PDF《建设项目环境影响报告表》

建设项目环境影响报告表 (公示本) 项目名称: 巴州区第二人民医院老年病院区建设项目 建设单位(盖章): 巴中市巴州区第二人民医院 编制日期:2019 年1月编制单位:四川中环立新环保工程咨询有限公司 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价资质的单位编制.

1. 项目名称――指项目立项批复时的名称,应不超过

30 个字(两个英文字段作 一个汉字). 2. 建设地点――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止终点. 3. 行业类别――按国标填写. 4. 总投资――指项目投资总额. 5. 主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、 保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、 规模和距厂界距离等. 6. 结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污 染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的 明确结论.同时提出减少环境影响的其他建议. 7. 预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,不填. 8. 审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复.

1 建设项目基本情况 (表一) 项目名称 巴州区第二人民医院老年病院区建设项目 建设单位 巴中市巴州区第二人民医院 法人代表 苟红兵 联系人 罗成 通讯地址 巴中市江北大道西段

123 号 联系电话

18981680662 邮政编码

636016 建设地点 巴州区宕梁办事处尖山寺村

6 社 立项审批部门 巴中市巴州区发展和改革局 批准文号 巴区发改行审【2016】92 号 建设性质 新建? 改扩建? 技改 行业类别 及代码 Q8315 专科医院 用地面积 0.3333 公顷 建筑面积 19097.73 m2 绿化率 45% 总投资(万元)

6250 其中:环保 投资(万元)

283 环保投资 占总投资 比例 4.52% 评价经费 (万元) / 预计投产日 期2021 年 工程内容及规模:

一、项目由来 当一个国家

60 岁以上的人口占全部人口比例达到 10%以上, 就说明这个国家已进入老 龄化的社会.因此,我国从

2005 年开始已步入老龄化社会.到2034 年我国老龄人口比例 将达到 22.8%,老龄化到来的速度快且猛. 随着经济的发展,人民生活水平不断提高,人民群众自我保健意识明显增强.近年来, 人们对健康重视程度日益增强,随着医疗保险制度等社会保障制度的覆盖面进一步扩大和 居民收入、生活水平的大幅度提高,广大群众对医疗保健的需求日趋旺盛,老年人患病不 仅比年轻人多,而且有其特点,主要是因为人进入老年期后,人体组织结构进一步老化, 各器官功能逐步出现障碍,身体抵抗力逐步衰弱,活动能力降低,以及协同功能丧失.

2 为了更好的满足城区老年社会群体对看病就医多样化的医疗服务需求,顺应城市医疗 卫生体制改革的形式,加强和完善城市公共医疗卫生体系的建设,较好的为城市居民提供 多层次的医疗服务,加快城市建设,构建和谐社会,促进区域经济发展,针对老年病在老 龄化社会发病率高的特点, 巴中市巴州区第二人民医院投资

6250 万元在巴州区宕梁办事处 尖山寺村

6 社建设巴州区第二人民医院老年病院区建设项目.巴中市巴州区第二人民医院 分为三期建设,项目一期已建成,三期处于规划中,本项目为二期建设内容即巴州区第二 人民医院老年病院区,本项目是一家以老年病治疗、康复、疗养为一体的专科医院,本次 环评仅针对二期建设进行评价,一期和三期建设内容不在本次评价范围内,另行评价. 本项目占地面积 0.3333 公顷,建筑面积 19097.73m2 .其中综合医疗楼一栋,建筑面积 6796.32m2 .住院楼

4 栋,建筑面积 7348.87m2 .地下停车库 4857.54m2 .本项目设置与老年 病有关的内科、外科(普通外科专业;

骨科专业;

泌尿外科专业;

烧伤科专业)、妇科、 麻醉科、医学检验科、医学影像科、中医科、中西医结合科等. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院 第682 号令的要求,项目建设前应该开展环境影响评价工作,结合国家环境保护部第

44 号令《建设项目环境影响评价分类管理目录》和生态环境部第

1 号令 《建设项目环境影响评 价分类管理名录》修改单 的要求,本项目属于

111 医院、专科防治院(站、所)、社区医 疗、卫生院(所、站)、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等卫生机构 ,应编制环境 影响报告表 .为此,巴中市巴州区第二人民医院委托四川中环立新环保工程咨询有限公司 为本项目进行环境影响报告表编制工作.我单位接受委托后,及时组织有关技术人员查阅 有关国家产业政策,广泛的资料搜集、现场踏勘、听取相关政府部门与专家意见的基础上, 详细分析项目的工程情况,进行环境质量现状监测和征询周边公众意见后,按照环保法规 和《环境影响评价技术导则》等技术规范要求,编写了该项目环境影响评价报告表,供建 设单位提交环保行政主管部门审查和决策参考.

二、本项目产业政策的符合性 根据国家发展和改革委员会

2013 年第

21 号 《产业结构调整指导目录 (2011 年本) (修正) 》 , 本项目属于 鼓励类 中第三十六项 教育、 文化、 卫生、 体育服务业 的第

29 项 医 疗卫生服务设施建设 内容. 另外,巴中市巴州区发展和改革局出具了《关于巴州区第二人民医院老年病院区建设 项目可行性研究报告的批复》(巴区发改行审【2016】92 号),因此,本项目建设与国家

3 相关产业政策相符合. 综上所述,本项目的建设符合国家现行的产业政策.

三、本项目规划符合性

1、与《四川省 十三五 期间医疗机构设置规划(2016-2020 年)》的符合性分析 在《四川省 十三五 期间医疗机构设置规划(2016-2020 年)》中,关于医疗机构设置 与本项目相关的条文有: 公平可及原则: 以群众健康需求和提供基本医疗服务为导向, 医疗机构设置布局合理, 服务半径适宜, 交通便利,面向城乡居民,保障人民群众公平、可及地享有基本医疗服务. 鼓励社会办医原则: 加快推进社会办医成规模、上水平发展,将社会办医纳入区域卫生规划、医疗卫生服 务体系规划和医疗机构设置规划,按每千常住人口 1.5 张床位对社会办医进行总量和结构 控制,在符合规划总量和结构的前提下,取消对社会办医疗机构的具体数量和类别等限制, 优先设置非营利性和资源稀缺的专科医疗机构. 基层医疗机构: 社区医院根据社区卫生服务中心覆盖情况以及服务半径、服务人口等因素合理设置. 到2020 年,社区医院规范化建设达标率达到 80%以上. 本项目属于非营利性医疗机构, 项目建成后服务于周边老年社会群体, 科室设置合理, 不含有对周围影响较大的传染病科室.项目周围

500 米半径内没有相同类别医疗机构,项 目的建设将改善周边居民的就医环境.因此,本项目符合《四川省 十三五 期间医疗机构 设置规划(2016-2020 年)》.

2、与巴中市 十三五 医疗机构设置规划的符合性 根据巴中市 十三五 医疗机构设置规划(巴府办发〔2017〕58 号)关于医疗机构设置 于本项目相关的条文有: ①老年护理机构:按每千常住人口 0.6 张床位配置.护理院规划设置

3 所,可新增设

3 所.鼓励社会资本举办护理院,引导非建制乡镇卫生院建立护理院或开设护理病区. ②老年病医院:规划设置

5 所,现有

1 所,可新增设

4 所.规划期内,建成巴中市老年 病专科医院,编制床位

200 张;

二级以上综合医院应当开设老年病科、老年病门诊,鼓励 有条件的医院设立老年病区,二级以上中医医院开设老年病科比例达 80%以上.

4 本项目属于老年病院区,属于政府鼓励办医范畴,本项目符合巴中市 十三五 医疗机 构设置规划.

3、与当地规划符合性分析 本项目位于巴州区宕梁办事处尖山寺村

6 社, 巴中市规划管理局巴州区分局出具了 《关 于巴中市巴州区第二人民医院老年病院区建设项目选址意见的函》(巴州规管函【2016】

81 号),同意本项目的选址.同时,巴中市国土资源局巴州分局出具了《关于巴中市巴州 区第二人民医院老年病院区建设项目用地预审意见的函》 (巴州国土资函【2016】237 号) . 综上所述,本项目符合规划.

四、项目选址的合理性、外环境的相容性 本项目选址于巴州区宕梁办事处尖山寺村

6 社,根据现场调查可知,本项目处于典型 的农村环境,周围除了待拆迁的居民外,为空地及荒地,拆迁由政府进行,本项目不涉及 拆迁,仅在政府拆迁完毕后进行建设. 与饮用水源保护区关系: 宕梁街道办事处取水点位于东溪沟水库,坐标:106°48′18″、31°49′44″,一级保护区 为正常水位线以下的全部水域面积及东至道沟湾,南至陈家营,北至毛狗湾,西至潘家大 院子,二级保护区为一级保护区上界起东至陡石梯,南至大坡,西至李家大院子,北至杨 家湾的区域.本项目距离宕梁街道办事处饮用水源保护区约

2 千米,不在保护区范围内. (1)外环境对本项目的影响 根据外环境可知,本项目周边主要分布为待拆迁的居民住房,本项目待周围居民拆迁 完毕之后进场开始建设,除此之外,无重大污染源.项目靠近道路,交通方便,所在区域 城市基础设施配备齐全,有完善的........