编辑: 雷昨昀 | 2019-12-13 |
1 特别提示
1、投标人注册 投标人首先通过 河南省公共资源交易中心(www.
hnggzy.com) 网站进行 注册,然后按网站公共服务(办事指南及下载专区)公共资源项目 CA 办理流程准 备齐注册资料,最后到河南省公共资源交易中心受理大厅(郑州市郑东新区正光 北街与东风南路交叉口西北角中原银行一楼西(省廉政文化教育中心原办公场所 对面))CA 窗口办理 CA 密钥,完成注册.
2、投标文件制作 2.
1、投标人通过 河南省公共资源交易中心(www.hnggzy.com) 网站公共 服务(办事指南及下载专区):下载 投标文件制作工具安装包压缩文件下载 等. 2.
2、投标人凭 CA 密钥登陆会员专区下载招标文件(.hnzf 格式). 2.
3、投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交: (1) 加密的电子投标文件 (*.hntf 格式) ,应在投标文件截止时间前通过 河 南省公共资源交易中心(www.hnggzy.com) 电子交易平台内上传;
(2)未加密的电子投标文件 U 盘壹份(内含*.nhntf 格式和*.pdf 格式电子投 标文件各一份),密封提交;
(3)纸质投标文件正本壹份,副本贰份(A4 纸打印并胶装),密封提交. 2.
4、加密的电子投标文件为 河南省公共资源交易中心(www.hnggzy.com) 网站提供的 投标文件制作工具 软件制作生成的加密版投标文件.未加密的电 子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本. 2.
5、 投标人在制作电子投标文件时, 投标文件制作工具 左侧栏目 封面 、 开标一览表 制作完成后须加盖电子签章 (包括企业电子签章和个人电子签章) ;
左侧栏目 投标正文 中的内容:投标文件商务部分格式、投标文件技术部分格 式按格式要求电子签章(包括企业电子签章、个人电子签章),并将所有扫描内 容(包括营业执照、资质证书、财务报告、纳税凭证等)电子签章(企业电子签 章). 2.
6、招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内,严格按 照本项目招标文件所有格式如实填写(不涉及的内容除外),不应存在漏项或缺 项,否则将存在投标文件被拒绝的风险.投标函及开标一览表,须严格按照格式 编辑,并作为电子开评标系统上传的依据.
2 2.
7、投标文件以外的任何资料采购人和招标代理机构将拒收. 2.
8、投标人编辑电子投标文件时,根据招标文件要求用法人 CA 密钥和企业 CA 密钥进行签章制作;
最后一步生成电子投标文件(*.hntf 格式和*.nhntf 格式) 时,只能用本单位的企业 CA 密钥.
3、澄清与变更 采购人、招标代理机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改,澄清、 更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分.招标代理机构将通过网站 变更 公告 和系统内部 答疑文件 告知投标人,对于各项目中已经成功报名并下载 招标文件的项目投标人,系统将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询. 各投标人须重新下载最新的招标文件和答疑文件,以此编制投标文件.投标人注 册时所留手机联系方式要保持畅通,因联系方式变更而未及时更新系统内联系方 式的,将会造成收不到短信.此短信仅系友情提示,并不具有任何约束性和必要 性,招标代理机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任.
4、因河南省公共资源交易中心平台在开标前具有保密性,投标人在投标文 件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复,因投标人未及 时查看而造成的后果自负. 注:若因系统原因或不可抗力导致无法使用电子投标文件评标,将采用纸质投标 文件评标.
3 目录第一卷…2
第一章 投标人须知…2
第二章 附件…15 第二卷…36
第三章 招标公告…37
第四章 招标项目资料表…39
第五章 合同文本
43
第六章 招标项目需求及技术要求…46
第七章 评分标准…50
4 第一卷
第一章 投标人须知 一.说明
1 适用范围 本招标文件仅适用于公开招标的货物及伴随服务.
2 定义 2.1 采购人: 招标项目资料表 中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业 单位、团体组织. 2.2 招标代理机构:受采购人委托组织招标活动,在招标过程中负有相应责任的社 会中介组织. 2.3 合格投标人 见
第四章投标人资格要求. 2.4 中标人: 采购人在评审报告推荐的中标候选人中确定的中标供应商或者直接授 权评标委员会确定的中标供应商. 2.5 投标文件:指投标人根据招标文件提交的所有文件 2.6 供应商:根据采购合同,向采购人提供货物的法人、其他组织或者自然人. 2.7 货物:指除了咨询服务以外的所有的物品、设备、装置和/或包括附件、备品 备件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的 供应.
3 投标费用 无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标有关 的全部费用,招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用. 二.招标文件
4 招标文件的构成 4.1 招标文件用以阐明本次招标的货物要求、招标投标程序和合同条件. 招标文件由下述部分组成: 第一卷
第一章 投标人须知
5
第二章 附件 第二卷
第三章 招标公告
第四章 招标项目资料表
第五章 合同文本
第六章 招标项目需求及技术要求 4.2 投标人应仔细阅读招标文件的内容,特别是采购项目的商务条件、采购需求、 投标人的资格条件、投标报价要求、评标方法、评标标准以及拟签订的合同文本 等,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使 其投标对招标文件做出实质性响应,否则,将承担其投标被拒绝的风险. 4.3 照抄或复印招标文件技术及商务要求的、手写的、未按规定签署的投标文件将 导致不被接受. 4.4 如果第一卷和第二卷对同一事项的描述有冲突或矛盾, 除非采购人或招标代理 机构另有解释,以第二卷为准.
5 招标文件的澄清 供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人提出询问,也可以向招 标代理机构提出,采购人或者采购代理机构应当在
3 个工作日内对供应商依法提 出的询问作出答复. 潜在投标人对招标文件有质疑的,可以在收到招标文件之日或者招标文件公 告期限届满之日起
7 个工作日(不足
7 个工作日的必须在投标截止
3 个日历日前) 内提出,逾期不予接受.
6 招标文件的修改 6.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改. 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在 投标截止时间至少
15 日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;
不足15 日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间.同时, 在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告. 6.2 招标文件的修改构成招标文件的一部分,对所有投标人均具有约束力. 6.3 投标人在收到上述通知后,应立即向招标代理机构回函确认. 6.4 为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究,招标代理机构可
6 适当延长投标截止期. 三.投标文件的编写
7 投标语言 投标文件以及投标人所有与采购人及招标代理机构就投标来往的函电均使用 中文.投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本,并以中文译本为准.
8 投标文件计量单位 除在招标文件的技术文件中另有规定外,计量单位均使用公制计量单位.
9 投标文件的组成 9.1 投标文件主要包括下列部分: (1)按照格式要求填写的: 1.投标函 2.法定代表人身份证件 3.法定代表人授权书、被授权投标代表人身份证件(投标人不是法定代表 人时提供此证明文件) (2)出具资格证明文件: 1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;
2.财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;
3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
4.参加政府采购活动前
3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
5.出版物经营许可证;
6. 采购项目有特殊要求的, 供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料. 上述文件应证明投标人是合格的,而且中标后有能力履行合同.没有按 要求提供的按废标处理 (3)按照要求提交: 1.投标报价表格(含开标一览表、图书目录一览表) 2.技术偏差表 3.商务条款偏差表 4.保证货物正常运行的技术服务和备品清单等并出具相应的技术材料,证 明投标人提供的货物及其辅助服务是合格的货物和服务, 且符合招标文件规
7 定. (4)其他证明文件: 1.投标人应提供投标保证金缴纳凭据 2.招标文件
第二章附件和附表. 3.
第六章招标项目需求及技术要求中要求提供的证明材料,投标人须提供 相对应的证明文件. 4.采购项目有特殊要求的,供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料 或者情况说明. 5.所投产品涉及到政策功能(中小企业产品、节能产品、环保标志产品)的 供应商需按要求提供相关有效证明材料. 9.2 招标文件中的每个分包,是项目招标不可拆分的最小投标单元,投标人必须按 此分包编制投标文件,提交相应的文件资料,拆包投标将视为漏项或非实质性响 应不予接受.
10 投标格式 投标人参考招标文件中提供的格式编制投标文件,完整地填写投标报价表格 ( 开标一览表、图书目录一览表)、技术偏差表和商务条款偏差表,参考招标文 件提供的资格证明格式(参考附件)提交招标文件要求的资格证明文件.
11 投标报价 11.1 投标人参考招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单 价、分项总价和总投标价. 11.2 投标总报价应是采购人指定地点交货的包括交货前发生的各种税费、运费及 保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价. 11.3 投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比 较的方便,但并不限制采购人订立合同的权力. 11.4 投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围,不得任意分割或合并 所规定的分项. 11.5 投标人对每个包只允许有一个报价,采购人和招标代理机构不接受有任何选 择报价的投标. 11.6 投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改,报价在投标有效期内 是固定的,不因任何原因而改变.任何包含价格调整要求和条件的投标,将被视
8 为非实质性响应投标而予以拒绝.最低报价不能保证一定中标.
12 投标货币 除非另有规定,投标人提供的所有货物和服务用人民币报价.
13 投标人资格的证明文件 13.1 依据 招标项目资料........