PDF《中央环境保护督察 “回头看”群众信访举报转办和边督边改公...》

2018年6月29日 星期五 新闻热线:

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com 责编 张星校对 王珍美编 杨丽婷 要闻2第17批2018年6月23日序号12345受理编号 D1500002018

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06230019 交办问题 基本情况 临河区奥林国际市区每天噪音污染, 建筑施工24 小时都不停的噪音污染, 汽车的喇叭声, 已经影响 道路居民的正常生活.督查组能不能亲自来检查一下, 望给 予解决. 临河区农场21 团3连大量生活垃圾堆放在路边, 污水渗透到地下, 污染空 气, 污染地下 水资源, 蚊虫 滋生, 导致当 地牲畜病死, 影响当地居民正常生活. 乌拉特前旗兴安镇红光村村长勾结黑暗势力破坏了3000 亩 的林地, 全都 砍伐卖掉了. 临河区柏树园殡仪馆公墓火化有限公司离我们村不到200 米.几年来, 火化死人及烧纸和烧花圈的黑烟、 雾 在村内环绕, 死者的家属的哭喊声、 放炮声、鼓 乐声,空 气黑烟、 噪音严重 污染了环境. 信件投诉, 临河区双河镇马场地村二组牧业队红柳林拐处形成一污水坑, 污水, 生活垃 圾向坑内倾倒, 且存在异 味. 行政 区域 巴彦淖尔市 临河区 巴彦淖尔市 临河区 巴彦淖尔市 乌拉特前旗 巴彦淖尔市 临河区 巴彦淖尔市 临河区 污染 类型 噪音 土壤 水 生态 噪音 大气 大气 土壤 水 调查核实情况 临河区奥林国际四区位于临河区沃野街北、 新华街南、 金沙路东、 乌兰布和路 西, 由巴彦淖尔市新力置业集团股份有限公司于

2018 年3月开工建设.2018 年6月21 日, 公司因特殊施工 (连续浇灌砼) 需要, 按照夜间建筑工地特殊工序施工管理有 关程序, 向区住建局、 执法局提出申请, 区住建局、 执法局现场勘查初审后, 依据 《中 华人民共和国环境噪声污染防治法》 第三十条规定 (在城市市区噪声敏感建筑物集 中区域内, 禁止夜间产生环境噪声污染的建筑施工作业, 但抢修、 抢险作业和因生 产工艺上需求或者特殊需要必须连续作业的除外) , 共同为企业审批办理了 《夜间 施工连续作业审批表》 , 规定奥林国际四区建筑工地在

2018 年6月21 日―2018 年6月22 日时间段内进行夜间特殊施工作业, 并及时告知周边居民.开发企业在规定 时间段内对 1#楼11 层、 2#楼12 层连续浇灌砼作业, 对周围居民造成一定影响.连 续浇灌砼作业完成后, 工地按照规定及时调整作业时间, 夜间不再施工作业 . 目前临河农场

21 团3连共有垃圾池

10 个, 放置垃圾桶

60 个, 能够全部满足群 众投放垃圾的需要.同时

3 连现有专职卫生保洁员

2 人, 农场配有垃圾运输车

2 辆, 能够及时把垃圾转运到区垃圾处理场处理, 不存在垃圾倒在路边的现象, 也不 存在 污水渗透到地下, 污染空气, 污染地下水资源, 蚊虫滋生, 导致当地牲畜病 死 等现象. 今后, 临河区将切实提高环保认识, 认真履行环境保护职责, 抓紧抓好大环境 卫生整治, 严格落实户收集、 分场保洁、 农场转运、 集中处理的环境卫生长效管理 办法, 进一步加大督促检查力度, 严格考核奖罚, 努力打造美丽整洁的人居环境. 所举报问题区域位于乌拉特前旗新安镇红光村高标准基本农田整治项目区 内, 该项目是巴彦淖尔市国土资源局 (巴国土资字 〔2017〕

228 号) 批复的

3 个高标 准基本农田整治项目其中之一 (高标准基本农田整治项目需要重新规划道路、 渠道、 林带, 原有渠道上树木需砍伐) .按照项目实施安排, 新安镇于

2017 年12 月12 日向旗林业局上报林木采伐申请报告.随后, 旗林业局组织设计人员会同国土部 门、 新安镇、 红光村相关工作人员, 根据采伐申请所涉及的南斗渠、 新渠、 西六斗 渠、 村斗渠进行逐条勘测、 统计, 确定拟采伐林木

1158 株, 折合面积 15.6 亩 (西六 斗渠

387 株、 南斗渠

40 株、 新渠

105 株、 村斗渠西斗渠

626 株, 共计

1158 株, 按用材 林每亩

74 株计算,

1158 株折合面积 15.6 亩) .2018 年3月17 日旗林业局依据 《中 华人民共和国森林法》

第五章第三十二条颁发了林木采伐许可证, 采伐期限

2018 年3月17 日―2018 年4月30 日.接到群众举报后, 经森林公安部门调查, 实际采 伐数量为

728 株, 折合面积 9.8 亩, 其中新渠因工程变动未采伐;

南斗渠采伐

40 株;

西六斗渠采伐

387 株;

村斗渠采伐

301 株, 所采伐林木无超范围、 超株数、 超时限采 伐行为. 同时, 渠道林木属农户个人所有, 经调查人员与农户、 采伐树木相关人员核实 了解, 采伐人与农户之间都是自愿买卖, 不存在强迫行为, 不具有黑暗势力的特 征.所反映的勾结黑暗势力不属实. 巴彦淖尔市柏树园殡仪馆公墓有限公司位于狼山镇富强村

二、 三组境内, 占地 693631平方米, 由内蒙古自治区国土资源厅批准作为殡仪馆的建设用地, 于2008年开 工建设,

2010 年竣工投入使用.柏树园殡仪馆属民营独资企业, 年火化尸体约

1100 具.6月24日上午, 经工作组实地查看, 柏树园殡仪馆外围院墙距离最近的村民住户 约200米, 遗体火化炉和纸火焚烧炉距离最近的村民住户500多米. 1. 关于烟雾污染问题.遗体火化机和纸火焚烧炉未配套烟气处理系统, 在火化 遗体、 烧纸及烧花圈时, 周边村民可以看到有一瞬间的黑烟冒出, 但未形成黑烟、 雾在 村内环绕的现象, 群众反映 火化死人及烧纸、 烧花圈的黑烟、 雾在村内环绕 问题部 分属实. 2. 关于噪声污染问题.因为柏树园殡仪馆内不允许燃放爆竹, 少部分逝者家属 在柏树园外叫夜时会途经富强村

二、 三组, 沿途的住户可以听到丧者家属的哭喊声、 放炮声、 鼓乐声, 产生一定噪声, 群众反映的 死者哭喊声、 放炮声、 鼓乐声影响周边居 民 问题属实. 群众举报的水坑位于临河区双河镇马场地村村庄西500米黄河防洪堤南, 坑长度 约30 米, 宽度约15 米, 因近期降雨形成水坑, 附近居民存在向坑内倾倒垃圾的行为, 垃圾总量约10立方米, 周围大多为天然红柳林. 是否 属实 属实不属实不属实部分属实属实处理和整改情况

(一) 整改措施 一是规范施工行为.要求企业文明施工, 按照有关操作流程和规范进 行施工作业, 建立健全控制人为噪音的管理制度, 减少因人为操作产生的 噪声污染. 二是编制噪声防控方案.责令企业编制切实可行的建筑工地噪声防 控方案, 并严格按方案执行. 三是加大监管力度.安排执法人员定人定岗定责, 在对该企业进行重 点监管的同时, 举一反三, 对城区所有建筑企业进一步加大管理和巡查力 度, 要求所有企业严格按照有关法律规范作业.同时利用城区监控探头定 期不定期进行监控, 对无手续夜间施工噪声扰民的企业, 依法依规从严从 重处罚, 并积极发动群众进行监督举报 (举报

电话:

12319、 0478-8296000) , 巩固整治成果.

(二) 整改工作进展情况 截止6月26日, 建设单位已经编制了建筑工地施工防尘、 降噪声实施 方案, 并作出承诺: 一是一般工段不在夜间进行施工;

二是合理适时调整工 期, 减少特殊工段夜间施工的频次和时长;

三是严格按照相关规定办理夜 间施工手续, 并及时将审批表进行公示, 争取周边群众的理解.同时, 区执 法局已将奥林国际四区建筑工地纳入常态化管理, 通过摄像头对其各项施 工作业进行全天候监督, 减少对周边环境的影响. 无无1.加强烟雾污染治理.由临河区环保局依法下发通知, 一是责令柏树 园殡仪馆公墓有限公司按照 《火葬场大气污染物排放标准》 有关要求, 安装 遗体火化机和纸火焚烧炉配套烟气处理系统.二是责令柏树园殡仪馆公 墓有限公司对现有火化炉排气筒进行加高改造, 改造后不得低于12米, 并 预留监测口和采样平台. 2.加大噪声污染治理力度.一是由临河区民政局下发通知, 以倡导文 明祭祀为目标, 责成该公司与治丧者家属签订文明治丧协议书, 进行文明 祭奠、 缅怀、 默哀, 协议书中明确不准治丧者家属燃放爆竹、 大声哭喊、 不允 许焚烧花圈纸火、 不允许上路叫夜等.二是由临河区安监局、 公安局取缔 柏树园周边非法经营爆竹销售点, 对于非法经营烟花爆竹的企业和个人加 大治理和打击力度.三是临河区执法局在柏树园周边设置警示牌, 禁止沿 路叫夜和燃放爆竹, 同时公布举报电话(

12319、 0478-8296000), 并由备勤 中队定期不定期巡查, 加强柏树园殡仪馆周边噪声管理.四是责令柏树园 殡仪馆公墓有限公司在遗体告别厅设置了专门的鼓匠的吹奏场所, 尽量降 低吹奏音量, 在22: 00后必须停止吹奏. 截止

2018 年6月26 日, 整治进展情况如下.一是柏树园殡仪馆公墓 有限公司已经对接山东省高密市的烟气处理系统厂商, 遗体火化机和纸火 焚烧炉配套烟气处理系统正在预定, 预计8月底可安装完毕.二是火化炉 排气筒改造预计

8 月底可完成整改.三是纸火焚烧炉已停止使用.四是 已经开展丧者家属思想教育工作, 倡导丧者家属使用鲜花、 固定绢花花圈 进行祭奠, 文明办丧. 通过临河区各部门齐抓共管, 柏树园殡仪馆周边和沿路燃放爆竹得到 有效控制.鼓乐已到室内进行吹奏, 并按规定要求降低了音量, 减少了吹 奏时间, 噪声污染问题已经得到有效制止, 并纳入各部门常态化管理.

6 月23 日晚, 临河区政府责成区环保局雇佣挖掘机、 铲车将坑内倾倒 约10立方米的垃圾进行彻底清理, 由清运车辆拉运至垃圾填埋场处理, 并 对该坑进行了平整, 计划对该区域进行绿化.同时, 在马场地村配套一定 数量的垃圾桶, 解决周围的垃圾投放问题. 下一步, 临河区将严格落实 党政同责 一岗双责 责任, 突出问题导 向、 举一反三, 切实抓好全区环境污染整治工作, 临河区委、 政府要求双河 镇要加强日常监管, 建立环境卫生长效保洁机制, 向农户做好宣传工作, 提 高农户的环保意识. 问责 情况 无无无无无中央环境保护督察 回头看 群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 ........