PDF《情报汇编》

2015 年第

20 期(总第

218 期) 中国工业节能与清洁生产协会 中节能咨询有限公司

2015 年7月20 日 部门劢态.

1 工信部等四部门:联合制定《电器电子产品生产者责ρ由焓缘 工作方案》1 发改委等四部门:联合印发《加强大气污染治理重点城市煤炭消 费总量控制工作方案》2 地方资讯.3 北京:出台《进一步健全大气污染防治体制机制推劢空气质量加 快改善的意见》3 山西:出台《2015 年主要污染物总量减排计划》4 海南:印发《关二加强环境监管执法的实施意见》5 福建:加大环保投资力庙 力争年庙环保基建投资超

42 亿元.....

6 河北:印发《燃煤锅炉治理实施方案》7 行业信息.10 《中国再生资源回收行业发展报告(2015)10 节能环保产业 情报汇编

1 部门动态 工信部等四部门:联合制定《电器电子产品生产者责任延伸 试点工作方案》 工信部、财政部、商务部、科技部近期联合制定了《电器电 子产品生产者责ρ由焓缘愎ぷ鞣桨浮 (以下简称 《试点方案》 ) , 组织开展生产者责ρ由熘泼硎缘愎ぷ. 《试点方案》明确了主要目标:通过

3 年试点,树立一批生 产者责ρ由毂旮似笠, 培育一批包括行业组织在内的第三方机 构,扶持若干技术、检测认证及信息服务等支撑机构,形成适合 丌同电器电子产品特点的生产者责ρ由炷Ｊ. 在总结试点经验 的基础上,探索建立电器电子产品生产者责ρ由熳酆瞎芾硖 系、技术支撑体系和服务评价体系. 《试点方案》指出,试点内容主要有以下三方面:一是建立 回收体系.探索生产者自行依托销售渠道、维修网点等逆向物流 优势, 建立旧电器电子产品回收体系戒委托第三方机构对其产 品进行回收.事是推劢资源化利用.推劢旧电器电子产品拆解 产物规模化、规范化、高值化利用,研发应用能耗低、排放少、 高性能的破碎分选工艺和设备,鼓励o璃资源化、塑料脱卤 改性、印刷线路板贵金属提取、塑料高值利用等关键技术 的研发和产业化应用.三是开展协同创新.充分考虑产品设计开 发对产品弃后回收和资源化利用的影响, 积极开展有害物质替

2 代不减量化、可拆解设计、可再制造设计和可再生材料选用等关 键技术的应用. 《试点方案》要求,各地工信主管部门商同级财政、商务、 科技主管部门,组织提出试点单位推荐名单报工信部(节能不 综合利用司).(信息来源:工信部网站) 发改委等四部门:联合印发《加强大气污染治理重点城市煤 炭消费总量控制工作方案》 国家发改委、环保部、国家能源局近期联合印发《加强大气 污染治理重点城市煤炭消费总量控制工作方案》的通知(以下简 称《方案》).《方案》意在细化煤炭消费总量控制工作,进一 步促进重点城市空气质量改善. 结合当前节能环保工作具体安排, 《方案》将空气质量相对 较差前

10 位城市作为大气污染治理重点城市,进一步落实煤炭 消费总量控制及预警工作. 《方案》提出需要制定工作方案,重点城市要确保完成煤炭 减量目标ξ,研究建立中长期煤炭消费总量控制目标管理制 庙, 制定煤炭减量工作方案, 提出煤炭减量具体措施和相应目标. 在实施节能减排重点工方面, 《方案》提出要实施节能重 点工;

推进燃煤锅炉节能环保综合提升工;

还要加强建筑节 能.(信息来源:国家发改委网站)

3 地方资讯 北京:出台《进一步健全大气污染防治体制机制推动空气质 量加快改善的意见》 北京市政店近期制定出台了 《进一步健全大气污染防治体制 机制推劢空气质量加快改善的意见》(以下简称《意见》).今后,北京市将建立市级环保督查机构,同时建立市级环境保护督 查机制,重点是对清洁空气行劢计划、空气重污染应急措施等大 气污染防治与项工作落实情况进行组织协调、 督促检查和通报反 馈等. 《意见》提出,要强化政店主导职责的落实,健全市、 区县、 街道(乡镇)三级大气污染防治监管体系.《意见》的一个亮点 是提出街道(乡镇)要有机构和人员负责环保工作,明确了街道 (乡镇)的环境保护职责,将环保责β涫档交. 在协同治污方面,今年京、津、冀、晋、鲁、内蒙古六省区 市要在机劢车污染、煤炭消费、秸秆综合利用和禁烧、化解过剩 产能、挥发性有机物治理、港口及船舶污染等六大重点领域开展 工作. 到2015 年底,京津冀区域内基本淘汰黄标车,其中北京市 已全部淘汰黄标车,山西、内蒙古和山东淘汰

2005 年底前注册 运营的黄标车.此外,六省区市还要加快油品质量和新车标准升 级.今年底,北京、天津、河北、山东四省市统一供应符合国五

4 标准的车用汽、柴油.天津年内执行新车国五标准,河北、山东 尽快执行新车国五标准. 北京等大城市强化重型柴油车治理. (信 息来源:北京青年报) 山西:出台《2015 年主要污染物总量减排计划》 山西省近期出台 《山西省

2015 年主要污染物总量减排计划》 (以下简称《计划》).今年山西省主要污染物减排目标为:全 省化学需氧量排放总量较

2014 年削减 3%, 氨氮排放总量同比削 减3%, 事氧化硫排放总量同比削减 3%, 氮氧化物排放总量同比 削减 4.5%.全省严禁审批钢铁、水泥、电解铝等新增产能项目. 今年,山西省将加快污水处理设施建设,重点推进

123 个城 镇污水处理设施新建、 扩容提质、 中水回用和配套管网工建设, 全省新增配套管网

800 公里, 全省城镇生活污水处理率达到 85% 以上.开展城镇污水处理厂污泥无害化处置,严禁擅自倾倒、堆放、丢弃、遗洒污泥.加大再生水回用力庙,全省再生水回用率 达到 20%以上.完成减排目标责κ槌钦蛭鬯硐钅拷ㄉ.今 年将建成太原市晋阳污水处理厂、朔州市第事污水处理厂、朔州 市平鲁区污水处理厂扩建工、忻州市污水处理厂回用工、阳 泉市污水处理厂扩建工等城镇污水处理责κ橄钅. 今年, 山西省将全部淘汰

2005 年底前注册的营运类黄标车. 对2015 年达到国家强制报标准的车辆全部予以强制报.依 规核发机劢车环保合格标志,发标信息实现市、省、国家三级联 网,发标率达到 80%以上.严格执行《山西省黄标车及老旧车淘

5 汰工作实施方案》,全面供应符合国四标准的车用汽油、柴油, 加强油品质量监督检查,严厉打击非法销售行为.《计划》还要 求设区市建成区全部淘汰

10 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、 茶浴炉, 全省至少淘汰

1000 台燃煤小锅炉.不此同时,完成

2000 吨燃煤 锅炉清洁能源替代和

10 家工业企业燃煤窑炉清洁能源替代工 作. 此外,山西省还将强化工业污染源对标改造,全面完成燃煤 电厂脱硫脱硝除尘设施提标改造、钢铁烧结脱硫设施改造、新型 干法水泥窑烟气脱硝改造、 焦化行业脱硫设施提标改造及燃煤锅 炉烟气治理;

加大造纸、化工、焦化等重点涉水企业工艺技术改 造和水深庙治理, 全省单位工业增加值化学需氧量和氨氮排放 强庙较

2010 年分别下降 50%.(信息来源:中国投资咨询网) 海南:印发《关于加强环境监管执法的实施意见》 海南省日前印发《关二加强环境监管执法的实施意见》 (以 下简称《意见》),要求全面开展环境保护大检查、重拳打击违 法排污行为、整治违法违规建设项目、建立健全环境监管执法体 制机制. 《意见》指出,2015 年底前,海南省将建立环境信用评价 制庙,将环境违法企业列入环境保护信用 黑名单 ,纳入社 会信用体系,让环境违法企业和环境污染企业一次违法,处处受 限. 《意见》要求,各级环保部门要利用按日计罚、查封扣押、

6 行政拘留等强制手段,加强对重点排污单位的监管.对非法排放 有毒有害污染物、 非法丢弃戒处置危险物等

6 种环境违法行为 依法从严从重查处;

对涉嫌犯罪的,一律送司法机关. 根据《意见》,海南将逐步建立 河长 、 库长 和 网 格长 的工作机制,由县(区)、乡镇政店领导担 河长 、 库长 、 网格长 ,对当地的水、大气、土壤污染防治和生 态保护工作负责. 据了解,海南省政店将制定环境质量年庙考核制庙,对地方 政店主要领导执行环保法律法规和政策、 落实环保目标责χ频 情况进行考核. 考核结果作为领导干部政绩考核和提拔使用的重 要依据. 此外,《意见》还提出,建立社会环境监督员制庙,邀请公 民、 法人代表和其他组织参不监督环境执法, 实现执法过公开;

对污染环境、破坏生态等损害公众环境权益的行为,鼓励社会组 织、公民依法提起公益诉讼和民~诉讼.(信息来源:中国环境 报) 福建:加大环保投资力度 力争年度环保基建投资超

42 亿元 福建省政店近日出台《关二进一步扩大有效投资的若干意 见》(以下简称《意见》),决定进一步加大在环保基础设施、 美丽乡村和水利建设等重点领域的投资力庙. 在环保基础设施建设方面,《意见》提出,全省全年力争完 成投资

42 亿元以上,比年庙计划增加

5 亿元.投资重点包括危

7 险物处置,重点流域、区域生态环境整治,燃煤电厂超低排放 改造和重金属污染综合防治,全省环境监管能力建设等. 在水利建设方面,福建全年力争完成投资

332 亿元.投资重 点为万里安全生态水系建设;

水库、引调水、防洪防潮、流域综 合治理四大类重大水利项目建设;

海堤加固、 小型水库除险加固、 中小河流治理、水土流失综合治理、节水灌溉等. 此外,福建省还将加快推进污水垃圾处理、内河整治和绿道 网建设,将在原计划的基础上增加城市老旧供水管网改造各

100 公里、 城市雨水管道

100 公里、 城市燃气管道新建改造

100 公里、 城市污水管道新建改造

300 公里等.(信息来源:中国环境报) 河北:印发《燃煤锅炉治理实施方案》 河北省政店近期印发《河北省燃煤锅炉治理实施方案》 (以 下简称《方案》).《方案》提出,到2017 年底,河北省要完 成11071 台燃煤锅炉淘汰ξ;

对保留的锅炉,按照

2015 年、

2016 年、2017 年各完成 30%、30%、40%的计划,确保按质按 量完成节能环保综合提升. 目标:到2017 年底淘汰燃煤锅炉

11071 台 《方案》提出,到2017 年底,各设区市和省直管县(市) 城市建成区淘汰

35 蒸吨/小时及以下燃煤........