编辑: 紫甘兰 2019-08-02
八桂纵横 谈事说理 有感而发

2017 年12 月20 日 星期三 理论评论部责编 主编:李辉 编辑:孙鹏远 美编:林贝仪 值班

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2 评论 微言有道 画中话 弹赞观点碰撞 【 】 据 《邮政快递报》 报道,继11 月广西百香果寄递量突破

2000 万件 后,12 月13 日,柳州螺蛳粉寄递量 也突破了

2000 万件. 广西两大特产螺蛳粉和百香果寄 递量双双突破

2000 万件的消息令人 兴奋. 双2000 万件 的背后,是一 系列实实在在的增收数字――柳州螺 蛳粉产业三年做到30 亿产值的规模,5 万袋预包装螺蛳粉海外销售一 空,螺蛳粉体验店开到了美国;

柳州 全市种植

1 万亩百香果,每亩为农户 创造产值

7000 多元,成为名副其实 的脱贫致富果. 螺蛳粉和百香果双双成为 网红 爆款 , 广西优质农产品闯出名堂, 或 许很多人都想知道, 网红爆款 是怎 样炼成的? 除了乘互联网东风、 借助电 商销售平台的外力之外, 小特产 培 育成 大产业 , 关键更在于标准化生 产、 产业化经营. 一句话, 功夫在诗 外 , 打造 网红爆款 离不开地方政府 对相关产业的悉心培育. 第一季 《舌尖上的中国》 捧红柳州 螺蛳粉之后, 柳州市牵头成立行业协 会, 制定生产标准和生产规范, 将原本 分散经营、 标准不一的螺狮粉小作坊, 整合成为如今

79 家生产企业

200 多个 品牌的规模性产业. 正是因为建立了 一套严格的生产、 加工、 检验、 贮存、 运 输标准体系, 远销外地的螺蛳粉才能 保持风味纯正、 品质不堕. 如今在各大 网商平台的螺丝粉网店达

5000 余家, 袋装螺蛳粉日均销售超过

60 万包. 红 火的销售业绩, 得益于地方政府对产 业发展的战略布局和生产企业对产品 质量的坚守. 柳州螺蛳粉造就了广西 第一淘宝村, 自然也就带富了一群村 民, 如今柳州市正在努力打造第一个 产值过亿的明星螺蛳粉企业. 柳州市制定 《螺蛳粉标准及其相 关米粉标准汇编》 ,为螺蛳粉产业有 序健康发展保驾护航,是螺蛳粉产业 崛起的重要基础.追溯百香果的成名 之路,也看得出相似的发展轨迹. 柳州市种植百香果可追溯到上个 世纪

90 年代,

2015 年柳州市组织专家 制定了 《无公害农产品百香果生产技 术规程》 , 引导农户规模化、 标准化种 植. 正是因为有了严格的种植标准、 强 大的技术支撑, 培育出优质品种, 百香 果才能在全国市场上受到消费者青睐. 更让笔者点赞的是柳州推行的 公司+基地+农户 运作模式, 农户安心 种植提高品质, 企业统一收购拓展经 营. 这种模式形成从生产到销售的闭 环, 农户和企业各司其职, 有了稳定的 果源, 企业致力于深加工, 生产百香果 酒、 百香果汁、 百香果浆、 百香果醋、 百 香果脯、 百香果糕等等产品, 增加产业 附加值. 螺蛳粉和百香果走上

2000 万+ 网红之路, 给广西各地发展地方特色 经济树立了一个可供参照的标杆. 广西有得天独厚的优质生态环境 和丰富多样的物产,借鉴螺蛳粉和百 香果的成功经验,可以打造更多的 网红爆款 产品.如百色芒果、合 浦南珠、荔浦芋头、容县沙田柚、巴 马香猪、横县茉莉花、梧州六堡茶、 防城港金花茶等,诸多具有地方特色 的名优特产早已名声在外,极具 爆红 潜质. 特色就是优势,就是竞争力,就 是生命力.纵观这些年来那些异军突 起的城市和地区,无一不是以特色产 业见长.各地应从培育名优特产形成 优势产业品牌入手,大力发展特色经 济.如果地方政府能够在标准化生产 上下狠功夫,在夯实产品质量的基础 上进行规模化经营,何愁没有下一个 爆款 呢? 双2000万件 为广西特产爆款树标杆 林双据《广西日报》 报道, 今年以来, 自 治区继续加强工业企业大气污染治理, 严格环境执法监管, 对超标排放企业严 管重罚, 不断推动污染企业转型升级, 架设起了工业污染整治的 高压线 , 坚 决扼住了大气工业污染源的咽喉. 大气污染是 心肺之患 .广西积 极推进燃煤电厂超低排放改造, 狠抓燃 煤小锅炉淘汰,集中整治 散乱污 企业, 实施糖厂蔗渣锅炉技术改造, 下大 力气、 用硬措施治理大气污染, 这既是 对民众期盼的热切回应, 也是用实际行 动落实十九大提出的 坚持全民共治、源头防治 要求,坚决打赢蓝天 保卫战. 环境就是民生,蓝天也是幸福.生态环境是广西最具魅力、最富竞争 力的独特优势和战略资源.习近平总 书记在视察广西时强调, 山清水秀生 态美 是广西的金字招牌,广西生态 优势金不换,要把人与自然和谐相处 作为基本目标,使八桂大地青山常在、清水长流、空气常新,让良好生 态环境成为人民生活质量的增长点、成为展现八桂大地美丽形象的发力点. 自治区党委、 政府牢记总书记 扎 实推进生态环境保护建设 嘱托, 把营 造山清水秀的自然生态作为 三大生 态 之一, 将绿色发展纳入 十三五 四 大战略, 坚持生态立区、 生态兴区、 生态 强区, 深入实施 美丽广西 乡村建设和 宜居城市建设. 正是在这样的背景下, 大气污染治理工作才不断加码, 守护蓝 天白云才形成广泛共识, 广西的美丽才 不断丰富和延展. 面对大气污染问题, 不少地方都习 惯于念 禁 字诀,因为这样的措施最简、 见效最快. 可是一味禁止, 很容易产 生 副作用 , 要么经济发展水平受到影 响, 要么出现 建筑工人烧煤取暖被抓 的怪事, 这显然不是治理大气污染的最 优措施. 禁 的文章要做, 但与此同时 更要注重产业升级. 只有这样分类施策 治理, 兼顾环境和发展, 兼顾蓝天白云和民生冷暖, 大气污 染治理工作的阻力才会变小, 治理之后才不会出现反弹. 燃煤电厂也好, 甜蜜的事业 糖厂也罢, 如果环保技 术不过关、 不达标, 一方面会对环境造成严重危害, 另一方 面也不利于企业的长远发展. 广西坚持走产业升级之路, 大力推进燃煤电厂超低排放改造, 积极推进糖厂蔗渣锅炉 清洁燃烧技术改造, 短期来看企业的投入可能会有所增 加, 但是从长远来说企业的竞争力却增强了, 这是环境治 理、 企业发展和地方经济前行的多赢. 产业升级是供给侧结构性改革的客观要求,是大气 污染治理和环境整治的治本之策.从源头上遏制住污染 的产生,让有污染的老产业升级,让无污染的新产业落 地,让产业不断变 绿 变强,广西就一定能够走出一 条独具特色的产业优、百姓富、生态美、人民群众幸福 感强的绿色发展之路. 用产业升级留住蓝天白云高永维据区内多家媒体报道,这几天, 南宁街头出现了 滴滴打驴 ――网 约电单车.一互联网软件开发公司受 网约车模式启发,首创了这个网约电 单车平台.仅推出

3 天, 驴的 出 行平台下载量已近

5000 个,而电单 车注册量也将近

500 辆. 和国内许多大城市一样, 如今南 宁市的交通状况怎一个 堵 字了得. 在大冬天突然冒出的 滴滴打驴 , 能 让市民宁愿冒着寒风去搭 电驴 , 说 明大家都被堵怕了, 也说明市民热切 期盼着一个不拥堵的城市交通环境. 除了冒着刺骨的寒风之外, 滴 滴打驴 还要冒许多风险. 《广西道 路交通安全条例》 第四十二条规定: 自行车、 电动自行车可以搭载一人;

在城市道路上驾驶时只可搭载一名十 二周岁以下儿童. 这表明 电驴载人 本身就是受限的, 选择 滴滴打驴 , 不 仅要冒着违法的风险, 一旦发生交通 事故等意外情况, 无论车主还是打车 者, 都将麻烦缠身. 重重风险之下, 滴滴打驴 仍然 顶风爆红, 说明市民出于对交通拥堵 的无奈, 对一些违法交通行为变得 容忍 乃至 理解 , 这是百般无奈之下的 一种选择. 从这个角度看, 标榜 不堵 车, 心舒畅 的 滴滴打驴 , 突然成为 流行 爆款 也就不难理解了. 近段时间,南宁新闻媒体对当地 道路施工围挡问题进行了一系列报道,获得社会公众的强烈共鸣,同样 因为人们对交通现状的广泛关注. 因为道路改造升级和多条地铁建 设工程的推进,南宁市各大街道上随 处可见围挡施工,对交通影响很大. 加强对施工围挡的管理,无疑是一种 有效疏解道路交通拥堵和市民情绪 拥堵 的好办法.然而目前一些道路 上的施工围挡,不仅挡得宽,而且挡 得久,一挡好几年的情况并不鲜见. 几天前,南宁某小区门口的围挡施工 项目标示牌上, 竣工日期 一栏被人 改成 无限期 ,这3个字,一定程度 上表达了市民强烈的不满和无奈. 实际上, 目前对施工围挡的管理确 实存在许多问题, 如能加以改善, 可以 极大缓解对交通的影响. 比如当前相关 部门对于围挡的范围并没有具体规定, 这就可能导致围挡面积过大. 而在拥堵 的道路上, 哪怕施工围挡多留出一两米 的空间, 都可以极大地改善拥堵状况. 道路施工是一个动态的过程,随 着施工阶段的变化,需要设置的施工 围挡范围、面积完全是可以进行动态 调整的.而目前一些施工围挡一围数 月甚至数年,工期内从来不调整,显 然是不合理的.理应在条件允许的情 况下,及时缩小围挡区域,尽量多让 出一点宝贵的交通空间. 当然,城市道路交通的通畅,从 长远来说,有赖于地铁、公交车等公 共交通的建设、完善与发展.然而, 并不是说因为长期建设的需要,就可 以放松对短期影响市民出行的施工行 为的监管.否则,很容易滋长市民对 违法交通行为的忍让,导致不良道路 交通行为成为习惯,产生更多交通无 序行为和更大的监管成本. 滴滴打驴 尽管在一定程度上能 够方便市民出行, 但其中的风险不容 忽视.希望城市交通状况尽快得到改 善, 让市民不必冒着种种风险去选择 这种 危险 的出行方式. 从另一个角度看 滴滴打驴 蹿红 温康据广西电视台《新 闻在线》 报道,日前,贵港市大圩镇第二 初级中学的学生杨皓月住进了重 症监护室,处于昏迷状态.此前,因为在宿舍熄灯后说话,杨皓月等9名初三女生被巡视的生活教官赶去足球场,光着脚在下 着雨的寒夜中接受体罚. 从记者的采访看,该校教职 工体罚学生已非首次.比如有学 生反映,一名同学可能是因为家 长投诉体罚问题,一进宿舍就被 教官扇了两巴掌.而校方习惯于 动手不动口 ,不仅仅体现在对 待学生方面,记者采访该校时,老师的态度十分抗拒,门卫还一 度锁上大门阻止记者离开. 不独该校,近些年来,各地 学校对 不听话 的学生实施体 罚,致伤致残甚至致死的事件时 有所闻.而且,这些学校的行事 风格如出一辙:体罚 不听话 的学生,像秋风扫落叶般坚决;

拒绝媒体的舆论监督,像严冬一 样残酷无情. 这种现实状况的背后究竟有 怎样的深层原因?难道这些学校 都是本身就 性非和顺 吗? 我们先来看看允许体罚学生 的国家,是怎么管理学校的.在 美国,有21 个州的学校体罚学生 是合法的,但对体罚程序有严格 规定,如:惩罚者应持什么样的 器具,最多可以打犯错学生几次,身体哪个部位可以被打,体 罚在何处执行,等等,都先 约 法三章 .其中最重要的是,体罚 学生不是想出手就能出手的,一 定要先明确 谁现场监督 .像这 样允许学校体罚学生的国家,还 有许多,比如英国、新加坡. 相对于一些国家体罚学生是 秉公执法 ,我国一些学校体罚 学生则是 滥用私刑 .我们不排 除部分体罚学生的教职工性格乖 张、手段恶劣,甚至存在人格缺 陷、缺乏法律意识,但我们也不 能否认一些体罚学生而 出事 的教职工并不是这样的.众所周 知,我国的《未 成年人保护法》 《义务教育法》 等,都规定禁止体 罚、变相体罚的行为.可不得不 说的是,对于义务教育阶段的 熊孩子 ,学校说不通、骂不得、不准打、不能开除,那么学 校该怎么办呢?在这方面,我们 的制度缺失了,以至于学校和教 职工在正当的渠道上 束手无策 .正因为如此,一些教职工对 不听话 的学生才会偷偷 用刑 ,并千方百计躲避监督.其结 果就是, 私刑 在各地被用得多 了, 出事 就成为了必然――林 子大了,什么都有,出现狠如虎 狼的情况,这里打伤学生,那里 罚残孩子,甚至连累了 乖孩子 ,自然毫不奇怪. 笔者并没有呼吁放开体罚的 意思,对打伤、打残甚至打死学 生的事件,笔者同样义愤填膺.但是,我们必须明白,没有惩罚 的教育,是缺陷极大的教育,是 极不负责的教育.因此,我们或 许需要从制度上重找出路,在对 熊孩子 晓之以理、动之以情依 然无效之时,赋予学校一定的、规范的、全方位接受监督的惩罚 熊孩子 的自主权,十分必要, 比如可授权学校有限度地限制 熊孩子 自由行动.这样,对学 校、老师、学生(包 括 熊孩子 在内)、 社会都是好事.当然,对于在权限之外,用言行伤 害学生身体、精神的教职工,必 须严惩不贷. 体罚学生何以狠如虎狼 管弦士 观点集萃 事件:据 《南国早报》 报道,2017 年,中国消费者协会联 合中国残疾人联合会,在全国开展无障碍设施调查体验活动,选取 了102 个主要城市的

10 类消费服务场所,其中包括我区南宁、桂林、钦州三市在内,开展调查体验工作.12 月14 日, 《2017 年百城 无障碍设施调查体验报告》 出炉. 微评:无障碍设施是为残疾人、老年人、儿童等群体服务 的,但许多城市的不少无障碍设施却名不副实,成为摆设,这是城 市的管理短板,考验着城市管理智慧.城市无障碍设施不能失却城 市温度,要体现出应该有的人性化. (郭文斌 教师) 微评:由于各种主客观原因,无障碍设施往往被占为他用,其中以无障碍卫生间和盲道被占用情况最为普遍.要么是不能 用,要么是不开放,有些城市建设无障碍设施的目的,似乎只是为 了 有 ,不是为了 用 . (马涤明 职员) 微评:无障碍设施不仅要建起来,还要管理好.一方面要加 大惩处力度,对非法占用、损毁无障碍设施或随意改变用途的,切 实做到严管严治严惩,用处罚的痛感倒逼人们用自己的行动去扫清 障碍 ;

另一方面,落实无障碍设施建设管理的责任主体,创建管 理档案,当无障碍设施普及率低、覆盖面不够、重建轻理时,应对 相关................

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