PDF《2018 年8月28 日 星期二 责任编辑 叶东芝 电话 05》

8月23日, 桐乡市公安局水上派出所民警沿辖区京杭大运河水道, 向船民宣讲 八八战略 .

自8月中旬以来, 嘉兴公安深入开展 社情民意大走访、 '

八八战略'

大宣讲、 思想观念大解放 活动, 将习近平总书记对群众的关怀送到千家万户. 记者 沈志良 摄 通讯员 王一彬 朱彬彬 当前,遂昌公安正进行着一场机关内部 最多跑 一次 改革,民警来回跑现象减少了,无纸化办公增 强了,民警战斗力加强了,更好服务群众的热情升 温了. 在遂昌,黄沙腰派出所位置最偏远,距离县局近 90公里,要办点事,还真不是那么容易. 从镇上坐大巴车到县局,来回起码要四五个小 时. 作为基层民警,经常要办理相关材料手续,有 些材料要审批、盖章,即便是自己开车,办一件事也 要耗费很多时间. 今年年初,遂昌县公安局依托警务通、 钉钉 等载体开启内部 最多跑一次 改革. 通过数据流转平台,基层民警审批材料、证件办 理都不用再层层上报,等待签字盖章,只需要在平台 上选择相应模块和具体办理事项,平台就会自动提交 进行审核上报. 另一边,将对应的机关部门负责人加入后台,即 可有权限在线审批.完成所有审批流程后,系统还会 自动生成审批文档留底. 这样一来,免去了基层民警来回奔波,有更多的 时间用于社区走访、日常巡查、调解纠纷. 在黄沙腰、王村口等边远派出所,以往民警到 县局办理相关案件,由于没有案件管理中心,民警 只能拿着案卷跑,如黄沙腰派出所来回路程近

180 公里. 今年以来,遂昌县公安局根据民警的需求和上级 的要求,在全市率先实行民警 五统一 办案机制, 在法制大队建成集中案件管理中心,按照案件统一巡 查、案卷统一管理、案件统一审核、办案区统一监 管、涉案财务统一管理 五统一 的要求集中管理, 并对每起案件进行远程执法监督. 机制试行后,办案民警如前期工作准备到位,最 少可以从原来的需跑

7 个或

8 个来回减到只跑扣押、 送检、审核、签章4个来回.按照黄沙腰派出所到县 局的距离来算,民警可以少跑

540 公里至

720 公里, 既减轻了办案成本,又提高了办案效率,在办案过程 中真正实现了 让数据多跑路,让民警少跑腿 . 今年以来,遂昌公安全面梳理 内改 项目,出 台了 《遂昌县公安局

2018 度机关服务基层承诺事 项》 .目前,全县公安警种条线梳理的第一批58项内 部改革项目中,有48 项已经实现了办事 最多跑一 次 ,办事总量为2500余件次,比 内改 之前少跑 了3100余件次.另有10项共计1200余件次办事事项 通过网络平台已经实现了 跑零次 . 最多跑一次 公安改革进行时 让山区派出所民警少跑720公里 遂昌公安内部开展 最多跑一次 改革

02 警事 2018年8月28日 星期二 责任编辑 叶东芝 电话 0571-87286684 版式设计 徐小华 (上接1版)

7 月30 日,衢州警方靠着一张抓拍的模糊图 片,利用 城市大脑 里的应用,在10 分钟内就找 到了一起抢劫案嫌疑人的活动轨迹,将其缉拿归案. 在此不久前,衢州警方同样借助 城市大脑 , 通过摄像视频中截取的3张模糊照片找到犯罪嫌疑人 踪迹,抓获在水利风景区信安湖非法电鱼6年的钱某 及其妻子.同时,警方根据调查及系统提供的证 据,确定钱某夫妇涉案金额超过

60 万元,并锁定相 关证据.之后,再也没人敢在信安湖电鱼,起到很 好的震慑作用,保护了信安湖生态. 此外,升级版的 雪亮工程 承担起社会服务 功能.4 月20 日,衢州市一位沈姓

80 岁老人走失, 警方接警后通过 城市大脑 仅用

15 分钟就定位老 人,将其找到.以往的人工搜寻通常耗时数小时. 借助'

雪亮工程'

,建设'

城市大脑'

,我们还 将其应用于智能交通、生态建设保护、为民服务等领 域,提升社会综合治安防控的科学化、信息化、现代 化水平,推动智慧城市的进一步发展. 顾闻展望着. 夯实基层网格, 释放创新活力 基层治,则天下安.衢州基层治理的平安密码 藏在一个个网格里. 现在,衢州

10 余个专业部门设立的 条线网 格 融合为 一张网 覆盖的 全科网格 ,全市所 有村 (居) 被划为

4300 余个网格,由乡镇 (街道) 统一管理的1.5万余名网格长、专职网格员、兼职网 格员遍布其间. 走进柯城区信安街道恬静苑社区党群服务中 心,记者看到 邻礼 公约张贴墙上,礼事阁、礼 驿站、礼讲堂等载体布局其中.恬静苑社区汪建霞 告诉记者: 我们积极响应市委、市政府打造'

南孔 圣地、衢州有礼'

城市品牌的号召,将社区划分为7 个网格,每个网格组建党支部,各网格支部依托活 动阵地,积极开展'

有礼'

协商、 '

有礼'

服务活 动,力争'

小事不出格,大事网中解'

,努力营造温 馨和谐、文明、礼让的居住生活环境. 通过以礼促治,社区曾经出现过的偷捧鲜花、 随意采摘小区果树的不文明行为悄然不见,邻里纠 纷不断下降. 在柯城区衢化街道,2800 余名退休党员全部纳 入45个社区网格党支部;

阳光驿站 志愿服务工作 室、衢化大妈等社会组织参与社区治理;

通过 网 格智慧管理系统 、 邻礼通 微信端和 雪亮工 程 实现线上线下联动、干部群众互动;

创新出租 房屋 五色工作法 ,摘掉了 非法传销、禁毒工作 重点整治街道 的帽子. 衢化街道党工委书记严兵告诉记者: 平时,街 道的网格力量散开为掌,做好柔性服务;

'

战时'

, 网格力量捏成拳头,做好拔钉清障.通过党建统 领、群防群治,我们积极推动社会治理重心向基层 下移,从而提升基层治理能力. 龙游县首创的 龙游通+全民网格 则是基层治 理创新模式的一个典型.群众只需打开微信里的 龙游通 ,各类信息、诉求便能迅速传达到管理 端,反映的问题也能得到及时回复和解决.目前, 全县

262 个行政村已推广应用,14.5 万名农民实现 指尖办事 ,95%的外出务工人员可以通过 龙游 通 参与村庄治理,90%的事项实现了在村内解决. 记者一路行进,可见持续推进的创新和转型发 展使这座江南儒城迸发出蓬勃的生机与活力,推进 新时代市域社会治理现代化的足迹清晰可寻,这些 足迹正朝着 打造中国基层治理最优城市 的目标 阔步前进. 衢州打造中国基层治理最优城市 (上接1版) 它照出的是人的善良单纯.善良的人 们啊,我们不是说要对社会失去信心,但 对于任何潜在的危险,我们宁可信其有, 宁可多一点戒备和防范.花样年华的乐清 女孩,幼师专业毕业的单纯女孩,永远不 会想到,在她还没有来得及享受美好生活 的时候,凶恶的歹徒夺去了她的青春和生 命.如果她不是坐陌生人的车单独出行;

如果她能尽早感知身边的危险并采取有效 措施……可惜没有如果.它照出人性的软 弱.如果那位险遭侵害的女士,能及时认 清那个司机的危害性,不是纠结于与滴滴 公司的交涉,而是直接选择报警,也许悲 剧就不会发生.可惜没有如果.它再一次 告诉女孩子和女士们,你们在社会生活中 是容易受侵害的群体,应该时时处处警 惕,再麻烦的防范只要能保证安全都是值 得的. 它照出的是极个别人用心的险恶. 作为警方,接到报警后立即行动,研判,找人,破案.前方大雨中坚持不懈 地搜山,为的是受害人还幸存的一线希 望,后方夜幕下彻夜无眠地追踪,为的 是让潜逃的犯罪嫌疑人尽快归案.和时 间赛跑,穷尽一切手段,尽快找到受害 人,尽快让凶手落网,这是警方不遗余 力在做的.而这时极个别人竟在网络散 布谣言说警方不作为、慢作为,不知其 居心何在?我们发现,在一些重大事件 发生或先进人物涌现后,总有逆流而动 的杂音出现,他辱骂正义的扶持丑恶的,混淆是非、颠倒黑白,挑战社会秩 序和道德法律的底线,唯恐天下不乱就 是其险恶用心.对于这种极个别人,我 们要认清他的真面目,对其像过街老鼠 一样,人人喊而打之. 它照出的是义利冲突.三个月前, 在河南郑州,一名空姐乘客遭滴滴顺风 车司机杀害;

三个月后,又有一名温州 女孩被滴滴顺风车司机杀害.空姐命案 发生后,滴滴平台虽然进行了整改,但 它究竟下了多大的决心,采取多硬的措 施,付出多大的代价来整改,我们并没 有感受到.但从它应对这次乐清事件的 情况看,它既没有对安全问题的应有重 视,也没有处置突发安全事件的快速反 应机制,也没有与案件侦查部门积极密 切的配合姿态.这是多么令人心寒!网 约车平台和互联网金融等新的经济业态 不断涌现,在促进经济社会发展的同时,也出现了安全、稳定等问题.在义 利冲突面前,不少企业把逐利放在首位.但是我国的发展实践已经证明,中 央一以贯之的政策表明,稳定、安全是 第一位的,离开了稳定、安全,发展就 失去了基础,人民对美好生活的向往就 是一句空话.在我们这个国度里,人民 呼唤的是自觉承担社会责任的企业,人 民需要的是视他们生命如自己生命的企 业.希望通过政府更加严厉监管的他律,企业重义轻利自我约束的自律,乐 清案件这样的悲剧不再重演! 再麻烦的防范只要能保证安全都是值得的! ........