 村镇建设 总用地 10.15 平方公里. 为能更好地推动也拉曼建镇工作, 经阿勒泰地委、 行署批准布尔津县 成立了也拉曼管理委员会, 全面推进 牧民定居工程建设. 据了解,自治区规划内的定居兴牧水利工程共有27 项,其中水库25 座.工程涉及

7 个地州、

25 个县市, 总投资19.46 亿元,可解决259.7 万亩饲草料地的水源问题, 可为 2.5 万户牧民 定居提供水利基础设施条件.据自治 区畜牧专家介绍, 新疆天然草场多为 荒漠草场, 平均60亩养1只羊, 而有了水源 保证的人工草场, 1亩就能养1只羊. 致富 打造绿色有机农业 发展生态旅游产业 祖祖辈辈居住在也拉曼的牧民,长期以来一直靠种地和养畜生活, 由 于水资源的匮乏, 也拉曼灌区一直未 能开发, 当地只能种植小麦、 塔尔米等 农作物, 经济发展受到严重制约, 人均 年收入不足

800 元. 窝依莫克乡党委副书记木拉提别 克说: 有了水, 我们可以发展一些经 济作物, 打瓜、 油葵、 黄豆之类的经济 作物, 可以把我们的传统农业向产业 化结构发展.去年家种的

50 亩耕地以 每亩

350 元的价格流转出去了, 加上牧 业和开办农 (牧) 家乐的收入,

2014 年 我们净赚 3.5 万元. 叶尔波力告诉记者,当地政府还给每户牧民分配了

50 亩草料地, 并进 行招商引资, 引导牧民将自家的草料 地按每亩

350 元出租给农业开发公司 种玉米, 农业公司只要玉米, 秸秆免费 送给牧民做冬季喂养牲畜的饲草料. 和牧民叶尔波力一样,2014 年,通过 企业+村委会+农户 的模式, 也拉曼 灌区 1.58 万亩的土地成功流转出去, 并重点打造绿色有机农业.依托企业的带 动, 引导善于经营的群众参与现代旅游 业、 农牧业、 服务业和文化产业. 在修建水库的同时,也拉曼旅游开发区建设也拉开帷幕.同时, 结合 民族竞技活动、 民俗特色文化、 特色餐 饮、 民族手工艺旅游产品集市等, 引导 农牧民参与现代旅游业、 服务业和文 化产业发展, 打造牧民定居与旅游开 发有机结合的定居发展新模式.此外, 当地还对农牧区的妇女开展民族 刺绣、 手工艺品制作技能培训. 也拉曼旅游开发区管委会办公室 副主任徐亮告诉记者, 为了使这些牧 民能定得住, 让他们参与旅游经营, 我 们对牧民进行致富技能培训, 目前已 经开了

22 家农家乐, 对提高牧民收入 起到很大的促进作用. 如今的也拉曼环境优美,交通便利, 各项基础设施逐步完善, 农牧民安 居乐业.据了解, 目前, 也拉曼旅游开 发区已定居农牧民

274 户.2014 年, 通过 企业+村委会+农户 模式, 也拉曼 灌区实施土地整体流转, 仅此一项就 实现人均纯收入

4375 元. 也拉曼旅游开发区管理委员会办公室副主任徐亮说:

2014 年, 也拉 曼村农牧民可实现人均纯收入9000 元, 我们有信心把也拉曼旅游开发区 打造成为富裕、 文明、 和谐的社会主义 新农村. 新疆定居兴牧工程实施四年绘出美丽画卷引水引来幸福日子也拉曼村去年实现人均纯收入九千元草无水不丰, 居无水难定.在新 疆农牧区, 一座小型水库可以改变周 边成百上千农牧民的命运. 畜牧业转型的首战便是牧民定居, 给草原减负, 改变牧民生产及生活 方式.截至

2014 年末, 全区累计实现 游牧民定居 21.7 万户. 住进新居后, 牧民居住环境得到 明显改善,生活幸福指数不断提高.推进牧区水利工程, 无疑是走活牧民 定居棋局的关键棋子, 也是实现牧民 定居点小康目标的重要举措. 水是发展之本.有了水, 就可以 发展农牧业;

有了水, 还可以发展生态 旅游业.草原牧民的生产生活方式逐 渐会发生转变, 农牧民的日子一年比 一年更甜蜜, 确保农牧民 定得下、 稳 得住、 能致富 . 也拉曼村不仅立足当前, 更要关 注长远.把牧民定居工程和发展经济 结合起来, 对牧民进行致富技能培训, 积极帮助其转产转业.努力实现人、 草、 畜平衡, 牧民收入不下降的目标, 经济社会持续发展. 也拉曼村的经验, 值得其他地区 借鉴.

本报记者刘晓星 农业部与浙江省政府近日签署共 建现代生态循环农业试点省备忘录, 浙江作为全国唯一一个现代生态循环 农业试点省, 农业部将从政策、 资金、 技术等方面予以支持,力争通过3年(2015~2017 年) 左右时间, 形成现代生 态循环农业发展体系和农业可持续发 展长效机制.业内专家表示, 此举标 志着我国多措并举强力推进现代循环 农业. 我国当下现代生态循环农业 建设的现状如何? 据农业部科技教育司司长唐珂介 绍, 近年来, 各级农业部门紧紧围绕服 务现代农业建设, 不断加大农业资源 保护与污染防治工作力度, 努力推动 农业发展方式转变, 大力发展生态友 好型农业, 取得了积极成效. 在农业环保和农村能源工作体系 建设方面, 已建成农业环境保护工作 体系和全国农村能源管理推广体系, 成为农业环境监测与管理、 污染防治 和农村能源生态建设的坚实力量. 在耕地重金属污染防治方面,启动全国农产品产地土壤重金属污染防 治普查, 建立监测预警机制, 建设重金 属污染治理修复示范区和开展禁止生 产区划分试点工作. 在农业面源污染防控方面,在全国建立农业面源污染监测网络, 及时 掌握农业面源污染动态变化;

在太湖、 巢湖、 洱海和三峡库区等重点流域, 建 设了农业面源污染综合防治示范区. 四是农田残膜污染防治迈出新步 伐.在甘肃、新疆等10 个省区180 个 县实施了废旧地膜回收利用的农业清 洁生产示范项目, 初步构建了地膜回 收加工体系. 在现代生态循环农业建设方面,先后两批建设国家级生态农业示范县

100 余个,带动省级生态农业示范县500 多个, 建成生态农业示范点

2000 多处, 连续多年实施了

10 个循环农业示 范市建设. 据唐珂介绍,农业部下一步将和浙江省共同推进浙江现代生态循环农 业试点省建设, 力争在未来 3~5 年内实 现 两减少、 三基本 目标.通过试点 省建设, 要在现代生态循环农业制度 设计和长效机制方面创新出一些规律 性、 系统性的成果. 浙江在生态农业试点省建设 方面有哪些创新之举? 在浙江,农业发展同样面临农业资源短缺和生态约束趋紧这两道 紧 箍咒 的制约, 突出表现在农业面源污 染治理压力大等方面, 对农业转型发 展形成了前所未有的环境倒逼. 正如浙江省农业厅厅长史济锡所 言: 如果生态这个紧箍咒不解决, 将 来的发展越来越寸步难行. 谈起为何选择发展生态循环农业, 史济锡在回答记者提出的关于畜 禽养殖污染的问题时, 并不避讳谈起 黄浦江漂浮死猪事件. 其实那次事件不是偶然, 比如当 时仅水网地带的嘉兴市就有

700 多万 头猪, 已经远超当地承载能力, 由此带 来了很多污染问题.这次事件带给我 们最深刻的教训就是必须以生态环境 承载能力作为基本条件, 否则发展就 是不可持续的. 史济锡说. 痛定思痛之后, 浙江省人大常委 会做出了 《加快畜牧业转型升级的决 定》 , 浙江省政府专门出台了 《加快畜 牧业转型升级的意见》 , 在这个过程中 确定了16 字的基本原则,即'

生态优先、 供给安全、 调量提质、 助农增收'

, 我们必须是以生态环境承载力为杠杆 谋划顶层设计.没有这个, 我们说发 展是粗放式的, 是不可持续的, 最终是 零, 甚至是负数. 史济锡说. 如........