PDF《东阿县人民代表大会建议、批评和意见》

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1 - 编号:

01 东阿县人民代表大会建议、批评和意见 铜城 代表团 类别 城乡建设 代表姓名 联系电话 通讯地址 代表姓名 联系电话 通讯地址 张学臣

13869559917 铜鱼路

8 号 姜月玲

15998701827 铜鱼路

8 号 王艳红

13869589895 铜鱼路

8 号 题目:关于城乡环卫一体化规范化的建议 内容: 城乡环卫一体化工作已提出多年,但至今仍存在 头疼治 头脚疼治脚、经常治天天乱 的问题,没有从根本上建立环卫 一体化长效机制.

究其根本原因主要有两条: 一是各级投入资金严重不足;

二是始终没有建立起一体化的队伍和管理运作机制. 环卫一体化是一项势在必行的重大工程,需要上下联动、 共同努力,仅靠一个镇街和一个村无法达到从根本上解决这一 问题. 建议:

1、创新资金投入模式,理顺投入机制.按照 谁产生、谁 付费 的原则,坚持政府主导、群众参与、多元投入.

2、加大资金投入,完善基础设施和人员.

3、实施市场化运作,推行有偿托管. -

2 - 关于对县十八届人大二次会议第

01 号 代表建议的答复 张学臣、朱红强、姜月玲、王艳红代表: 您提出的关于城乡环卫一体化规范化的建议收悉,现答复 如下: 根据《东阿县人民政府印发关于推进城乡环卫一体化建立 健全长效机制实施意见的通知》[东政发 2018(40)] 号文件规 定.

一、工作目标 实行政府监督、有偿服务、全委托的市场化运作方式,建 立城乡环卫一体化长效运行管理机制,实现城乡保洁全覆盖.

二、市场化运作方式 由县政府统一招标,选择资金雄厚、管理规范的保洁公司, 由城管局及各乡镇(街道、经济开发区)分别与保洁公司签订 合同.

三、费用保障

1、城区保洁费用:环卫处管理人员及保洁公司运行费用由 县财政全额承担.

2、乡镇(街道、经济开发区)保洁费用:农村、国省道路、 县乡道路、河道水域、转运站的保洁运转等费用,采取县财政、 乡镇(街道、经济开发区) 、农户三级共同承担的机制,根据运 -

3 - 行测算成本,按照 5:3:2 比例进行出资.

3、费用拨付方式: ①城区费用由县财政拨付至城管局,经考核后支付给保洁 公司;

②乡镇费用由县城乡环卫一体化领导小组进行监督,建 立专户,乡镇和农户承担的费用,由县财政在乡镇财力中扣除. 保洁公司运行费用由各乡镇(街道、经济开发区)确认同意后, 县财政经城乡环卫一体化领导小组核实,拨付保洁公司,专款 专用. 感谢您对县城市管理工作的关心和支持,并欢迎今后提出 更多的宝贵意见. 东阿县城市管理局

2018 年5月17 日 联系单位及

电话:东阿县城市管理局 0635-3297979 -

4 - 编号:

02 东阿县人民代表大会建议、批评和意见 县直 代表团 类别 城乡建设 代表姓名 联系电话 通讯地址 代表姓名 联系电话 通讯地址 孙伟13963912087 东阿县住建局 刘胜旺

15653172991 东阿县住建局 题目:关于对城区道路机动车辆规范整治的建议 内容: 随着城镇化建设的不断发展,人民生活水平的不断提高, 私家车的拥有量在不断增加,在给市民带来出行方便的同时, 也带来了交通拥堵和乱停乱放现象.特别是县城内几个比较大 的居民小区,周围的公共道路两侧被私家车乱停乱放,不但影 响道路畅通,还存在很多安全隐患. 通过长期调查发现,出现这种现象的原因不是小区停车位 少,小区业主不去购买或租赁停车位,而是占用公共资源,甚 至是违章乱停.我县道路乱停现象主要在以下几个地方:水岸 国际、汇景国际、泰悦嘉园、御龙金湾、恒信如意苑等几个小 区,经详细调查,水岸国际闲置车位约

290 个、汇景国际闲置 车位

160 个、 泰悦嘉园闲置车位

150 个、 御龙金湾闲置车位

320 个、恒信如意苑闲置车位

127 个.从以上几个有代表性的小区 可以看出,不是小区车位不足造成的车辆乱停乱放,而是有些 车主不愿购买和租赁车位进行停放,而是占用公共临时停车位 -

5 - 进行长期停放,甚至违章停在机动车道上. 建议:

1、加大执法力度,对违章乱停乱放车辆按照法律法规进行 处罚,执法常态化使乱停乱放车辆违法成本大于购买或租赁车 位成本.特别是在晚上十点以后,对停放在机动车车道上的违 法车辆进行违章处罚.

2、 开发商在房屋销售阶段对小区车位和住宅进行捆绑销售, 使每一位业主都有一个停车位,杜绝业主车辆在小区外违章停 放.

3、开发商对小区车位对业主进行短期租赁,缓解小区业主 停车难和违章乱停现象. -

6 - 关于对县十八届人大二次会议第

02 号 代表建议的答复 孙伟、刘胜旺代表: 您提出的关于对城区道路机动车辆乱停乱放的建议收悉, 现答复如下:

一、老旧小区自建车位可与管理单位进行协商,并与物 业公司进行统一规划.

二、规划一定数量的车位属于规划主管部门制定.

三、问题 3:归小区当地社区管理. 东阿县住房和城乡建设局

2018 年6月10 日 联系单位及

电话:东阿县住房和城乡建设局

3281935 -

7 - 编号:

03 东阿县人民代表大会建议、批评和意见 县直 代表团 类别 城乡建设 代表姓名 联系电话 通讯地址 代表姓名 联系电话 通讯地址 刘胜旺

15653172991 东阿县住建局 孙伟13963012087 东阿县住建局 题目:关于规范化管理城区洗车点的建议 内容: 经调查, 我县城区内现有洗车点

59 处;

其中, 光明街

5 处、 前进街

2 处、人民街北段

8 处、广场东路

1 处、建安路

2 处、 文化街

11 处、香江路

3 处、工业街

2 处、环球路

17 处、710 省道

2 处、324 省道

2 处、329 省道

1 处;

随着洗车点雨后春笋 般的增长,其带来的各种问题不容小觑,不规范洗车点的问题 不容忽视.

一、不规范洗车点产生的影响

(一)晴天路也滑,道路安全存隐患.由于一些洗车点临街 经营,车主等待洗车时占用机动车行驶街道,引发道路拥挤, 影响交通;

而洗车时任意排放的污水会造成人行道花砖移位、 路面破损、湿滑难行;

冬季会导致路面结冰,道路安全存隐患, 影响市民出行同时影响市容.

(二)肆意排污,城市水体受污染.目前我县大部分洗车 -

8 - 点并没有配备健全的合格的污水处理设施.其清洗车辆所产生 的废水不经任何处理措施直接排入城区污水管道,给城市水体 造成污染,影响城区污水处理.

(三)未经沉淀,排水官网易发生堵塞.目前我县城区排 水系统大部分是雨污分流设计,而未经处理的因洗车产生的废 水所携带大量泥沙、杂物等会直接排入城区雨水管网,引起堵 塞;

而管网堵塞的后果是引发城区内涝,直接影响城区防汛工 作的顺利进行.

(四)低端作业,水资源浪费严重.目前,我县城区大部 分洗车点作业手段落后,直接用自来水洗车,且不采用循环节 水装置,耗费了大量的水资源;

水资源浪费,令人堪忧.

(五)乱堆乱放、乱悬挂晾晒问题,影响市容.我县城区 大部分洗车点洗车同时会清洗汽车坐垫以获得更多的利润,部 分洗车点因临街清洗后没有晾晒地点,直接将汽车坐垫悬挂至 绿化护栏之上,严重影响我县城市市容.

二、整改建议

(一)无序洗车点纳入规范管理;

规范洗车点必须配备沉 淀池、集水池等其他污水处理设施,建立健全水循环使用 硬 件设备 ,不得让废水漫流.

(二)洗车点严禁在行政区域、城市快速路、主次干道两 侧区域、商业(住宅)区选址;

县城区内按区划分、分区集中 设置洗车点,每区设洗车点 2-3 处. -

9 -

(三)鼓励新建洗车点在加油站、大型停车场、汽车维修 厂附近选址;

洗车必须封闭进行,擦车不得占用公共场所.

(四)管理部门对所管辖范围内洗车点进行走访宣传;

按 照行业标准,结合实际情况,统一整治内容,责令不合格洗车 点限期整改到位.

(五)组织人员进行不间断巡查,对存在占道洗车、污染 路面、污水乱排的洗车点负责人依法进行处罚.

(六)在巡查同时对洗车点从业人员身份进行排查,确保 无童工雇佣现象发生. 对于我县洗车点管理,我们要以合理的布局、适度的规模、 严格的标准、应市场需要运作、方便群众的原则对城区现有不 规范洗车点分批次、分阶段进行治理;

对多次整改仍达不到标 准的可逐步进行取缔,以免造成反弹、群众抵触情绪等不良反 应. 要以科学预测发展规模以满足车辆日益增长的需求;

制定 严格标准,提高洗车点准入 门槛 ;

提倡建设污水循环处理系 统;

建立健全洗车行业体制. -

10 - 关于对县十八届人大二次会议第

03 号 代表建议的答复 刘胜旺、孙伟代表: 您提出的关于规范化管理城区洗车点的建议收悉,先答复 如下: 为进一步规范城区洗车点经营行为,优化市容秩序,提升 城市环境,排除道路隐患,结合城区洗车点存在各种问题,我 局集中力量开展整治工作,大力解决城区洗车点反复出现的违 法占道、堆物作业、悬挂晾晒、污染道路、损毁道板、直排污 水等突出问题,依法取缔毁坏排水设施洗车点,规范洗车经营 行为,实现规范化管理. 整治标准如下:

1、 洗车经营活动应当首先取得工商营业执照和税务登记证 后,方可从事洗车活动.

2、洗车点需在店内、庭院内等封闭的场所内经营,场所内 应合理设置污水沉淀池、污水隔离沟(槽)等必备设施.污水 排放按要求经过二级或三级沉淀后流入城区雨水管网,定期清 理管网内产生的废弃物.不得店外加装水管及冲洗设备,不得 有污水外溢、坑洼、积水、乱扔垃圾等现象.

3、洗车点不得占用机动车道、人行道、消防通道、园林绿 地、河道河堤、公共广场等进行洗车,不得店外及护栏、路牌、 -

11 - 栅栏、围墙等城市设施上吊挂、晾晒洗车毛巾、座垫等物品.

4、不得有车辆碾压损坏人行道和私自破坏绿化带现象. 具体实施由执法大队根据辖区自身实际情况进行细化,列 出工作计划. (1)对洗车点现状再次进行全面摸排,详细摸清辖区洗车 点名称、位置、场地面积、有无占道经营、作业、店外堆物行 为,有无污水直排,有无证照等,登记造册,形成台帐. (2)对无照经营、不符合排水要求或擅自占用城市道路、 公共场所的洗车点, 依法向经营者下达 《责令限期改正通知书》 , 促其自行整改.对逾期不整改的,依照相关法律法规进行处罚. (3)通过整治、规范、取缔辖区洗车点,杜绝洗车出店、 占道经营现象,还路于民.洗车点整治实行整治一个验收一个, 各中队要对........