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立法会 立法会 立法会 立法会 Legislative Council 立法会PWSC158/99-00号文件(此 份会议纪要业经政府当局审阅)档号:CB1/F/2/2 立法会财务委员会下的工务小组委员会立法会财务委员会下的工务小组委员会立法会财务委员会下的工务小组委员会立法会财务委员会下的工务小组委员会第第第第15次会议纪要次会议纪要次会议纪要次会议纪要日期日期日期日期::::2000年年年年5月 月月月24日日日日(星 期三星期三星期三星期三)时间时间时间时间:上午:上午:上午:上午9时 时时时地点地点地点地点:立法会会议厅:立法会会议厅:立法会会议厅:立法会会议厅出席委员出席委员出席委员出席委员::::何世柱议员(主 席)何锺泰议员(副 主席)丁午寿议员田北俊议员何秀兰议员李永达议员李华明议员吴清辉议员涂谨申议员张文光议员陆恭蕙议员陈婉娴议员陈鉴林议员程介南议员刘江华议员刘健仪议员刘慧卿议员郑家富议员谭耀宗议员邓兆棠议员缺席委员缺席委员缺席委员缺席委员::::何承天议员李家祥议员梁智鸿议员单仲偕议员黄容根议员罗致光议员2出席公职人员出席公职人员出席公职人员出席公职人员::::谢曼怡女士库务局副局长李承仕先生工务局局长刘励超先生规划地政局局长司徒高义先生环境保护署副署长许雅达先生库务局首席助理局长(工 务)杜巧贤女士环境食物局首席助理局长黄兆钧先生建筑署署长王荣珍女士食物环境生署副署长(行 政及发展)李国权先生食物环境生署高级总监(行 动)麦敬年先生民政事务局首席助理局长(康乐及体育) 赵婉珠女士康乐及文化事务署副署长(行 政)潘树基先生康乐及文化事务署康乐事务总经理(九 龙)袁邝惠女士康乐及文化事务署高级参事(策划事务) 陈郑蕴玉女士教育统筹局首席助理局长梁百忍先生教育署助理署长(专 责事务)苏启龙先生环境食物局副局长张达先生渠务署署长萧永如先生渠务署总工程师(工 程管理)何嘉文先生环境保护署首席环境保护主任(污 水基础建设规划组)黄福来先生保安局首席助理局长黄淑娴女士生福利局首席助理局长(福 利)赵德麟博士环境保护署助理署长许智威先生惩教署政务秘书薛栋先生社会福利署西九龙福利专员何宗基先生运输局首席助理局长(1) 梁国新先生路政署署长李大钧先生路政署总工程师(港 岛区)汤明善先生香港警务处总警司(策 划及发展)岑共社先生建筑署总技术顾问(资 助工程)洪同震先生运输署首席运输主任(市 区)黄鸿坚先生拓展署署长林雪丽女士运输局首席助理局长(5) 赵华斯先生拓展署新界西拓展处总工程师(新界西1) 李欣明先生运输署总交通工程师(新 界西)尹万良先生房屋局首席助理局长(工 程计划管理)徐伟先生拓展署总工程师(沙 田及西贡)单国强先生运输署总交通工程师(新 界东)列席秘书列席秘书列席秘书列席秘书::::杨少红小姐总主任(1)3 列席职员列席职员列席职员列席职员:吴文华女士助理秘书长1袁家宁女士高级主任(1)4 经办人/部门

3 工务计划工务计划工务计划工务计划提升工程计划为甲级提升工程计划为甲级提升工程计划为甲级提升工程计划为甲级总目总目总目总目703 ?? ?? ?? ?? 建筑物建筑物建筑物建筑物PWSC(2000-01)27 6NB 更换葵涌火葬场的火化炉更换葵涌火葬场的火化炉更换葵涌火葬场的火化炉更换葵涌火葬场的火化炉李华明议员虽表示支持更换新火化炉的建议,但却询问该等火化炉进行火化时是否不会引起臭气的问题.

建筑署署长答覆时解释,臭气问题是由於燃烧不彻底所致.鉴於新火化炉的温度高达摄氏850度,并设有废气过滤系统,因此不应出现任何臭气问题.2. 至於当局会否防止火葬场职员偷取死者的财物,食物环境生署副署长(行 政及发展)表 示,政府当局同样关注该等违规行为,并会采取适当的防措施.举例来说,当局会安装闭路电视系统,并会与廉政公署进行密切谘询,藉以检讨现时的火化程序.3. 刘慧卿议员要求政府当局确认,新火化炉会否参照车辆的做法,采用低含硫量燃料,以纾缓空气污染的问题.建筑署署长答覆时表示,由於当局在设计火化炉时,已预计该等火化炉将会使用含硫量低於0.3%(以重量计)的 燃料,因 此倘若有含硫量更低的燃料,当 局亦会使用该等产品.此外,由於火化炉释出的二氧化硫会经废气过滤系统过滤,因此空气污染的程度应可减至最低.环境保护署副署长同意建筑署署长的意见.政府当局4. 刘慧卿议员认为,在切实可行的情况下采用最符合环保标准的燃料,是所有政策均应依循的原则,不应仅适用於车辆.环境食物局首席助理局长向委员保证,这是政府当局的总体政策目标.政府当局承诺考虑刘慧卿议员的建议,并在有关的财务委员会会议举行前,以书面汇报有关结果.食物环境生署副署长(行 政及发展)又 表示,火化炉的运作属《 空气污染管制条例》的指定工序,必须符合环境保护署为火葬场焚化炉运作所制定 最 好的切实可行方法 , 方可获发经营牌照.5. 至於使用新火化炉能否缩短现时火葬服务的轮候时间,食物环境生署副署长(行 政及发展)及 食物环境生署高级总监(行 动 )表 示,现时的服务承诺是在收到申请后15天内安排火葬服务.由於新火化炉可使每段火化时间由现时的2?小时缩短至1?小时,因此火化服务的次数会有所增加,从而缩短轮候时间.然而,食物环境生署副署长(行 政及发展)解 释,现阶段暂难以确定轮候时间可缩短多少,因为人口老化及更多人以火葬代替传统经办人/部门

4 土葬,可能会导致火化服务的需求增加,以致火化服务所增加的次数在某程度上或会用作应付这些需求.委员察悉,为应付火葬服务的大量需求,特别是在死亡率较高的寒冷季节,当局会提供额外的火化时段.6. 此项目在席上付诸表决,并获小组委员会通过.刘慧卿议员要求记录在案,她对此项目有所保留.PWSC(2000-01)23 45RG 大角咀大楼大角咀大楼大角咀大楼大角咀大楼(第 第第第2期 期期期)7. 陈鉴林议员询问,在此项建议下兴建的街市会否采用新设计,设置贮物室及较大的档位,以解决长期以来空间不足的问题.建筑署署长答覆时解释,拟建街市内的档位有多种面积可供选择,以配合售卖不同货品的档位的需要.食物环境生署副署长(行 政及发展)补 充,在迁置街市时,当局会根磺ㄖ玫木山质械牡滴皇考懊婊,规划新街市的档位.有鉴於此,拟建街市会设有23个大型档位、5个设有处理设施的家禽档位及97 个例如报纸档等的小型档位,以便迁置大角咀临时街市及界限街街市的档位.8. 就此方面,主席及食物环境生署副署长(行 政及发展)又 指出,更改新街市布局设计的可能性很低,因为新街市所在的拟建大楼是两个临时市政局其中一项筹划中的基本工程,有关的拨款已批出,详细平面图则及招标文件的草拟工作亦均已完成.食物环境生署副署长(行 政及发展)又 指出,由於当局难以在已经充分发展的大角咀物色合适的选址,又受到现址地积比率所限,新街市可以容纳的档位数目及面积将会受到限制.当局衡量所有考虑因素后,认为现时的设计是最适当的.然而,她向委员保证,政府当局同样关注现时若干街市的情况有欠理想,因此已建议在拟建街市提供空气调节设备,以改善街市的空气质素.此外,当局亦会加强管理工作,确保档位只会在本身的围内经营.9. 李华明议员促请政府当局确保位於拟建大楼地下和首两层的街市和熟食档,以及设於4至 8楼的泳池和康乐设施将会分隔为两个不同的区域,各自设有独立的升降机.建筑署署长回应时指出,前往街市和熟食档的人士主要使用两组电动扶梯,而使用泳池、康乐设施及3楼图书馆的人士则会有4部 升降机可供使用.经办人/部门

5 10. 考虑到使用图书馆及泳池这两项设施的人士数目众多,李华明议员对4部 升降机是否足以应付需求表示关注.建筑署署长回应时解释,该 4部 升降机每部每次均可接载21人,而且从地下到达4楼 泳池只需31秒.他和康乐及文化事务署副署长(行 政 )又 解释,在该4部 升降机中,只有两部可通往大楼各层,其他两部则只供泳客专用.然而,由於拟建大楼设有5组 楼梯,使用3楼 图书馆的市民只需往上或往下步行一层,便可乘搭4楼 泳池专用的两部升降机.这样一来,泳客既可享用两部专用升降机,前往图书馆的人士亦有4部 升降机可供选用.因此,拟设的升降机应足以应付泳池及图书馆所引致的服务需求.此外,在大楼启用后,当局亦会密切检讨此个拟议人流模式,确保此安排能有效地纾缓控制人的问题.11. 陈鉴林议员询问,该泳池可否设於毗邻拟建大楼的大角咀临时街市迁置后腾出的空地,而不是设於该大楼内.他又询问两个方案在费用上的差异.建筑署署长答覆时表示,两者的费用相若.然而,主席指出,跟进把两个临时市政局在筹划中的基本工程纳入政府工务计划的小组委员会(下 称 跟 进小组委员会 )曾就陈鉴林议员提出的方案进行详细的辩论,但基於土地使用方面的考虑,委员普遍不支持此方案.就此方面,建筑署署长确认,由於拟建的泳池是室内泳池,并会在寒冷的月份用作暖水池,因此可全年开放.12. 刘慧卿议员要求当局解释,现时的工程计划会否及如何有助达到《香港规划标准与准则》的要求,在人口30万的油尖旺区提供所需的康乐及文化设施和休憩地方.13. 关於提供康乐及文化设施方面,康乐及文化事务署高级参事(策 划事务)汇 报,《香港规划标准与准则》建议,每287 000人便应设置1个 泳池.由於九龙公园已设有1个 大型泳池,供油尖旺区使用,因此此项工程计划提供的泳池会使该区的设施超出《香港规划标准与准则》订明的要求.至於图书馆服务,《 香港规划标准与准则》建议每区应设置1个 标准图书馆.现时油尖旺区已设有两个小型图书馆(位 於铁树街的大角咀公共图书馆以及尖沙咀公共图书馆)及 两个分区图书馆(油 麻地公共图书馆及位於花园街的分区图书馆).因此,油 尖旺区并不缺乏图书馆服务.14. 至於休憩地方,康乐及文化事务署康乐事务总经理(九 龙 )汇 报,透过兴建拟议大楼,便可腾出现时大角咀临时街市、界限街街市、广东道临时熟食市场及大角咀临时熟食市场所在4幅 被划为 休 憩用地 的 土地,藉以经办人/部门

6 提供约0.58公顷土地,俾能符合《香港规划标准与准则》提出在油尖旺区提供60公顷休憩地方的建议.此外,当局计划在西九龙进行的填海工程亦会提供14.54公顷的休憩地方.由於油尖旺区现时约有34公顷休憩地方,因此以上两项工程计划竣工后,该区休憩地方的不足之数会减少至大约只有10公顷.政府当局15. 刘慧卿议员认为,当局在油尖旺区提供休憩地方的进度并不理想.她指出《香港规划标准与准则》已实施了一段长时间,并要求当局作出更大努力达致该等目标.为协助委员监察上述工作,她建议政府当局在提交关於拟建社区设施的文件时,应在每份文件中说明有关地区的《香港规划标准与准则》、该项建议如何有助达致有关目标,当局又会采取何等措施(如 有的话)填 补不足之数.政府当局备悉她的建议.康乐及文化事务署高级参事(策 划事务)又 强调,政府当局已 在采取积极行动,藉以填补不足之数.举例来说,康乐及文化事务署正与规划署紧密联络,以便在油尖旺区物色可发展为休憩地方的合适土地,而现时便正在研究位於樱桃街的选址.XX 16. 至於当局承诺提供文件,汇报现时提供的康乐及文化设施数目与《香港规划标准与准则》的建议相比为何,康乐及文化事务署副署长(行 政 )表 示,该份文件已备妥,并会在跟进小组委员会2000年 6月 7日的会议席上讨论.主席表示,有关《香港规划标准与准则》的政策事宜应在上述会议席上进一步讨论.17. 何锺泰议员及刘慧卿议员察悉,拟建大楼选址毗邻设有两所学校.他们关注有关工程合约的安排,能否确保各项建筑活动,特别是打桩工程,不会影响该两所学校的运作.刘慧卿议员特别询问,所有高噪音工程是否均可在下课后进行.建筑署署长答覆时强调,打桩工程会严格遵照有关的法例进行.当局亦会与校方保持紧密联络,确保高噪音建筑工程会在时间上作出适当的编排,以免影响学校活动.各项工程甚至可能会在学校考试期间暂停进行.至於政府当局会 否在招标书内指明采用某种符合环保原则的打桩方法,建筑署署长表示,承建商必须遵守有关的环保法例.他表示,政府当局在 甄选此项工程计划的承建商时,会考虑到委员的关注.18. 此项目在席上付诸表决,并获小组委员会通过.经办人/部门

7 PWSC(2000-01)28 85ET 按教育统筹委员会第五号报按教育统筹委员会第五号报按教育统筹委员会第五号报按教育统筹委员会第五号报告书的建议为现有官立学校告书的建议为现有官立学校告书的建议为现有官立学校告书的建议为现有官立学校进行改善工程进行改善工程进行改善工程进行改善工程?? ?? ?? ?? 第第第................