PDF《书写发展合作大文章 推动全球治理新变革》

2018 年7月15 日 星期日 出版部责编 主编:邓坚 编辑:陈莹 美编:何冬玲 值班

电话:0771-5690065

2 要闻

一、 D450000201807040021 举报地点: 崇左 市红狮环保科技有限公司 反映情况: 1.

红狮环保科技有限公司参与红 狮水泥厂水泥窑项目环评造假, 水泥厂防护距离 未达国家要求.2.红狮水泥厂未达到处置铬渣要 求, 但环评上写有处理资质.3.南宁市隆安县广西 兄弟创业环科公司, 非法处置倒卖危险废物, 环评 造假.公司仓库产生臭味, 影响周边居民. 调查核实情况: 经调查, 问题

1 和2举报不属 实. (1) 崇左红狮水泥窑协同处置

10 万吨/年工业 废弃物项目分别于

2009 年9月、

2011 年10 月获得 自治区发展改革委核准(桂 发改工业〔2009〕

938 号、 桂发改工业 〔2011〕

1256 号) ,

2016 年获得自治 区环境保护厅环评批复 (桂环审 〔2016〕

12 号) 和江 州区发改局项目批准批复(江 发改投资〔2016〕

7 号) , 各项手续齐全.项目环评报告编制单位为具 备国家环评乙级资质广西宇宏环保咨询有限公司.编制环评时, 按规定实地走访调查了周边村 屯、 并分别在崇左市环保局网站、 自治区环保厅网 站和项目所在地公示

2 次.2015 年7月, 建设单位 及环评单位召开项目公众参与座谈会, 并以问卷 调查方式调查了公众意见.项目实际距离与最近 渠显屯和透飨嗑

1000 米, 期间防护距离范 围内无居民区、 学校、 医院等环境敏感点. (2) 崇左 红狮水泥窑协同处置

10 万吨/年工业废弃物项目 拟处置的 HW21 含铬废物 铬含量在 0.05%左右, 不属于 焙烧工艺生产铬盐过程中产生的含六价 铬的废渣 ,未达到铬渣里六价铬及总铬含量,HW21 含铬废物不属于 铬渣 及 《水泥窑协同处置 固体废物污染控制标准》 (GB30485-2013) 的 禁止 进入水泥窑协同处置的废物 . 对于问题 3, 广西兄弟创业环保科技有限公司 位于隆安县隆安华侨管理区三涵大道

3 号, 该公司 是一家收集、 贮存、 转移工业危险废物公司, 持有 由自治区环保厅核发的 《危险废物经营许可证》 , 有效期至

2023 年6月. 工业废弃物收集贮存 项目 在2017 年元月取得环评批复文件, 不存在环评造 假, 并于

2018 年5月通过验收批复.2018 年7月6日上午, 现场调查发现该公司落实了设置卫生防 护距离

50 米要求.经实地调查, 距离该公司经营 场地最近的居民区为其北面约

750 米的科竹队, 约500 人.调查时, 该公司周边

50 米半径范围无异 味, 该公司已采取集中收集和活性炭吸附的方式 处理有机废气.核查人员要求该公司进一步做好 相关设施运行台账、 进出库台账及危险废物转移 联单归档收集工作. 处理及整改情况:

(一) 江州区环境保护局对 该项目执行环保 三同时 情况进行日常监管, 确 保各项环境保护措施落实到位.

(二) 严格做好环 境污染问题投诉信息公开工作,强化社会监督.

(三) 加强对广西兄弟创业环保科技有限公司的监 管. 问责情况: 无

二、X450000201807040004 举报地点:南宁市兴宁区邕宾路

6 号 反映情况: 邕宾路

6 号的部队旧仓库出租给一 批化工企业 (如广西金穗通实业有限公司、 广西利 民药业股份有限公司、广西联科生化有限公司等) .这些企业未安装环保设施, 废水、 废气直排 严重污染周边环境. 调查核实情况:

2018 年7月5日上午, 相关部 门现场检查, 并部署小散乱污企业整改工作.经 核实, 邕宾路

6 号周边为广西烈士陵园以及城市已 征收未建设用地, 无农田, 未发现其范围内的化工 企业 未配套环保设施, 直排废水污染农田, 废气 无组织排放严重 .青秀区环保局现场对投诉反 映的

3 家化工企业提出要求: 一是严格按照环评批 复内容组织生产, 不得擅自改变工艺, 扩大规模, 确保与治污能力相适应;

二是严格操作规程, 避免 跑冒滴漏;

三是对所产生的危险废物严格落实防 渗防淋防扬散措施, 依法处置并记录, 禁止偷排或 随意倾倒;

四是提高环境风险防范意识, 制定完善 环境应急预案、 危险废物事故应急预案, 配备相应 应急处理设备, 确保出现环境污染事故能及时有 效处置. 处理及整改情况: 责令立即改正 问责情况: 无

三、X450000201807040065 举报地点:柳州市柳城县马山乡糯米滩 反映情况: 位于马山乡糯米滩 (027 乡道) 的柳 城县鼎铭金属制品有限公司(位于龙江柳城段旁) , 非法冶炼生产不锈钢钢坯, 有3座20 吨中频 炉,

1 座AOD 炉,

1 台方坯连铸机, 配套烟气除尘系 统等冶炼不锈钢坯设备, 冶炼规模

10 万吨/年, 属 违法违规产能.冶炼 地条钢 , 将冶炼炉渣 (含重 金属铬、 镍等危险固体废物) 偷埋到距龙江 (柳城 段) 江边不到

30 米 (面积大于

10 亩) , 偷埋地点上已 覆盖一层黄土, 部分炉渣裸露.下雨天, 炉渣中的 重金属 (六价铬) 直接渗漏或冲刷流入龙江河. 调查核实情况: 1.企业由于停电停止生产, 铸 造车间主要设备与

2017 年3月27 日市工信委委托 广西冶金研究院有限公司组织专家组现场调查时 的生产设备完全一致.中频炉冶炼位置的生产原 料场地, 有两种不同类别的金属矿物, 经询问为镍 铁矿及铬铁矿石, 在该位置未发现废旧钢铁原材 料.其产品可基本判断为不锈钢方坯.对照 《柳 州市人民政府关于柳城县鼎铭金属制品有限公司 中频炉使用情况的报告》 结论, 柳城县科工贸局和 发改局认定该企业没有生产 地条钢 违法行为. 2.该企业使用的钢坯钢锭为企业自用原料;

未 发现该企业销售钢坯钢锭行为;

未发现该企业制 售建筑用钢材行为;

未发现该企业有超出经营范围 的行为. 3.鼎铭金属公司生产不锈钢钢坯未在质检部 门备案, 未发现采用淘汰设备生产地条钢. 4.该企业围墙外西面空地约

6 亩, 有冶炼钢渣 露天堆放, 其中一部分已用黄土覆盖, 冶炼钢渣堆 放场未采取 三防 措施, 场地距离龙江河约

30 米, 存在经雨水冲刷进入龙江河的环境风险隐患;

现 场对冶炼钢渣堆放场周边进行排查, 未发现有雨 水冲刷到龙江河的痕迹. 处理及整改情况: 限期整改 问责情况: 无 中央环境保护督察 回头看 交办信访件办理结果公示 (广西第

28 批) 截至

7 月14 日,中央第五环境保护督察组交办广西的信访举报问题

28 批共

3839 件信访件已办理完毕,其中经调查举报情况属实或部分属实

3311 件、 不属实

528 件.处理情况:责令立即改正、限期整改、停产整改共

3082 件次,立案处罚

307 件,罚款总金额

960 万元,查封扣押

35 件,关停取缔

184 件, 移送公安

22 件.根据中央环境保护督察 回头看 边督边改信息公开的要求,现将第

28 批3件重点信访问题办理结果公开如下: 重点信访举报转办和边督边改公开情况(第28 批) 共饮一江水共建朋友圈壮剧牵出幸福来 一次办成 成服务标配 书写发展合作大文章 推动全球治理新变革 (上接第一版) 阿中战略伙伴关系不只涉及 某个或某几个领域,而是遍地开花. 阿联酋驻华大使阿里・扎希里 如是评价. 访阿期间,习近平主席将会见 副总统兼总理穆罕默德、阿布扎比 王储穆罕默德,出席欢迎仪式、签 字仪式和欢迎宴会.双方有望在共 建 一带一路 、产能合作、能源、农业、金融等领域达成一系列 重要成果,进一步提升新时期中阿 战略伙伴关系水平. 作为最早响应 一带一路 倡 议国家之一和亚洲基础设施投资银 行创始成员国,阿联酋一直是中国 推进 一带一路 建设重要合作伙 伴.在中国中东问题前特使吴思科 看来,中阿在 一带一路 框架下 的合作领域广、程度深、成果实, 对中国同阿拉伯世界合作起到引领 作用. 继往开来 注入中非 合作新动力 中非关系发展没有完成时, 只有进行时. 时隔两年,习近平 主席再次造访 希望的大陆 ,开启就任国家主席后第四次非洲之行. 西非门户 塞内加尔, 习近平 主席非洲之行第一站.2005 年两国复交以来,中塞关系健康稳定发 展.2016 年,塞内加尔总统萨勒作为嘉宾国元首出席二十国集团领 导人杭州峰会,两国元首将中塞关 系提升为全面战略合作伙伴关系. 目前,中国是塞内加尔第二大贸易 伙伴、最大融资来源国. 近年来,中塞务实合作一直走 在中非合作前列.助力塞内加尔工 业腾飞的迪亚姆尼亚久工业园,深 受当地民众欢迎的中国农业专家技 术培训,中方援建的地标建筑塞内 加尔国家大剧院……在中非合作宏 大图景上,中塞合作是一抹亮色. 此次访塞是习近平主席首次访 问西非国家.访问期间, 习近平主席 将同萨勒总统举行会谈,见证签署 多项合作文件,为中塞关系发展注 入新动力. 千丘之国 卢旺达是连接中 东非的桥梁.中国国家主席首次访 卢,卢旺达全国高度关注. 期待 习主席访问进一步拉近卢中在政治、经济、社会发展等各领域合作,进一步推动中国对卢、对非投 资. 卢旺达大学经济学院教授赫 尔曼・穆萨哈拉说. 中国是卢旺达第一大贸易伙伴.在卢旺达重建和工业化进程中,中国提供了宝贵援助和多方支 持.卢旺达总统卡加梅感叹: 中 国带给非洲人的,正是非洲人所需 要的. 访卢期间,习近平主席将同卡 加梅总统举行会谈,共同见证多个 合作协议签署,推动双方务实合作 迈上新台阶. 彩虹之国 南非,习近平主席访非第三站.建交20 年来,中南关系实现由伙伴关系到战略伙 伴关系再到全面战略伙伴关系的重 大跨越, 同志加兄弟 的特殊友 好关系历久弥坚.目前,中国是南 非最大贸易伙伴,南非是中国在非 第一大贸易伙伴. 这将是习近平主席第三次对南 非进行国事访问,也是南非总统拉 马福萨就职后接待的首次国事访问.拉马福萨总统用 南非举国上 下欢迎 表达对中国贵宾的热切期 盼.访南期间,习近平主席将同拉 马福萨总统举行会谈并出席中南建 交20 周年庆祝活动,就发展两国 关系以及共同关心的国际和地区问 题深入交换意见,共同擘画中南关 系发展新蓝图. 印度洋明珠 毛里求斯,习近平主席中东非洲之行最后一站.中毛相距遥远,但情谊深厚. 中国是毛里求斯最大贸易伙伴,毛 里求斯是第一个与中国开启自贸谈 判的非洲国家,也是唯一一个把中 国春节列为法定假日的非洲国家. 访毛期间,习近平主席将会见贾格 纳特总理,推动中毛友好合作深入 发展. 作为发展中国家最集中的大陆,非洲一直是中国外交 基础中 的基础 .在中国现代国家关系研 究院研究员陈凤英看来,中央外事 工作会议后习近平主席首次出访选 择非洲,进一步凸显中非关系在新 时代中国对外工作中重要地位. 过去

5 年来,中非不断深化政 治互信、发展互助、理念互鉴,共 同书写了共建 一带一路 、构建 更加紧密的中非命运共同体 大文 章 .今年是中非合作的大年,习近平主席此行将同

9 月举行的中 非合作论坛北京峰会形成共振共鸣,掀起中非关系新热潮. 共迎挑战 拓展全球 治理新维度

7 月25 日至

27 日, 金砖国家领 导人将齐聚 黄金之城 约翰内斯堡.这将是习近平主席连续第六次 出席或主持金砖国家领导人会晤. 金砖合作在新兴力量崛起大潮 中应运而生,如今迈进第二个 金 色十年 .一面是世界经济持续复 兴,第四次工业革命方兴未艾;

一 面是全球治理挑战不断增多,单边 主义、保护主义逆势而动.新形势 新变化下,金砖国家如何担起金砖 责任、彰显金砖作用、体现金砖担 当,引人注目. 当前贸易保护主义抬头,对 国际贸易和世界经济复苏带来重大 冲击.从金砖伙伴到国际社会,都 高度关注捍卫开放型世界经济的中 国主张. 巴西里约热内卢州立大 学国际关系系主任毛里西奥・桑托 罗说. 从提出 开放、包容、合作、 共赢 的金砖精神,到倡议构建金 砖国家四大伙伴关系,再到推动确 立经济、政治、人文 三轮驱动 的金砖合作架构,过去

5 年,中国 对金砖合作引导力、塑造力不断提 升.约堡会晤前,中方提出了建立 金砖国家新工业革命伙伴关系 倡议,得到有关各方积极响应. 约堡会晤期间,习近平主席将 出席金砖国家工商论坛,领导人小 范围会议、大范围会议,纪念领导 人会晤10 周年非正式会议等活动,并同有关国家领导人举行双边 会见,向国际社会传递深化金砖合 作、推动构建人类命运共同体的积 极信号. 此次约堡会晤延续厦门会晤合 作势头,以 金砖国家在非洲:在 第四次工业革命中共谋包容增长和 共同繁荣 作为主题, 采用厦门会晤 合作模式, 广邀发展中国家与会, 举 行金砖国家同非洲国家领导人对话 会、 金砖+ 领导人对话会. 金砖合作机制是南南合作重 要平台,将帮助发展中国家发出自 己的声音、维护多边主义的国际秩 序.夯实金砖合作、做好南南合作 这篇大文章,将是对完善全球治理 的最大贡献. 陈凤英说. 穿越丝绸之路,携手中阿民族 复兴;

对接发展战略,推动中非团 结合作;

引领金砖合作方向,共促 全球治理变革.习近平主席此次中 东非洲之行必将为发展中国家团结 合作开拓新天地,为推动全球治理 变革注........